Гражданская правосубъектность юридических лиц

Виды, размеры и порядок внесения имущественных поступлений от учредителей (участников, членов) некоммерческой организации определяются ее учредительными документами. Регулярные имущественные (денежные) взносы характерны для некоммерческих организаций, основанных на членстве, а также для финансируемых собственником учреждений. Единовременные производятся, как правило, при учреждении организации, вступлении новых членов в существующие некоммерческие организации¹³¹.

Добровольные имущественные  взносы производятся учредителями (участниками) дополнительно к регулярным и единовременным поступлениям. Добровольные имущественные взносы и пожертвования зачастую носят целевой характер.

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (ст. 582 ГК РФ). Пожертвование отличается от добровольного взноса тем, что может осуществляться лицами, не являющимися учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации.

Пожертвования могут  делаться лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и  другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.

Пожертвования политической партии и ее региональным отделениям урегулированы Федеральным законом «О политических партиях»¹³² (ст. 30).

На принятие пожертвования  не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

Пожертвование имущества  юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному  назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества  гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее  пожертвование, для использования  которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества¹³³.

Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование  пожертвованного имущества в  соответствии с указанным жертвователем  назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.

Использование пожертвованного  имущества не в соответствии с  указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения без согласия жертвователя (решения суда) дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Важным источником формирования имущественной базы некоммерческой организации являются доходы от предпринимательской деятельности организации, в том числе выручка от реализации товаров, работ, услуг, дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации.

Здесь необходимо отметить необходимость соблюдения установленных  как законом, так и уставом  ограничений предпринимательской  деятельности некоммерческих организаций. В частности, учреждение не вправе распоряжаться  переданным ему имуществом, которое принадлежит ему на праве оперативного управления (ст. 298 ГК РФ).

Законами об отдельных  видах некоммерческих организаций  установлены и иные источники  формирования имущества. Так, например, Федеральным законом «Об общественных объединениях» предусмотрены особенности формирования имущества общественного объединения.

Общественные организации  относятся к таким юридическим  лицам, на имущество которых их учредители (участники) не имеют ни вещных, ни обязательственных  прав. Права на имущество, переданное учредителями (участниками) в собственность такой организации, утрачиваются ими (п. 3 ст. 48, п. 4 ст. 213 ГК РФ). Они созданы для удовлетворения нематериальных потребностей граждан и (или) юридических лиц и могут использовать приобретенное ими имущество лишь для достижения целей, предусмотренных в их учредительных документах.

Основаниями приобретения права собственности общественных объединений являются: вступительные  и членские взносы, добровольные взносы и пожертвования, поступления от лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, от сделок по купле-продаже, мене, дарению, от предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом источников.

Относительно общественных организаций закон подчеркивает, что члены этих организаций не отвечают по их обязательствам, а сами организации не несут ответственности по обязательствам своих членов. Имущественные отношения между общественной организацией и ее членами складываются на началах полной добровольности. Даже уплата членских взносов не основывается на гражданско-правовом обязательстве, и, следовательно, невозможен иск об их взыскании. Единственным последствием для неплательщика может быть исключение из организации. С точки зрения ГК РФ, членские взносы могут рассматриваться как пожертвования, которые делаются с определенной целью (ст. 582 ГК РФ). Цель эта состоит в обеспечении нормального функционирования организации соответственно задачам, одобряемым участником, уплачивающим членские взносы.

Пополнение имущества  возможно и в связи с предпринимательской деятельностью общественной организации. Предпринимательская деятельность должна быть дополнительным источником средств для обеспечения основной деятельности, но не должна выходить за рамки целей и задач, предусмотренных учредительными документами организации. Кроме непосредственной организации предпринимательской деятельности под своим именем, общественные организации, будучи юридическими лицами, вправе быть учредителями хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере - коммандитных товариществах (п. 4 ст. 66 ГК РФ). Закон не требует, чтобы цели хозяйственных обществ и товариществ на вере, участниками которых являются общественные организации, соответствовали целям, провозглашенным этими организациями.

Политические партии, политические движения и общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах (например, профсоюзы), не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.

В соответствии с Законом  о политических партиях политические партии и их структурные подразделения  вправе осуществлять только те виды предпринимательской  деятельности, которые предусмотрены  данным Законом. К ним относятся: а) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности; б) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции; в) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества.

Источники формирования имущества благотворительной организации определены в ст. 15 Закона о благотворительной деятельности¹³⁴, а в ст. 16 предусмотрено, какое имущество может принадлежать благотворительной организации на праве собственности либо находиться у нее на ином вещном праве.

