Местное управление в Клине

20) выравнивание уровня  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав муниципального  района, за счет средств бюджета  муниципального района;

21) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территории  муниципального района от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера;

22) создание, развитие и  обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории муниципального  района;

23) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на  территории муниципального района;

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

24) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

25) создание условий для  развития сельскохозяйственного  производства в поселениях, расширения  рынка сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия, содействие  развитию малого и среднего  предпринимательства, оказание поддержки  социально ориентированным некоммерческим  организациям, благотворительной деятельности  и добровольчеству;

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52, от 16.09.2010 N 3/20)

26) обеспечение условий  для развития на территории  муниципального района физической  культуры и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий муниципального  района;

(п. 26 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

27) организация и осуществление  мероприятий межпоселенческого  характера по работе с детьми  и молодежью;

(п. 27 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий  собственника водных объектов, установление  правил использования водных  объектов общего пользования  для личных и бытовых нужд.

(п. 28 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

1.1 - 2. Утратили силу. - Решение  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52.

2. Органы местного самоуправления  муниципального района обладают  всеми правами и полномочиями  органов местного самоуправления  поселения на межселенных территориях,  в том числе полномочиями органов  местного самоуправления поселения  по установлению, изменению и  отмене местных налогов и сборов  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах.

(часть 2 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

 

Статья 10.1. Права органов  местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных  районов

 

(введена решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

 

1. Органы местного самоуправления  муниципального района имеют  право на:

1) создание музеев муниципального  района;

2) участие в организации  и финансировании проведения  на территории муниципального  района общественных работ для  граждан, испытывающих трудности  в поиске работы, а также временной  занятости несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для  осуществления деятельности, связанной  с реализацией прав местных  национально-культурных автономий  на территории муниципального  района;

5) оказание содействия  национально-культурному развитию  народов Российской Федерации  и реализации мероприятий в  сфере межнациональных отношений  на территории муниципального  района;

6) создание службы неотложной  медицинской помощи в структуре  медицинских учреждений в целях  оказания на территории муниципального  района первичной медико-санитарной  помощи;

7) осуществление функций  учредителя муниципальных образовательных  учреждений высшего профессионального  образования, находящихся в их  ведении по состоянию на 31 декабря  2008 года;

(п. 7 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

8) создание условий для  развития туризма.

(п. 8 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

2. Органы местного самоуправления  муниципального района вправе  решать вопросы, указанные в  части 1 настоящей статьи, участвовать  в осуществлении иных государственных  полномочий (не переданных им  в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Устава), если это  участие предусмотрено федеральными  законами, а также решать иные  вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления  других муниципальных образований,  органов государственной власти  и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами  Московской области, за счет  доходов бюджета муниципального  района, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации, и поступлений налоговых  доходов по дополнительным нормативам  отчислений.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

 

Статья 11. Полномочия органов  местного самоуправления муниципального района

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

 

1. В целях решения вопросов  местного значения органы местного  самоуправления муниципального  района обладают следующими полномочиями:

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

1) принятие Устава муниципального  района и внесение в него  изменений и дополнений, издание  муниципальных правовых актов;

2) установление официальных  символов муниципального района;

3) создание муниципальных  предприятий и учреждений, финансирование  муниципальных учреждений, формирование  и размещение муниципального  заказа;

4) установление тарифов  на услуги, предоставляемые муниципальными  предприятиями и учреждениями, если  иное не предусмотрено федеральными  законами;

4.1) регулирование тарифов  на подключение к системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение,  надбавок к тарифам на товары  и услуги организаций коммунального  комплекса, надбавок к ценам  (тарифам) для потребителей.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в  состав территории муниципального района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального  комплекса (за исключением тарифов  на товары и услуги организаций коммунального  комплекса - производителей товаров  и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального  комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций  коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между  органами местного самоуправления указанных  поселений и органами местного самоуправления муниципального района;

(п. 4.1 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

4.2) полномочиями по организации  теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

5) организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения  муниципальных выборов, местного  референдума, голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, Главы  района и заместителя председателя  Совета депутатов, голосования  по вопросам изменения границ, преобразования муниципального  района;

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

6) принятие и организация  выполнения планов и программ  комплексного социально-экономического  развития муниципального района, а также организация сбора  статистических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной  сферы муниципального района, и  предоставление указанных данных  органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;

7) учреждение печатного  средства массовой информации  для опубликования муниципальных  правовых актов, обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  муниципального образования официальной  информации о социально-экономическом  и культурном развитии муниципального  образования, о развитии его  общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

8) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  в соответствии с федеральными  законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации  выборных должностных лиц местного  самоуправления, членов выборных  органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 8.1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

8.2) утверждение и реализация  муниципальных программ в области  энергосбережения и повышения  энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования  многоквартирных домов, помещения  в которых составляют муниципальный  жилищный фонд в границах муниципального  района, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных  законодательством об энергосбережении  и о повышении энергетической  эффективности;

(п. 8.2 введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

9) иными полномочиями  в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации", настоящим  Уставом.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

2. Полномочия органов  местного самоуправления муниципального  района осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного  самоуправления или должностного  лица местного самоуправления  муниципального района органу  местного самоуправления или  должностному лицу местного самоуправления  другого муниципального образования  не допускается.

 

Статья 12. Наделение органов  местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

 

1. Полномочия органов  местного самоуправления муниципального  района, установленные федеральными  законами и законами Московской  области, по вопросам, не отнесенным  к вопросам местного значения, являются отдельными государственными  полномочиями, передаваемыми для  осуществления органам местного  самоуправления муниципального  района.

2. Наделение органов местного  самоуправления отдельными государственными  полномочиями Российской Федерации  осуществляется федеральными законами  и законами Московской области,  отдельными государственными полномочиями  Московской области - законами  Московской области. Наделение  органов местного самоуправления  отдельными государственными полномочиями  иными нормативными правовыми  актами не допускается.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения  Российской Федерации и Московской области законами Московской области  допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

2.1. Органы местного самоуправления  муниципального района участвуют  в осуществлении указанных государственных  полномочий в случае принятия  Советом депутатов решения о  реализации права на участие  в осуществлении указанных полномочий. Указанные федеральные законы  могут содержать положения, предусматривающие:

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

1) порядок согласования  участия органов местного самоуправления  в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы  правового регулирования органами  государственной власти указанных  полномочий.

(часть 2.1 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

3. Признанное в судебном  порядке несоответствие федеральных  законов, законов Московской области,  иных нормативных правовых актов  Российской Федерации, предусматривающих  наделение органов местного самоуправления  муниципального района отдельными  государственными полномочиями, требованиям  законодательства, является основанием  для отказа органов муниципального  района от исполнения указанных  полномочий.