Материальная ответственность работника

     Случаи  полной материальной ответственности  установлены ст.243 ТК РФ.

     Как видно из материалов дела, М. работал  водителем в ОАО «КУМЗ».

     15 мая 2008 г., управляя автомобилем марки «КрАЗ» (самосвал), на территории ОАО «КУМЗ» он допустил самопроизвольный подъем кузова автомобиля. В результате действии ответчика кузовом автомобиля поврежден паропровод и ОАО «КУМЗ» причинен ущерб в размере 26335 руб.

     В материалах дела отсутствуют документы о наличии в действиях М. умысла на причинение материального ущерба предприятию или состава административного проступка.

     При рассмотрение дела представитель истца  пояснил, что по факту дорожно-транспортного  происшествия ОАО «КУМЗ» органы ГИБДД не вызывались, административное производства по факту дорожно-транспортного происшествия не возбуждалось.

     Указанные обстоятельства не отрицал представитель  истца и на заседании президиума.

     Сторонами не оспаривается, что на основании  письменного заявления М. из его заработной платы в возмещение материального ущерба удержано 7756 руб.

     Учитывая, что полная материальная ответственность  работников наступает только в случаях, прямо предусмотренных ст.243 ТК РФ основания для полной материальной ответственности ответчика, выводы, изложенные в решение мирового судьи об обязанности М. возместить ущерб причиненный ущерб в полном объеме, являются незаконными.

     Ссылка  в решении мирового судьи на заявление  ответчика об удержании из его  заработной платы сумм в возмещение ущерба как на основание признания ответчиком обязанности возместить причиненный материальный ущерб в полном объеме (ч.4 ст.248 ТК РФ) является ошибочной.

     Судом установлено, что ответчик возражал добровольно возместить ущерб в  полном объеме в связи с чем, работодатель обратился с иском в суд

     При рассмотрении дела суд обязан проверить  соответствие закону исковых требований даже при признании ответчиком иска (ст.39 Гражданского процессуального  кодекса Российский Федерации).

     Решение мирового судьи, постановление с существенным нарушением норм материального права, является незаконным и подлежит отмене.

     В связи с отсутствием в материалах дела документов о среднем заработке  ответчика на день причинения ущерба президиум не принял по делу решение  и направил его на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка⁴⁰.

     В российской законодательстве правовое регулирование вопросов, связанных  с соблюдением служебной и  коммерческой тайны, находят отражение  и закрепление, в первую очередь, в гражданском законодательстве. Так, ст.139 ГК РФ («Служебная и коммерческая тайна») поясняет, что информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает мере к охране ее конфиденциальности. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными ГК РФ и другими законами. Лица, незаконными методами получившие информацию. Которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору.

     Однако включение приведенного положения в ГК РФ само по себе еще не давало оснований для привлечения работников к материальной ответственности и к их увольнению, поскольку гражданское законодательство определяет правовое положение участков гражданского оборота в связи с наличием у них ряда специфических прав (ст.2 ГК РФ). Соответственно гражданское законодательство имеет объектом своего регулирования вполне определенные отношения, отличные от предмета регулирования трудового законодательства – это трудовые и иные, непосредственно связанные с ними, отношения, в том числе касающиеся материальной ответственности работодателей и работников сфере труда (ст.1ТК РФ)⁴¹.

     Законом, четко названы субъекты, для которых  упомянутые сведения ни в коем случае не могут составляет тайну (что вполне естественно, исходя из функции указанных органов государственной власти). Для остальных же участников общественных отношений ( в том числе конкурентов по бизнесу) такая информация может являться коммерческой тайной, если она соответствует признакам этой тайны, закрепленным в ст.139 ГК РФ. Соответственно в случае разглашения подобных данных работник может быть привлечен к полной материальной ответственности и (или) уволен⁴².

     Полная  материальная ответственность наступает  также в случаях, когда ущерб причинен работником не при исполнение им своих трудовых обязанностей (п.8 ст.243 ТК РФ). Классические ситуации причинения ущерба такого рода: совершение поездки работником-водителем по своим делам на служебной машине, использование работником оборудования работодателя в собственных целях и т.п. ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинен работником как в рабочее, так и в свободное время. Главное -чтобы он при этом не выполнял обязанности, которые закреплены в его трудовом договоре, и не действовал по распоряжению работодателя, а совершал определенные поступки вопреки своим обязанностям и распоряжениям работодателя.

     Для таких ключевых фигур организации, как заместители руководителей главный бухгалтер, ТК РФ предусматривает особый правовой режим, который затрагивает, в частности, и институт материальной ответственности. Так, возможность установления полной материальной ответственности за причиненный ущерб предусмотрена для указанных лиц на стадии заключения с ними трудового договора в качестве одного из его условий (ч.2 ст.243 ТК РФ).

     Как уже отмечалось, в отношение руководителя организации это условии сформировано непосредственно в ТК РФ («Руководитель  организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации», - гласит ст277 ТК РФ).

     Таким образом, перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный в  ст.243 ТК РФ, носит исчерпывающий  характер. Этот перечень не может быть расширен ни в локальных актах, ни по индивидуальному соглашению с работником.

     Статья 244 ТК РФ посвящена письменным договором  о полном возмещение ущерба; заключение таких договоров предусмотрена п.2 ст.243 ТК  в качестве основания для применения полной материальной ответственности.

     В статье 244 ТК РФ конкретизируются случаи полной материальной ответственности работников, которую они несут на основании специальных письменных договоров. Такие договоры могут быть заключены работодателем с работником (достигшими 18-летного возраста), непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущества. Это означает, что в их  трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей⁴³.

     Статья 244 ТК РФ устанавливает три ограничительных  условия для заключения договоров  о возмещение ущерба в полном размере⁴⁴.

     Во-первых, договор может быть заключен с  работниками, достигшими 18 лет. Если вопреки  закону договор заключен с несовершеннолетним, то он не влечет правовых последствий и материальная ответственность работника остается ограниченной.

     Во-вторых, договор может быть заключен с  работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности. Поэтому  не должны заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не обслуживают.

     В-третьих, договор может быть заключен, если должность или работа лица, непосредственно  обслуживающего денежные или товарные ценности, предусмотрена в соответствующем перечне.

     В соответствии с Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 « О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключат письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»⁴⁵ Минтруд России Постановление от 31 декабря 2002 г. №85⁴⁶ утвердил: Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества; типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности; перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества; типовую форму договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

     В перечень должностей включены:

     Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры ( в  том числе старшие), а также  другие работники, выполняющие обязанности  кассиров (контролеров).

     Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу. Проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организации и/или Минфином России бланков; операции по купле-продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей;  операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживаем клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку ( транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

     Директора, заведующие, администраторы (в том  числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений ( в  том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного  питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций ( в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ⁴⁷.

     Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер  хранения, других  организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учета и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения;   агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

     Заведующие  и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

     Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

     Перечень  работ не содержат наименования должностей; при его применении надо исходить из характера работы, непосредственно связанной с обслуживанием товарно-материальных ценностей. Перечень включает:

     Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг ( в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи(продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

     Работы, связанные с осуществлением депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организаций  и/или  Минфином России бланков; операций по купле-продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов,  монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы и хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому  обслуживанию клиентов, по подсчету, перерасчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозке (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей и другие виды работ⁴⁸.