Форма и виды собственности в РФ

К имуществу  религиозного назначения также относятся  предметы внутреннего убранства  культовых зданий и сооружений и  те, что используются для религиозных  целей. Религиозным организациям может  передаваться и другое имущество, предназначенное  для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующего с ним монастырский, храмовый и иной культовый комплекс. 
Статья 3 Закона определяет принципы передачи имущества религиозного назначения религиозным организациям. Согласно п.2 ст.3 названного закона государственное или муниципальное имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации).  
 Имущество религиозного назначения передается религиозным организациям в соответствии с планами, утверждаемыми Правительством РФ, региональными и местными органами. Объекты культурного наследия федерального значения могут передаваться в собственность только централизованным религиозным организациям. 
В связи с принятием названного Закона о передаче религиозным организациям государственного и муниципального имущества были внесены поправки в целый ряд федеральных законов. В частности, внесены изменения в Закон о свободе совести и о религиозных объединениях. Из ст. 21 исключено положение о том, что имущество передается религиозным организациям для использования в функциональных целях. Вместо этого введено общее правило, согласно которому имущество религиозного назначения передается в установленном порядке.

Наряду с  федеральными законами, иными нормативно-правовыми  актами религиозные организации  Русской православной церкви действуют  также в соответствии со своими уставами и внутренними установлениями, которые не могут противоречить законодательству Российской Федерации. 
Следует подчеркнуть, что нынешняя редакция ст. 117 ГК РФ (посвященной общественным и религиозным организациям) не содержит указанного выше правила. Оно (в несколько иной формулировке) закреплено в ст. 15 Закона "О свободе совести", п. 1 которой гласит, что религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах. Считаем такую формулировку не вполне удачной, поскольку в основе деятельности религиозных организаций Русской православной церкви прежде всего лежит Устав Русской православной церкви и уставы конкретных религиозных организаций (например, прихода), а затем уже - внутренние установления. В связи с этим наиболее правильной, на наш взгляд, является формулировка, содержащаяся в ст. 121 проекта ФЗ "О внесении изменений в часть первую ГК РФ", в п. 2 которой закреплено, что религиозные организации действуют в соответствии со своими уставами и не противоречащими закону внутренними установлениями⁶¹.

Итак, подводя  итог нужно отметить, что в современный период существенно изменяется правовой режим права собственности юридических лиц, развивается акционерное и кооперативное законодательство, законодательство о некоммерческих организациях, в котором наряду с другими признаками, присущими юридическому лицу, немаловажное место уделяется их имуществу. Такая динамика законодательства обусловлена, прежде всего объективными процессами, происходящими в экономике. Количество юридических лиц существенно возросло, возросла и степень их влияния на хозяйственную жизнь страны. Также наблюдается тенденция приоритета собственности юридических лиц над собственностью граждан.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

  Изучение форм и видов собственности в Российской Федерации, показало, что история реформирования данных  общественных отношений в России много раз приобретала крайние формы. Декрет о земле, принятый 8 ноября 1917г. Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, обратил все земли во всенародное достояние и отменил существовавшие виды прав на землю (государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная, крестьянская и т.д.).

Сейчас же можно говорить о завершении новой -современной гражданско- правовой реформы института собственности, закрепившей в России юридическое равенство и многообразие форм собственности.

   Существование разных форм собственности (т.е. экономических форм присвоения материальных благ) отнюдь не требует появления зеркально соответствующих им разных прав собственности. При ином подходе эти разновидности права собственности неизбежно повлекут различия в содержании прав собственников (как это имело место ранее, когда нахождение имущества в государственной или иной форме социалистической собственности предоставляло ее субъекту неизмеримо большие возможности, чем форма личной собственности), нарушая тем самым основополагающий принцип равенства форм собственности. Потому следует признать, что юридически существует одно право собственности с единым, одинаковым для всех собственников набором правомочий  (т.е. содержанием), у которого могут быть лишь различные субъекты⁶².

