Шпаргалка по "Земельному праву"

В условиях отсутствия законодательного единообразия, наличия пробелов в  нем на муниципальном уровне правоприменитель зачастую вырабатывает небесспорные решения для выхода из сложившейся ситуации. Правовые коллизии оказывают негативное, ограничительное влияние на правовое регулирование земельных отношений на муниципальном уровне.

Реальные проблемы правотворческого, правореализационного и теоретического характера, возникшие на местном  уровне управления в связи с реформированием  системы местного самоуправления, разграничением государственной собственности  на землю, формированием новых границ муниципальных образований, обуславливают  потребность совершенствования  конституционно-правового регулирования  полномочий в сфере земельных  отношений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

 

 

 

 

15.        Судебно  арбитражная практика в регулировании  земельных  отношений

 

 

Признание прав на земельный участок. Осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право, является юр основанием, при наличии которого органы государственной  регистрации прав обязаны осуществить  регистрацию права или сделки с землей.

Восстановление  положения, существовавшего до нарушения  права на земельный участок. Подлежит восстановлению в случаях: признания  судом недействительного акта исполнительного  органа государственной власти или  акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение  права на ЗУ; самовольного занятия  ЗУ; иные случаи предусмотренные ФЗ.

Пресечение  действий, нарушающих право на земельный  участок или создающих угрозу его нарушения. Могут быть пресечены следующим путем:

- признание  не действительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов ОМС;

- приостановления  исполнения не соответствующих  законодательству актов исполнительных  ОМС;

- приостановление  промышленного, гражданско-жилищного  и другого строительства, разработки  месторождений полезных ископаемых  и торфа, эксплуатации объектов , проведение агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ;

- восстановления  положения, существовавшего до  нарушения права, и пресечения  действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Убытки причиненные гражданину в ходе разбирательства из за неправильно составленного акта ОМС, подлежат возмещению органам издавшем его.

 

 

 

 

 

16.             Виды прав на земельные участки

 

 

Действующее земельное законодательство предусматривает следующие шесть  видов прав на земельные участки:

1. право собственности;
2. право постоянного (бессрочного) пользования;
3. право пожизненного наследуемого владения;
4. право аренды;
5. право безвозмездного срочного пользования;
6. право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Четыре  из указанных видов прав – право  собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и сервитут – являются вещными правами (ст. 216 ГК РФ), а право  аренды и безвозмездного срочного пользования  земельным участком – так называемыми  обязательственными правами.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком - ограниченное вещное право в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; заключается в возможности владения и пользования земельным участком в целях и пределах, установленных законом и актом о предоставлении участка в пользование (ст. 268-269 ГК РФ). Правообладатель может возводить на таком участке недвижимое имущество с приобретением права собственности на него

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - ограниченное вещное право в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; состоит в возможности бессрочно владеть и пользоваться земельным участком с определенной хозяйственной или личной целью, а также, при отсутствии положений закона об ином, возводить на этом участке здания, сооружения и иное недвижимое имущество с приобретением права собственности на них (ст. 266 ГК РФ). Субъектом данного вещного права может выступать только гражданин.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком. Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитуты делятся на частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Аренда  земли - форма землепользования, при которой собственник участка передаёт его на определённый срок другому лицу за вознаграждение

Право безвозмездного срочного пользования земельным  участком - одно из ограниченных вещных прав в отношении земельного участка. Согласно ст. 24 Земельного кодекса РФ в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки: a) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами госвласти или органами местного самоуправления гос. и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, на срок не более чем один год; 
б) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора; 
в) из земель организаций отдельных отраслей экономики гражданам в виде служебного надела; 
г) из земель, находящихся в гос. или муниципальной собственности, исполнительными органами гос. власти или органами местного самоуправления религиозным организациям.

 

 

 

 

17.          Право собственности  на земельные  участки- понятие и формы

 

 

Содержание права собственности  на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический  аспект. Общие права собственников  земли закреплены, кроме указанной  статьи ГК РФ, и в ст. 40 ЗК РФ («Права собственников земельных участков на использование земельных участков»).

