Историко-правовой аспект взяточничества в России

 

 

 

ТАБЛИЦА № 5

Число осужденных за преступление взяточничество (человек) по России*

	2002	2003	2004	2005	2006
Всего:	2035	2232	2930	3609	4229
За получение взятки	981	958	1211	1374	1472
в том числе совершенное: без отягчающих обстоятельств	660	724	1076	1269	1339
из них: к лишению свободы	60	56	104	159	163
условно и с отсрочкой исполнения приговора	527	581	870	988	1050
к другим мерам	57	84	93	115	125
при отягчающих обстоятельствах	321	234	135	105	133
из них: к лишению свободы	105	90	67	73	90
к другим мерам	209	144	68	32	43
За дачу взятки:	1054	1274	1719	2235	2757
из них: к лишению свободы	54	59	107	175	199
к другим мерам	941	1205	1595	2056	2480

 

*Преступность и правонарушения (2002-2006) статистический сборник № 6526. Москва 2007.

 

ТАБЛИЦА № 6

Число лиц совершивших  преступление взяточничество (человек)  
по Республике Саха (Якутия)*

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Взяточничество –  ст. 290,291	21	11	10	5	6	13	13

*О состоянии преступности в Республике Саха (Якутия) Статистический сборник № 72/7547

 

 

 

ТАБЛИЦА № 7

 

На какие нужды идут взятки в России
Коррупционные «услуги»	% всех взяток, выплачиваемых гражданами	Количество денег, затрачиваемых россиянами в год (млн. долларов)
Урегулировать ситуацию с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение ПДД).	14,4	368,4
Получить бесплатную медицинскую помощь в поликлинике.	12,5	183,1
Попав в больницу получить там полноценную бесплатную помощь и обслуживание.	11,8	182,5
Поступить в вуз, перевести из одного вуза в другой	10,9	449,4
Найти место в больнице для бесплатной операции или лечение серьезного заболевания.	8,4	236,8
Получить нужную работу или обеспечить продвижение по службе	4,4	56,2
Получить услуги по ремонту, эксплуатации жилья.	4,2	22,7
Получить жилплощадь и (или) оформить юридическое право на нее.	4,0	123
Добиться справедливости в суде.	3,1	274,5
Получить регистрацию по месту жительства, паспорт или загранпаспорт, разрешение на оружие.	2,5	65,8
Получить помощь и защиту милиции.	2,2	30
Поступить в нужную школу и успешно  окончить ее.	2,1	70,1
Оформить право на получение социальных выплат.	1,9	6,6
Решить проблему в связи с  призывом на военную службу	1,6	12,7
Оформит или пересчитать пенсию.	0,6	0,3

 

По данным фонда «ИНДЕМ», 2008 г.

¹ Киц А. Уровень коррупции в РФ и некоторые антикоррупционные приоритеты. Следователь // Следователь. 2007 год. № 11. С. 33.

² О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25. 12.2008 № 273 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52(ч. 1), ст. 6228.

³ Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный). М.: «Деловой двор», 2009. 208 с.

⁴ Максимов С.В. Национальный план противодействия коррупции и проблемы имплементации, международных антикоррупционных стандартов в Российское уголовное законодательство // Закон. 2008. № 11. С. 75-80.

⁵ Прохожев А.А. Первоочередные меры государственной политики в сфере противодействия коррупции // Следователь. 2008. № 10. С. 54-56.

⁶ Journal of Japanese Trade & Industry (Журнал Японской Торговли и Индустрии 20(4), 2008. С.47-51.

⁷ Ипполитов К.Х., Макаров В.Б. Принципы и основные направления программы борьбы с коррупцией // Следователь. 2008. № 10. С. 8-21.

⁸ 1. «Конвенция организации объединенных наций против коррупции» (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003). Россия подписала Конвенцию 09.12.2003 (Распоряжение Президента РФ от 06.12.2003 № 581-рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 08.06.2006. Собрание законодательства РФ. 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780. 2. «Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию» (ETS № 173) Конвенция вступила в силу 01.07.2002. Россия подписала Конвенцию 27.01.1999 (Распоряжение Президента РФ от 25.01.1999 № 18-рп), ратифицировала (Федеральный закон от 25.07.2006 № 125-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 01.02.2007. Собрание законодательства РФ. 15.02 2007 г. № 65. Ст. 3452.

⁹ Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 года № Пр – 1568) // Российская газета от 5 августа 2008 г. № 164.

¹⁰ О плане мероприятий Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по противодействию коррупции на 2009 – 2010 годы: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 29 декабря 2008 г. № 531 – СФ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 января 2009 г. № 1 ст. 63.

¹¹ О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25. 12.2008 № 273 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52(ч. 1), ст. 6228.

¹² Егорова Н.А. О национальном плане противодействия коррупции // Уголовное право. 2008. № 6. С. 88-94.

¹³ Говорков Н. Доказывание получения взятки // Законность. 2008. № 8.С. 19-20.

