Шпаргалка по "Земельному праву"

Согласно п. 7 постановления Правительства РФ № 576 «О порядке распоряжения земельными участками» установлено, что решение о приватизации принимается:

1) Минимуществом России в том случае, если приобретенная недвижимость находилась в федеральной собственности;

2) уполномоченным органом субъекта РФ в том случае, если приобретенная недвижимость находилась в собственности субъекта РФ либо земельный участок ранее был предоставлен субъектом (например, в аренду).

Во всех иных случаях такое решение принимается органом местного самоуправления. 

27. Указанные земельные участки предоставляются как для осуществления строительства, так и для целей, не связанных со строительством.  

    Процедуры предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы законодательством Российской Федерации, конкретного Субъекта Российской Федерации и соответствующего Муниципального образования, на территории которого находится интересующий нас земельный участок. Эти процедуры требуют наличия обязательного пакета документов, состав которых напрямую зависит от конкретного сочетания  категории земель, вида разрешенного использования земельного участка, целей, для которых предоставляется земельный участок и требуемого вида права.

     1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется двумя путями:

• без предварительного согласования мест размещения объектов;
• с предварительным согласованием мест размещения объектов.

        Основное различие двух путей предоставления земельных участков заключается в том, что в первом случае предоставление осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), а во втором – целевым предоставлением заинтересованному лицу (на основании утвержденного акта о выборе земельного участка для строительства).     

2. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется с учетом зонирования территорий. В случае, когда имеется единственное заявление о предоставлении земельного участка, предоставление осуществляется без проведения конкурса или аукциона.      

3. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения конкурса или аукциона. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.    

4.   Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными ранее юридическим лицам, последние обязаны до 01.01.2012 переоформить на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.       

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Федеральным законом от 25.10.2001 года №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ». 

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.  
    2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  
    Пункт 3 – Утратил силу.  
    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) 
    4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:  
    (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ) 
    изъятия земельных участков из оборота;  
    установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;  
    резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.  
    (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ) 
    Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.  
    5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.  
 

28. Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков 
    1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.  
    2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.  
    Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.  
    3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.  
    4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:  
    1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);  
    2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;  
    (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)  
    3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;  
    4) объектами организаций федеральной службы безопасности;  
    5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;  
    6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;  
    7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;  
    8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;  
    (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)  
    9) воинскими и гражданскими захоронениями;  
    10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.  
    5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:  
    1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;  
    2) из состава земель лесного фонда;  
    (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) 
    3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;  
    (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ) 
    4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия:  
    5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;  
    6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;  
    7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;  
    8) предоставленные для нужд связи;  
    9) занятые объектами космической инфраструктуры;  
    10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;  
    11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;  
    12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;  
    13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;  
    (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ) 
    14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.  
    (в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 102-ФЗ) 
    6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.  
    7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.  
    8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.  
    (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ) 

29. ШПОРА!!! Белая!!!

СДЕЛКИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Сделки - правовая форма оборота объектов гражданских прав.

Сделки - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Особенности оборота земельных участков находят отражение в содержании соответствующих сделок с землей.

Общие положения гражданско-правового института сделок с имуществом применяются в земельном обороте. Земельное законодательство предусматривает особенности совершения, например, сделок купли-продажи земельных участков, обусловленные необходимостью обеспечения публичных интересов. В этих случаях должен соблюдаться принцип использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, контролироваться соблюдение норм предельных площадей земельных участков и т. д.

Специальные правила, касающиеся оборотоспособности, установлены в ГК в отношении земли и других природных ресурсов. Эти объекты могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства (п. 1 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). Общие положения регулирования оборота земельных участков определяются в гражданском законодательстве, а особенности - в земельном законодательстве. Пункт 1 ст. 27 ЗК предусматривает, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК. В то же время в ЗК есть специальные нормы, отражающие особенности заключения, например, договоров куплипродажи, аренды земельных участков. Все земельные участки, в отношении которых существуют ограничения оборота, ЗК делит на два вида:

1) земли, изъятые из оборота, которые не могут приватизироваться и быть объектами гражданско-правовых сделок;

2)земли, ограниченные в обороте, которые также не передаются в частную собственность, однако возможны исключения из этого правила, которые могут быть установлены федеральными законами. Кроме того, они могут являться предметом гражданско-правовых сделок на основе действующего

законодательства.

Из оборота изъяты земельные участки, на которых расположены различные объекты, находящиеся в федеральной собственности, например полностью изъяты из оборота земли государственных природных заповедников, земельные участки, на которых находятся здания и сооружения Вооруженных Сил РФ и др. К землям, ограниченным в обороте, относятся земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, перечень которых содержится в п. 5 ст. 27 ЗК РФ, например земли лесного фонда, земли водного фонда, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами и т. д.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

30. Основные виды сделок в сфере использования земель, которые не влекут за собой смены собственника земельного участка,— это договоры аренды, договоры залога земельных участков, залог права аренды

земельного участка  и права на земельную долю, а  также доверительное управление недвижимым имуществом (ст. 1012—1026 ГК РФ).

Под арендой земельных участков понимается урегулированная нормами гражданского (ст. 606—625 ГК РФ) и земельного законодательства (ст. 22 ЗК РФ) земельно-правовая сделка, основными признаками которой являются:

• срочность, выражающаяся в передаче земельного участка на определенный в договоре аренды срок. Этим арендные отношения отличаются от правоотношений, основанных на праве  пользования землей, срок которых  не был оговорен в земельном законодательстве;

• возмездность, поскольку существенным условием любого договора аренды является арендная плата  за арендуемые объекты, которую пользователь данным объектом (арендатор) обязан уплачивать собственнику (арендодателю);

• целевой характер, определенный договором аренды земельного участка. В случае нарушения данного договора может наступить ответственность вплоть до расторжения его. В силу этого арендуемый земельный участок имеет двойной целевой статус: определенный согласно кадастровой документации государственными органами, регулирующими земельные отношения, и определенный арендодателем в договоре аренды, подписанном сторонами. Например, по земельно-кадастровой документации арендуемый участок определен в качестве пахотного (т.е. на нем можно выращивать любые сельскохозяйственные культуры), арендатор же в договоре аренды, подписанном сторонами, сузил целевое назначение участка, разрешив использовать его лишь для выращивания зерновых культур;