Шпаргалка по "Жилищному праву"

2. Перепланировка жилого помещения  представляет собой изменение  его конфигурации, требующее внесения  такового в технический паспорт  помещения. К перепланировке могут  относиться:

• - перенос, разборка и установка новых межкомнатных перегородок;
• - перенос, увеличение, уменьшение, производство новых и перенос дверных и оконных проемов;
• - устройство дополнительных помещений в квартире (кухонь, туалетов и ванных, кладовок);
• - расширение жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений.

Это может быть и не исчерпывающий  перечень видов переустройства и  перепланировки жилого помещения. Но в  то же время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения  требуется внесение изменений в  технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при  производстве определенных работ означает, что в данном случае нет перепланировки. Если, например, была застеклена лоджия или произведена замена рамы, то этими действиями не была изменена конфигурация жилого помещения и  в технический паспорт не требуется  внесения изменений. И, как следствие, нельзя назвать эти действия перепланировкой  жилого помещения.

3. Переустройство и (или) перепланировка  жилого помещения, виды которых  названы в комментируемой статье, могут производиться в эксплуатируемых  жилых помещениях независимо  от формы собственности на  помещения, а также на нежилые  помещения в многоквартирных  домах и на помещения, в отношении  которых в установленном порядке  имеется решение органа местного  самоуправления о переводе жилого  помещения в нежилое или нежилого  в жилое. В реконструируемых  жилых домах переустройство и  перепланировка производятся в  соответствии с планом реконструкции.

10. Виды вещных прав  на жилые помещения

Вещные права – одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права обычно определяются как  права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого  лица) воздействия на вещь. Иначе  говоря, вещное право предоставляет  его обладателю определенного рода непосредственную власть, господство над вещью.

Вещные права характеризуются  следующими признаками:

- непосредственным отношением  лица к вещи;

- абсолютным характером;

- объектами являются только  индивидуально-определенные вещи;

- защитой с помощью особых  вещно-правовых исков.

Виды вещных прав определены в законе следующим образом:

- право собственности - наиболее  широкое по объему правомочий  вещное право, предоставляющее  управомоченному лицу максимальные  возможности использования принадлежащего  ему имущества;

- ограниченные вещные права  (ст. 216 ГК РФ) связаны с использованием  чужих земельных участков и  других объектов недвижимости, в  силу чего подлежат государственной  регистрации. К числу таких прав относятся сервитут, пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование;

- ограниченные вещные права,  оформляющие имущественную обособленность  государственных и муниципальных  унитарных предприятий, казенных  предприятий и учреждений - юридических  лиц, не являющихся собственниками  закрепленного за ними имущества.  Имущество за названными юридическими  лицами закрепляется собственником  на праве хозяйственного ведения  и оперативного управления. 

 

 

 

Виды вещных прав

 

 

 

11. Основания возникновения права частной собственности на жилое помещение.

 

Федеральный закон «Об основах  федеральной жилищной политики» (ст. 19 приобретение гражданами жилья в  частную собственность) закрепляет:

Граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность  без ограничения его количества, размеров и стоимости путем:

1) приватизации в установленном  порядке занимаемых жилых помещений  в домах государственного и  муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в  полном хозяйственном ведении  предприятий или оперативном  управлении учреждений (ведомственном  жилищном фонде);

2) жилищного строительства, в  том числе жилищного строительства  товариществами индивидуальных  застройщиков;

3) участия в жилищных и жилищно-строительных  кооперативах, кондоминиумах; 

4) купли-продажи жилья, в том  числе через биржи, аукционы;

5) приобретения в порядке наследования  и по другим законным основаниям.

Итак, право собственности на жилище может возникнуть как на возмездном, так и на безвозмездном основании.

Безвозмездно жилье может быть приобретено в результате приватизации, получения в дар или вступления в наследство.

Возмездное, то есть за плату, приобретение жилья в собственность осуществляется в основном посредством гражданско-правовых сделок на рынке жилья. Так, право  собственности на жилье возникает  на основании договора купли-продажи, мены, наследования или другой сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищно-строительного или жилищного  кооператива, который полностью  вносит свой пай, также приобретает  право собственности на это имущество.

В рамках этой главы мы рассмотрим только ряд наиболее распространенных, проблемных и на наш взгляд самых  важных оснований возникновения  права собственности на жилые  помещения. В частности в качестве примера сделок как основания  возникновения права собственности  на жилые помещения будет исследована  купля-продажа и мена, однако мы обойдем  в рассмотрении дарение, рентный  договор и некоторые другие вопросы.