¹⁴ Коков Ю.А. Как победить коррупцию // Следователь. 2008. № 10.С. 33-38.

¹⁵ Двинская Уставная грамота 1397-1398 гг. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. М., 1985. С. 181-185.

¹⁶ Карамзин Н.М. История государства Российского. М., 1993. Т. 9 - 12.стр. 234.

¹⁷ Карамзин Н.М. Предание веков. М., 1988. С. 534, 535.

¹⁸ Игнатов В.Г. История государственного управления России. Ростов н/д, 2007. С. 102.

¹⁹ Романчук Д.В. Правовая природа взяточничества // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 3. С. 218-220.

²⁰ Ключевский В.О. Исторические портреты. М., 1990. С. 200.

²¹ Там же. С. 201.

²² Валишевский К. Дочь Петра Великого: Историческое исследование. М., 2002. С. 187.

²³ Акимова Н.В. Истоки коррупции и особенности борьбы с ней в России XVIII – XIX в.в. // История государства и права. 2008. № 8. С. 17 – 20.

²⁴ Россия и коррупция: кто кого. Доклад Регионального общественного фонда ИНДЕМ. // www. Indem. ru/.

²⁵ Егоршин В.М., Суворов А.М. Некоторые вопросы противодействия коррупции в России: историко – правовой аспект // История государства и права. 2008. № 6. С. 28-30.

²⁶ Закон о борьбе с коррупцией // Коррупция и борьба с ней. М., 2000. С. 275 – 289.

²⁷ Программа антикоррупционной политики России (основные направления) // Чистые руки. 2000. № 4. С. 56 - 62

²⁸ Кабанов П.А. Борьба с коррупцией // Следователь. 2008. № 1. С. 12.

²⁹ Кабанов П.А. Борьба с коррупцией // Следователь. 2008. № 1. С. 11.

³⁰ Глава МВД Нургалиев: масштабы коррупции угрожают безопасности России // Новости России. 2006 г. 17 февраля // NEWsru.com./

³¹ Сатаров Г.А. Диагностика российской коррупции: социологический анализ. М., 2002. С.

³² Чуклинов А.Е. Проблема коррупции и антикоррупционная политика в России // Преступность и коррупция: современные реалии. Саратов, 2003. С. 213.

³³ Козлов А.В. Проблемные вопросы государственной политики противодействия коррупции // Следователь. 2008. № 1. С. 15.

³⁴ О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи: Указ Президента РФ от 18 декабря 2008 г. № 1799 // Собрание законодательства российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 51. Ст. 6040.

³⁵Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 г. № Пр – 1568) // Российская газета от 5 августа 2008 г. № 164.

³⁶ О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25. 12.2008 № 273 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52(ч. 1), ст. 6228.

³⁷ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под ред. В.М. Лебедева. М., 2007. С. 145.

³⁸ Качмазов О.Х. Ответственность за взяточничество по Российскому уголовному праву-Владикавказ: Иристон, 2000. С.30.

³⁹ Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. – Ярославль. 1916. – С. 425; Лохвицкий А.В. Курс русского уголовного права. – СПб., 1971. – С. 428.

⁴⁰ Куракин А.В. Административные запреты и проблемы борьбы с коррупцией в системе государственной гражданской службы // Российская юстиция. 2008. № 4. С. 33-38.

⁴¹ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». Консультант Плюс.

⁴² Новоселов Л.А. Денежные расчеты в предпринимательской деятельности. М. 2003.  
С. 45.

⁴³ Гребенюк Р.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика взяточничества: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004.

⁴⁴ Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52(ч. 1), ст. 6228.

⁴⁵ Бабанин В.А., Сбоев Б.К. Ответственность за взяточничество / Законодательство и экономика. 2004. № 3.стр. 25-28.

⁴⁶ Федеральный закон от 27.05. 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации – 2.06. 2003 г. – № 22. - Ст. 2063.

⁴⁷ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Российская газета. 2000. 23 февраля.

⁴⁸ Агеев В.Н. Ограничение основных конституционных прав государственных служащих как способ борьбы с коррупцией // Следователь. 2008. № 3. С. 11-15.

⁴⁹ Кимплацкий О.А., Мачульская И.Г. О состоянии борьбы с коррупцией в РФ Следователь. 2008. № 10. С. 28-33.

⁵⁰ Краснопеева Е. Квалификация посредничества и соучастия во взяточничестве Следователь. 2007. № 3. С. 4-6.

⁵¹ Подвальный А.С. О криминологической характеристике получателя взятки // Закон и право. 2009. № 2. С. 65-67.

⁵² Динека В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России. М.-1998. С.50.

⁵³ Динека В.И. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы органов местного самоуправления. Монография под ред. профессора Н.И. Ветрова – М.: ЮИ 2000.-25 с.

⁵⁴ Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов ЮНИТИ-ДИАНА, Закон и право, 2000. – 527 с.