Ст. 209 ГК РФ в частности  определяет следующие права собственника:

отчуждать свое имущество  в собственность других лиц;

передавать другим лицам  права пользования и распоряжения ими имуществом, оставаясь при  этом его собственником;

отдавать имущество в  залог и т.д.

Право владения означает право  собственника обладать земельным участком, т.е. беспрепятственно входить на участок, находиться на нем, держать под контролем  земельный участок, включая право  не допускать на него иных лиц.

Право пользования предполагает возможность собственника извлекать  пользу из земельного участка для  удовлетворения различных собственных  материальных и нематериальных потребностей.

Право распоряжения, или право  определять юридическую судьбу земельного участка, включает право отчуждать  земельный участок путем совершения сделок купли-продажи, мены, дарения, право  передавать земельный участок в пользование, в некоторых случаях в доверительное управление, передавать по наследству, а также право залога.

На практике представлены все три перечисленные в Конституции  РФ формы собственности на землю:

государственная,

муниципальная,

частная.

 

 

 

 

 

 

18.        Право пожизненного наследуемого владения

 

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - ограниченное вещное право в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; состоит в возможности бессрочно владеть и пользоваться земельным участком с определенной хозяйственной или личной целью, а также, при отсутствии положений закона об ином, возводить на этом участке здания, сооружения и иное недвижимое имущество с приобретением права собственности на них (ст. 266 ГК РФ). Субъектом данного вещного права может выступать только гражданин.

Распоряжение земельным  участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный  участок по наследству.

Граждане, имеющие земельные  участки в пожизненном наследуемом  владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин  имеет право однократно бесплатно  приобрести в собственность находящийся  в его пожизненном наследуемом  владении земельный участок, при  этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных  федеральными законами, не допускается.

 

 

 

 

 

 

 

 

19.             Право постоянного (бессрочного) пользования

 

 

Согласно ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Вместе с тем необходимо иметь  в виду, что в соответствии с  Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных выше, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 г. в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ.

Гражданам земельные участки в  постоянное (бессрочное) пользование  не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной  собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических  лиц, сохраняется. Граждане или юридические  лица, обладающие земельными участками  на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться  этими земельными участками. В ст. 268 ГК РФ указано, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному  предприятию, органу государственной  власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного  предоставлять земельные участки  в такое пользование. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее  ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

 

 

 

 

 

 

20.    Сервитуты на земельные участки

 

 

Сервитут - вещное право (п.1 ст.261ГК), право ограниченного пользования чужим земельным участком. В некоторых случаях сервитутами могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. Порядок установления и снятия сервитута регулируется статьями  ст.274-277 Земельного кодекса, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации.

Обязательным условием для  регистрации сервитута является наличие соглашения (договора) о  сервитуте между собственником  недвижимого имущества и лицом, в пользу которого установлен сервитут. При наличии такого соглашения государственная  регистрация сервитута проводится по заявлению любой из сторон соглашения о сервитуте. Сервитут как право  ограниченного пользования чужим  объектом недвижимости вступает в силу после его регистрации в Реестре.

Если сервитут относится  к части земельного участка или  иного объекта недвижимости, к  документам, в которых указываются  содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующим  государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, план, на котором  отмечена сфера действия сервитута. Если сервитут относится ко всему  земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется.

 

 

21. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.

 

 

Право безвозмездного срочного пользования земельным  участком - одно из ограниченных вещных прав в отношении земельного участка. Согласно ст. 24 Земельного кодекса РФ в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки: a) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами госвласти или органами местного самоуправления гос. и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, на срок не более чем один год; 
б) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора; 
в) из земель организаций отдельных отраслей экономики гражданам в виде служебного надела; 
г) из земель, находящихся в гос. или муниципальной собственности, исполнительными органами гос. власти или органами местного самоуправления религиозным организациям.