Материальная ответственность работника

6. Статья 249 ТК РФ содержит условие о возможности привлечения работника к материальной ответственности при возмещении затрат понесенных работодателем на его обучение. Такой ответственности работники подлежат в случае, если они увольняются без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет работодателя.

В любом случае следует учитывать, что работодатель на основании ст. 240 ТК РФ имеет право отказаться от взыскания ущерба с работника частично или полностью или полностью с учетом конкретных обстоятельств. При этом отказ от взыскания влечет за собой компенсацию ущерба за счет средств самого работодателя.

Таким образом, анализ норм Трудового кодекса РФ (ст. ст. 233, 277 ТК РФ) приводит к выводу о том, что материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю только в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

- наличие прямого действительного ущерба;

- противоправность поведения работника;

- причина связь между противоправным поведением работника и наличием ущерба;

- вина работника в причинении ущерба.

Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника к материальной ответственности. Факт наличия имущественного ущерба и размер ущерба, противоправность поведения нарушителя трудового договора, причинная связь ущерба с поведением причинителя доказывается потерпевшей стороной. Вина причинителя ущерба предполагается. В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность (например, работник, заключивший договор о полной материальной ответственности).

 

 

 

ГЛАВА 2.ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА

 

2.1Ограниченная материальная ответственность

 

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Возмещение ущерба здесь ограничивается по отношению к заработной плате работника определенным размером ( в пределах среднего месячного заработка). Это означает, что если размер ущерба в денежном выражении меньше ли равен среднему заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же сумма ущерба составляет более среднего месячного заработка ,то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя. При этом следует иметь в виду. Что ст.139 ТК РФ установила единый механизм расчета средний заработной платы. Если это не ухудшает положение работника²⁹.

Применительно к ст. 241 ТК РФ Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 52 (п.7) разъяснил, что, если работодателем заявлено требование о возмещение ущерба в пределах его среднего месячного заработка, однако в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства. С которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы. Поскольку в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Например, ст.394 ТК РФ дает право суду (при вынесение решений со спорам об увольнении и переводе на другую работу) выходить за пределы требования, заявленного истцом, так как закон исходит из того, что истец, который чаще всего не является профессиональным юристом и не обладает полной информацией, может и не упомянуть в своем иске требования, тесно связанные с заявленными (а иногда неразрывные с ними).

Нормы трудового права, максимальной степени способствуя обеспечению сохранности имущества работодателя путем возмещения материального ущерба, наряду с ограниченной материальной ответственностью предусматривают ряд случаев, когда работник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном размере без каких-либо ограничений. Таким образом. Полной материальная ответственность называется потому, что работник возмещает причиненный работодателю ущерб в полном размере без всякого ограничения каким-либо размером заработной платы.

Такие случаи строго ограничены и устанавливаются только ТК РФ или иными федеральными законами (ч.2 ст. 242 ТК РФ). При этом Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 52 (п.8) разъяснил. Что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателя обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба, либо причинения ущерба в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста.

Данный перечень оснований привлечения несовершеннолетних работников к полной материальной ответственности является исчерпывающим к расширительному толкованию не подлежит. Во всех остальных случаях 18-летие работники несут ограниченную материальную ответственность.

Наиболее часто встречающими случаями причинения ущерба, за которые работники могут нести ограниченную материальную ответственность, являются:

- уплата штрафа предприятием за своего работника (например, за расклейку рекламных объявлений работниками предприятия в не разрешенных законодательством местах штрафуется предприятие, а не работник, допустивший подобное нарушение);

- порча материалов, инструментов, оборудования или их уничтожение вследствие небрежности или невнимательности;

- утеря документов в случае, когда утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит организации прямой действительный ущерб;

- неправильное составление или не составление документов, приводящее к невозможности предприятию предъявить санкции, например, за недопоставку товара поставщикам;

- расходы на ремонт поврежденного имущества;

- неполное получение предприятием причитающихся ему денежных средств небрежного отношения работника к своим обязанностям.

В соответствии со статьей 139 ТК РФ размер среднего месячного заработка устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается за 12 последних месяцев работы лица, причинившего вред.

Необходимо руководствоваться также Постановлением Правительства « Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»³⁰.

Приведем пример. За сотрудником отдела документооборота приказом руководителя предприятия закреплены обязанности по ведению учета договоров организации в соответствии с утвержденной должностной инструкцией. В частности, данный работник несет ответственность за сохранность преданных ему договоров. Это подразумевает. Что выдача договоров должна осуществляться с одновременной записью в журнале учета договоров, договоры необходимо хранить в металлическом запираемом шкафу и т.д.