Провозглашение  в ч.2 ст.8 Конституции РФ частной, государственной и, муниципальной и иных форм собственности имеет в виду именно экономические, а не юридические категории. При этом частная форма собственности (присвоения) и в конституционном понимании является общим, собирательным понятием для присвоения (собственности) любых частных (негосударственных) лиц, в этом смысле противостоящим государственному  или общественному присвоению (государственной и муниципальной собственности). Не менее очевидным теперь становится и то, что никаких иных форм собственности, кроме частной, государственной и муниципальной, в действительности не существует. Встречающиеся иногда попытки выделения каких-то особых форм коллективной, общинной или смешанной собственности и соответствующих им особых прав собственности не могут иметь ни юридического (гражданско-правового), ни просто логического смысла, ибо субъектами соответствующих имущественных отношений на самом деле всегда являются либо отдельные граждане, либо созданные ими организации-собственники (юридические лица), что вполне укладывается в рамки обычного понимания частной собственности.

В связи с  эти признание возможности появления  иных форм собственности, кроме частной, государственной и муниципальной, следует считать результатом недоразумения, основанного на идеологизированной, политэкономической о трактовке частной собственности.

Характеризуя  направление современной реформы, отметим, что отечественное гражданское  законодательство о собственности сегодня находится "в пути" - пути от общего к частному. Преодолены многие трудности при выработке определения права собственности, провозглашена собственность на земельные участки - даны ответы на принципиальные вопросы. Более того, с принятием Земельного кодекса РФ и введением в действие главы 17 ГК РФ решена и проблема частной собственности на землю.

Однако на законодательном  уровне урегулированы еще не все  вопросы, связанные с правом и формами собственности. Так, по – моему необходимо принятие специального Федерального закона, который должен четко определить порядок отнесения государственного имущества к собственности Федерации и ее субъектов, также я придерживаюсь мнения о том, что раздел второй не достаточно четко и всесторонне регулирует отношения собственности и учитывая такое громоздкое значение института собственности для нашей страны, я считаю необходимым принять Федеральный Закон « О собственности в РФ» в место раздела второго ГК РФ, основываясь на принципах правового демократического государства, которые нашли свое отражение в ныне действующей Конституции РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список:

 

1.Нормативно- правовые акты.

1.Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993года, «Российская газета»,1993, N 237.

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994, «Собрание законодательства РФ», 1994,  N32.

3.Налоговый кодекс РФ(НК РФ) от 16 июля 1998г. с изм. и допол. На 2011г.// Консультант плюс.

4.Земельный Кодекс Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 года «Собрание законодательства РФ», 2001, N 44.

 

5.Федеральный Закон от 25 .06.2002.№73.Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ.//Российская газета от 29.06.2002.№16.

 

6.Федеральный Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997.//СЗ РФ.1997.№30.

 

7.Федеральный Закон №276 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» с изм. и доп. на 30.12.2006.//Консультант плюс.

8.Федеральный Закон № 101-ФЗ от 17 июля 2001 года «О разграничении государственной собственности на землю». «Собрание законодательства РФ», 2001, N 30. 

9.Федеральный Закон № 131-ФЗ от  06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». «Собрание законодательства РФ», 2003, N 40. 

10.Федеральный Закон № 178-ФЗ от 21 декабря 2001года «О приватизации государственного и муниципального имущества». «Собрание законодательства РФ», 2002, N 4.

 

11.Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995г.// Российская газета 29 декабря 1995 №12.

 

12.Федеральный Закон «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993г.//Ведомости РФ.1993.№19.

 

13.Федеральный Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камней» от26 марта 1998г. (с изм. и доп.)//СЗ РФ. от 1998. №13.   

14.Указ Президента РФ от 10 июня 1994г.№1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» //СЗ РФ. 1994.№7.