Среди источников формирования имущества благотворительных организаций следует отметить взносы учредителей, благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), поступления из государственного и местного бюджетов, доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности. Имущественную базу такой организации составляет имущество, необходимое для материального обеспечения благотворительной деятельности, которое может находиться у благотворительной организации как в собственности, так и на ином вещном праве.

Ассоциации, союзы являются собственниками имущества, переданного  им в качестве вкладов их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям. Участники таких объединений  утрачивают право собственности на имущество, переданное ими в собственность объединению, и не приобретают в отношении имущества этого юридического лица иного имущественного права.

Заключение

На основании изложенного  мы приходим к следующим выводам.

Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие  у него качеств субъекта права, т. е. правоспособности и дееспособности.

В науке гражданского права принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

До недавнего времени юридические лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью, что, несомненно, сдерживало развитие рыночных отношений. ГК РФ наделил частные коммерческие организации общей правоспособностью.

По мнению ряда исследователей, в российском гражданском праве наряду с принципами общей и специальной правоспособности юридических лиц объективно присутствует принцип исключительной правоспособности, который означает, что разрешение осуществлять определенный вид деятельности одновременно является запрещением на осуществление иных видов предпринимательской деятельности.

Однако ставить вопрос об ограничении правоспособности будет  не совсем корректно. Стоит согласиться  с тем, что во многом это будет  зависеть уже от имеющейся правоспособности лица и сферы его деятельности. Но, пожалуй, неоспоримым будет тот факт, что с приобретением права на занятие определенной деятельностью в виде лицензии у лица происходят изменения в его правоспособности. И данный факт достоин иметь в юридической науке свое название. Предлагаемые варианты правоспособности как исключительная, специально-исключительная или дополнительная правоспособность имеют право на жизнь, но официально закон не дает пока определения ни одному из этих понятий, а раскрываются они лишь в научных трудах цивилистов. Полагаем, что с развитием такого института, как лицензирование, со временем этот пробел будет ликвидирован.

Учредителем юридического лица является субъект права, который  совершает сделки, иные юридически значимые и фактические действия, направленные на создание юридического лица, а именно: принимает решение о создании нового субъекта права, принимает (утверждает) его учредительные документы, передает ему в собственность (или на ином праве) часть своего имущества для формирования его уставного капитала. Учредителями могут быть граждане, юридические лица и публично-правовые образования.

С момента заключения учредительного договора либо договора простого товарищества (о совместной деятельности) по созданию юридического лица до момента государственной  регистрации нового субъекта права между учредителями существует простое товарищество. На этой стадии учредители связаны между собой обязательственными отношениями фидуциарного характера, исполняют свои договорные обязательства друг перед другом, хотя бы в пользу будущего субъекта права.

После государственной  регистрации юридического лица между  ним и каждым из учредителей (участников) возникает корпоративное отношение. Особенность корпоративного отношения, существующего между юридическим  лицом, его учредителями (участниками), а также иными лицами, осуществляющими функции его органов, состоит в том, что его участники, будучи самостоятельными и независимыми субъектами гражданского права, обладающими собственной волей, приобретают по отношению друг к другу права корпоративной власти и принимают на себя обязанности корпоративного подчинения, причем объем и содержание этих прав и обязанностей определяются законом, учредительными документами юридического лица и соответствующими договорами. Все корпоративные права и обязанности носят имущественный характер.

Решение учредителя о создании нового субъекта права является по своей природе гражданско-правовой сделкой корпоративного характера, направленной на образование нового субъекта права и установление после его государственной регистрации корпоративного отношения между учредителем, возникающим юридическим лицом и субъектами, на которых возлагаются функции его органов.

Решение единственного  учредителя о создании юридического лица есть односторонняя корпоративная  сделка.

Решение общего собрания учредителей о создании юридического лица можно квалифицировать как многостороннюю корпоративную сделку, которая не является договором, но становится обязательной для всех участников корпоративного отношения.

Учредительный договор можно определить следующим образом: в соответствии с учредительным договором его участники (учредители) принимают на себя обязательство создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества, участия в его деятельности и управления этой деятельностью, условия и порядок распределения между собой прибыли и убытков, а также выхода из состава юридического лица. Учредительный договор лежит в основе создания полных и коммандитных товариществ, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и некоммерческих партнерств. Посредством учредительного договора также могут создаваться негосударственные учреждения, фонды и автономные некоммерческие организации, если их учредителями являются двое или несколько физических (юридических) лиц.