Однако по неосторожности сотрудник отдела документооборота, поливая цветок, стоящий на шкафу, пролил воду, которая протекла в шкаф, намочив две папки с договорами, некоторые из которых были безвозвратно испорчены. Оплата по таким договорам была осуществлена несвоевременно после получения претензии от поставщика, в соответствии с которой предприятие должно уплатить пени за просрочку.

Сотрудник не подлежит полной материальной ответственности, поскольку описания ситуации не относятся к случаям, установленным ст.243 ТК РФ, но работодатель может подвергнуть незадачливого сотрудника ограниченной материальной ответственности в размере среднего месячного заработка³¹.

При этом следует учитывать, что удержать в возмещение ущерба весь средний месячный заработок работника работодатель не имеет права, поскольку ст.138 ТК РФ установлено ограничение размера удержаний из заработной платы. Если, например, сотрудник отдела документооборота имеет средний месячный заработок в размере 7000 руб., то по распоряжению работодателя в возмещение причиненного ущерба данная сумма может быть взыскана только в рассрочку, т.е. нельзя удержать все 7000 руб. с сотрудника единовременно, оставив его без заработной плат за месяц.

Положения ст. 138 ТК РФ предусматривают, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Ограничения, установленные данной статьей не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

 

2.2. Случаи полной материальной ответственности работника

 Полная  материальная ответственность, т.е. ответственность  в полном размере причиненного прямого действительного ущерба ( ст. 238 ТК РФ), может возлагаться на работников лишь в случаях, предусмотренных ТК (ст.243 ТК РФ) или другими федеральными законами.

 Статья 242 ТК РФ устанавливает дополнительные гарантии для работников моложе 18 лет. По общему правилу, работника, не достигшие возраста 18 лет, не привлекаются к полной материальной ответственности.  Статья 243 ТК РФ устанавливает три исключения из этого правила, допуская возможность полной ответственности несовершеннолетних, если ущерб причинен: умышленно; в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; в результате совершения преступления или административного проступка. Во всех остальных случаях работники данной возрастной категории могут быть привлечены лишь к ограниченной материальной ответственности³².

 ТК  РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда работники могут  быть привлечены к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный  работодателю.

 Полная  материальная ответственность наступает  для работников, на которых она возложена непосредственно законодательством (федеральными законами, в том числе ТК РФ), но не приказами и инструкциями министерств и ведомств. Иак, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126 – ФЗ «О связи»³³ операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности. Работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшее по их вине при исполнение ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователями услугами связи, если иная меря ответственности не предусмотрена федеральными законами (ст.68 Закона).

 Рассмотрим  пример из судебной практики, показывающий, что помимо соответствующего договора, основание для привлечения к  полной материальной ответственности являются требования формального характера. В частности, ознакомление с актом ревизии, инвентаризации и др.

 ООО обратилось в суд с иском к  Ф. о возмещение ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. В обоснование иска указало, что ответчик, работая у них продавцом, допустила недостачу. Часть суммы ответчицей возмещена.

 Истец просил взыскать с Ф. остаток суммы.

 Ответчик  иск не признала, указав, что ущерб ею полностью погашен.

 Решением  мирового судьи иск был удовлетворен.

 Президиум Верховного Суда Республики Татарстан  решение мирового судьи отменил  и направил дело на новое рассмотрение.

 Удовлетворяя  иск, суд исходил из того, что Ф. допустила недостачу товаров, которая  была установлена актами проверки ценностей.

 Согласно договору о полной материальной ответственности, заключенному с Ф. , она имела право участвовать в инвентаризации вверенных ей материальных ценностей. Между тем, как следует из актов проверки ценностей, она к участию в этих проверках допущена не была, ее подписи под актами отсутствуют.

 Суд не проверил эти доводы ответчика, ограничившись  указанием на то, что сумма иска подтверждена заключением бухгалтера.

 Однако  заключение не могло заменить инвентаризацию, поскольку Ф. могла принять в ней участие, однако такого права была лишена³⁴.

 Полная  материальная ответственность установлена  за недостачу ценностей, вверенных  работнику по разовому документу (п.2 ст. 243 ТК РФ). На это следует обратить особое внимание, так как прежнее законодательство и практика в подобных случаях предусматривали возможность привлечения к полной материальной ответственности и за порчу ценностей. Такая позиция в большой степени защищала интересы работодателя, однако при принятии ТК РФ  законодатель принял иное решение, сократив существовавший список³⁵.