15.Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 200 «Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 18 апреля 2004 г.

16.Устав (Основной Закон) Рязанской области от 18 ноября 2005г.//Информационно-правовой портал «Гарант».

Учебная и научная литература:

 

1.Андреев В.К. Право государственной собственности в России: Учеб. пособие.-М.:Дело,2004г.

 

2.Аккуратов И.Ю.Право муниципальной собственности. Опыт теоретического анализа.-М.,2002г.

 

3.Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. СПб., 2003г.

 

4.Белов В.А. Национализация в российском гражданском праве: история и современность.// Законодательство.1999г.№2.

 

5.Боголюбов С.Б.Экологическое право. Учебник.//М.,2001г.

 

6.Борисов А.Б. Комментарий к ГК РФ части третьей(постатейный) 8-е издание//Издат:.Книжный мир.2008г.

 

7.Васильева М.И.Публичные интересы в экологическом праве. М.: Издательство МГУ,2003г.

 

8.Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 2007г. - №9.

9.Гражданское право: Учебник Часть1.//под ред. Сергеева А.П.-М.: 2010г.

 

10.Гражданское право. Часть первая. Учебник.//Под ред. В.П.Мазолина Масляева А.И.-М.,Юрист,2003г. 

 

11.Гражданское право: учебник Т.2//под ред.Суханова Е.А.М.,2006г.

12.Гражданское право: Учебник Часть первая// под ред.Камышанского Н.М.-М.:Эксмо,2010г.

 

13.Гражданское право.Учебник.Ч.1//под редакц. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.-М.: ПРОСПЕКТ,2000г.

 

14.Ерошенко А.А. Личная собственность в гражданском праве. М.,1973г.

 

15.Закупень T.B. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики // Журнал российского права. 2001г. № 8.

 

16.Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М.: Закон и право, 2000г.

 

17.Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. – 1999г. - №9.

 

18. Кузякин Ю.П. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: МГИУ, 2002г.

 

19.Лабынин А.Н. Перспективы и отдельные проблемы развития права муниципальной собственности в свете муниципальной реформы в РФ. М.: Закон  и право, 2008г.

20.Маттеи У., Суханов Е.А.Основные положения права собственности. М., 1999г.

 

21.Масевич М.Г. Основания приобретения права собственности на бесхозяйные вещи.//Сб. статей.М.,2000г.

 

22.Патрикеев В.И. Правовое положение собственника.//Деловая жизнь.2001г.№5.

23.Садикова О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) // – М.: Статут. – 1999г.

 

 

24.Скловский К.И Собственность в гражданском праве . Учеб.практич. пособие. 3-е изд.М.,2002г.

 

25.Сулейманов М.К. Избранные труды по гражданскому праву.-М.:2006г.

 

26.Степанов С.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М.: 2002//Актуальные проблемы гражданского права: сборник статей под ред.О.Ю.Шилохвоста.М.,2003г.

 

27.Суханов Е.А. Право собственности в современной России.// Собственность в ХХ столетии. М.,2001г.

 

28.Суханов Е.А.  Лекции о праве собственности в России. М.,1991г.

 

29.Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб.,2002г.

 

30.Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. – 1999г. - №3/4.

 

31.Хлыстов М.В. Некоторые аспекты регулирования отношений религиозных организаций.//статья по гражданскому праву Известия № 15 2011г.

 

32.Щенникова Л.В. Право собственности в гражданском законодательстве России // Законодательство. - №1. - январь 2001 г.

 

33.Щепачев В.А. Проблемы регулирования имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления. //Конституционное и муниципальное право. №18 от27.08.2008г.

 

Судебная  практика:

 

1.Брянский областной суд. Официальный сайт: http://www.br-oblsud.ru.

 

2.Московский городской суд. Официальный сайт: http://www.mos-gorsud.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение:№1:

 МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2011 г. по делу N 33-30314

Судья Силаева  Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского  городского суда в составе