 

12. Понятие и содержание права собственности на жилые помещения

Право собственности  как субъективное гражданское право есть возможность лица по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе и в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Содержание права собственности  на недвижимость в жилищной сфере  раскрывается в ст. 6 Основ: собственник  вправе совершать любые действия в отношении своего имущества, за исключением тех ограничений, которые  установлены законодательством. Аналогичные  нормы, касающиеся прав собственников  недвижимости, в том числе жилья, содержит ст. 209 ГК РФ, которой установлено, что собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в  отношении принадлежащего ему имущества  любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и  не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том  числе отчуждать свое имущество  в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права  владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ст. 3 Закона о приватизации также  предусмотрено указанное право  в отношении приватизированных  жилых помещений: «граждане, ставшие  собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими  по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти  помещения, а также совершать  с ними иные сделки, не противоречащие законодательству».

Вместе с тем, учитывая специфику  такого имущества, как жилье (его  назначение, права и интересы проживающих  в доме других жильцов и др.), законодательством  установлены ограничения. Так, согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и  распоряжения принадлежащим ему  жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания граждан); в этой же статье записано, что размещение в жилых домах  промышленных производств не допускается. Такой же запрет относительно использования  жилых помещений содержит ст. 7 Жилищного  кодекса РСФСР1[3], а ст. 19 Основ не допускает продажу заселенных квартир в государственном и муниципальном фонде без согласия проживающих в них граждан.

В ч. 3 ст. 6 Основ провозглашен основной принцип, который характерен для  частной формы собственности (любого имущества, находящегося в собственности  физических или юридических лиц): право частной собственности  не должно ограничиваться, за исключением  случаев, установленных законодательством.

Реформирование отношений собственности  в стране началось с принятием  в 1990 г. закона СССР «О собственности  в СССР» и закона РСФСР «О собственности  в РСФСР», которые провозгласили  принцип: количество и стоимость  имущества, приобретенного гражданином  или юридическим лицом в соответствии с законом или договором, не ограничиваются. Этот принцип Основами был закреплен  в жилищной сфере.

До принятия этих законодательных  актов наличие у граждан недвижимости строго регламентировалось. Не разрешалось  иметь в собственности более  одного жилого помещения (жилого дома, части жилого дома; квартиры): если в  собственности гражданина или у  совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей окажется по основаниям, допускаемым законом, более одного дома, собственник вправе по своему выбору оставить в своей  собственности любой из этих домов; другой дом должен быть собственником  в течение года продан, подарен  или отчужден иным способом. Нельзя было иметь в собственности одновременно жилой дома (часть дома) и квартиру в доме жилищно-строительного кооператива. Регламентировался и предельный размер жилого дома (части дома) —  он не должен был превышать 60 кв. м  жилой площади.

 

13. Права и обязанности собственника жилого помещения

Статья 30. Права и обязанности  собственника жилого помещения 
 
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 
КонсультантПлюс: примечание. 
О правах членов семьи собственников жилого помещения см. также статью 292 Гражданского кодекса РФ.

 

14. Общее имущество собственников в многоквартирном доме, коммунальной квартире.

 

 

Собственникам помещений  в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе (ст.36 ЖК РФ):

• межквартирные лестничные площадки,
• лестницы,
• лифты,
• лифтовые и иные шахты,
• коридоры,
• технические этажи,
• чердаки,
• подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
• иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы),
• а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,
• земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке,— см. также Право общей собственности на земельный участок.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Общее имущество в коммунальной квартире принадлежит собственникам комнат в такой квартире. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Поэтому общее имущество в коммунальной квартире должно содержаться собственниками комнат этой квартиры. К такому содержанию можно отнести, например, расходы собственников комнат на ремонт сантехники, общей мебели, а также мест общего пользования (ванная, туалет, коридор и т.д.). 

Содержание общего имущества в  коммунальной квартире выражается в  обязательных расходах, которые несет  собственник комнаты в данной квартире. Причем количество средств, которые собственник комнаты  в коммунальной квартире должен вносить  за содержание и ремонт общего имущества, определяется исходя из размера его  доли в праве общей собственности  на общее имущество в коммунальной квартире. 

 

15. Права и обязанности  граждан, проживающих совместно  с собственником жилого помещения