Местное управление в Клине

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

3. Изменение границ муниципального  района, влекущее отнесение территорий  отдельных входящих в его состав  поселений и (или) населенных  пунктов к территориям других  муниципальных районов, осуществляется  с согласия населения данных  поселений и (или) населенных  пунктов, выраженного путем голосования  по вопросам изменения границ  муниципального образования предусмотренного  Федеральным законом "Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации", а также с учетом  мнения Совета депутатов и  мнения представительных органов  местного самоуправления соответствующих  муниципальных районов.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов  соответственно к территориям других муниципальных районов и поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов и представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29, от 19.06.2008 N 7/52)

Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных  поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских  округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских  округов, выраженного представительными  органами соответствующих поселений  и городских округов, а также  с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов.

(абзац введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

4. Исключена. - Решение Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29.

 

Статья 8.1. Преобразование муниципального района

 

(введена решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Преобразованием муниципального  района является объединение  муниципального района с иными  (иным) муниципальными районами, разделение  муниципального района, изменение  статуса городского поселения,  входящего в состав муниципального  района в связи с наделением  его статусом городского округа.

2. Преобразование муниципального  района осуществляется законом  Московской области по инициативе  населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации,  федеральных органов государственной  власти в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации".

Инициатива населения  о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом  Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной  власти о преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих  органов местного самоуправления, органов  государственной власти.

3. Объединение муниципального  района с одним или более  муниципальными районами, не влекущее  изменения границ иных муниципальных  образований, осуществляется с  учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение муниципального  района осуществляется с учетом  мнения населения, выраженного  Советом депутатов.

5. Изменение статуса городского  поселения в составе муниципального  района в связи с наделением  его статусом городского округа  осуществляется законом Московской  области с согласия населения  соответствующего городского поселения,  а также с согласия населения  муниципального района. Мнение населения  городского поселения и мнение  населения муниципального района  выявляют путем голосования по  вопросам преобразования границ  муниципального образования, предусмотренного  Федеральным законом "Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации" и проводимого раздельно  на территории городского поселения  и на территории муниципального  района.

 

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 9. Предметы ведения  муниципального района

 

1. В ведении муниципального  района находятся вопросы местного  значения (в том числе межпоселенческого  характера), а также отдельные  государственные полномочия, которыми  могут наделяться органы местного  самоуправления в соответствии  с законами Российской Федерации  и Московской области.

2. Для решения вопросов  местного значения, иных предметов  ведения Клинского района, выполнения  отдельных государственных полномочий, которые могут быть переданы  в соответствии с законами  Российской Федерации и Московской  области, органы местного самоуправления  муниципального района обладают  полномочиями, установленными настоящим  Уставом, законами Российской  Федерации и Московской области.

3. Органы местного самоуправления  муниципального района вправе  решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного  самоуправления других муниципальных  образований, органов государственной  власти и не исключенные из  их компетенции федеральными  законами и законами субъектов  Российской Федерации, только  при наличии собственных материальных  ресурсов и финансовых средств  (за исключением субвенций и  дотаций, предоставляемых из федерального  бюджета и бюджета субъекта  Российской Федерации).

4. Органы местного самоуправления  отдельных поселений, входящих  в состав муниципального района, в соответствии с законами  Российской Федерации и Московской  области вправе заключать соглашения  с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче  им осуществления части своих  полномочий, в том числе по  решению некоторых вопросов местного  значения, за счет межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из  бюджетов этих поселений в  бюджет муниципального района  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29, от 16.09.2010 N 3/20)

5. Органы местного самоуправления  муниципального района в соответствии  с законами Российской Федерации  и Московской области вправе  заключать соглашения с органами  местного самоуправления отдельных  поселений, входящих в состав  муниципального района, о передаче  им осуществления части своих  полномочий, в том числе по  решению некоторых вопросов местного  значения, за счет межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из  бюджета муниципального района  в бюджеты соответствующих поселений  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29, от 16.09.2010 N 3/20)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие  основания и порядок прекращения  их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей  части межбюджетных трансфертов, необходимых  для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать  финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными в  настоящей части соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют  право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и финансовые средства в случаях  и порядке, предусмотренных решением соответствующего представительного  органа муниципального образования.

(абзац введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

 

Статья 10. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного  значения муниципального района  относятся:

1) формирование, утверждение,  исполнение бюджета муниципального  района, контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение  и отмена местных налогов и  сборов муниципального района;

3) владение, пользование  и распоряжение имуществом, находящимся  в муниципальной собственности  муниципального района;

4) организация в границах  муниципального района электро-  и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог  местного значения вне границ  населенных пунктов в границах  муниципального района, а также  осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

6) создание условий для  предоставления транспортных услуг  населению и организация транспортного  обслуживания населения между  поселениями в границах муниципального  района;

6.1) участие в профилактике  терроризма и экстремизма, а  также в минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений  терроризма и экстремизма на  территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

7) участие в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций на территории муниципального  района;

 

 

8) организация охраны  общественного порядка на территории  муниципального района муниципальной  милицией;

9) организация мероприятий  межпоселенческого характера по  охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29;

11) организация предоставления  общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования  по основным общеобразовательным  программам, за исключением полномочий  по финансовому обеспечению образовательного  процесса, отнесенных к полномочиям  органов государственной власти  Московской области; организация  предоставления дополнительного  образования детям (за исключением  предоставления дополнительного  образования детям в учреждениях  регионального значения) и общедоступного  бесплатного дошкольного образования  на территории муниципального  района, а также организация отдыха  детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

12) организация оказания  на территории муниципального  района (за исключением территорий  поселений, включенных в утвержденный  Правительством Российской Федерации  перечень территорий, население  которых обеспечивается медицинской  помощью в медицинских учреждениях,  подведомственных федеральному  органу исполнительной власти, осуществляющему  функции по медико-санитарному  обеспечению населения отдельных  территорий) первичной медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных  учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

13) утратил силу. - Решение  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52;

14) организация утилизации  и переработки бытовых и промышленных  отходов;

15) утверждение схем территориального  планирования муниципального района, утверждение подготовленной на  основе схемы территориального  планирования муниципального района  документации по планировке территории, ведение информационной системы  обеспечения градостроительной  деятельности, осуществляемой на  территории муниципального района, резервирование и изъятие, и  том числе путем выкупа, земельных  участков в границах муниципального  района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

15.1) выдача разрешений  на установку рекламных конструкций  на территории муниципального  района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже  самовольно установленных вновь  рекламных конструкций на территории  муниципального района, осуществляемые  в соответствии с Федеральным  законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(п. 15.1 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

16) формирование и содержание  муниципального архива, включая  хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории  муниципального района межпоселенческих  мест захоронения, организация  ритуальных услуг;

18) создание условий для  обеспечения поселений, входящих  в состав муниципального района, услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового  обслуживания;

19) организация библиотечного  обслуживания населения межпоселенческими  библиотеками, комплектование и  обеспечение сохранности их библиотечных  фондов;

(п. 19 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

19.1) создание условий для  обеспечения поселений, входящих  в состав муниципального района, услугами по организации досуга  и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

19.2) создание условий для  развития местного традиционного  народного художественного творчества  в поселениях, входящих в состав  муниципального района;

(п. 19.2 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)