Понятие трудового права

разрешению трудовых споров.

Тема 2. Источники трудового права

§ 2.1. Понятие источников трудового  права

Источники трудового права - это  нормативно-правовые акты и отдельные  нормы, которые призваны регулировать отношения, входящие в предмет трудового  права.

Источники трудового права имеют  свои особенности - они издаются на различных уровнях правового  регулирования труда; федеральном, региональном, местном и локальном. Источники трудового права можно  классифицировать по юридической силе; Конституция РФ, Международно-правовые акты о труде, федеральные конституционные  законы, законы и подзаконные акты субъектов федерации и т.д.

В ст.5 ТК РФ определено соотношение  нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. В частности нормы  трудового права, содержащихся в  других законах, должны соответствовать  настоящему кодексу. В случае противоречия между ТК. РФ и иными Федеральными законами, содержащими нормы трудового  права, применению подлежит кодекс.

Согласно ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство относится к совместному  ведению РФ и ее субъектов. По предметам  совместного ведения издаются федеральные  законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные  правовые акты субъектов РФ.

Регулирование трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая  законодательство об охране труда) и  другими нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права:

Трудовым кодексом РФ;

иными федеральными законами;

указами Президента РФ;

постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

конституциями (уставами), законами и  иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового  права, которые составляют систему трудового законодательства.

Трудовой кодекс - основной акт  трудового законодательства, и нормы  трудового права, содержащиеся в  иных законах, должны соответствовать ТК РФ.

Указы Президента РФ, содержащие нормы  трудового права, не должны противоречить  ТК РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, содержащие нормы  трудового права, не должны противоречить  ТК РФ, иным федеральным указам Президента РФ.

Нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным  законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.

Законы  и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового  права, не должны противоречить ТК федеральным  законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным  правовым актам федеральных органов  исполнительной власти.

Акты органов местного самоуправления и локальные норматив содержащие нормы трудового права, не должны противоречит иным федеральным законам, указам Президента РФ, поста» Правительства  РФ, нормативным правовым актам федеральных  органов исполнительной власти, законам  и иным нормативным г актам  субъектов РФ.

В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими  нормы трудового права, применяется  Трудовой кодекс РФ. Если вновь принятый федеральный закон противоречит ТК РФ, то данный федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК РФ. При этом в случае выявления противоречий между федеральным законом и иным изданным в РФ, действует федеральный закон.

§ 2.2. Классификация источников трудового  права.

Источники трудового права могут  быть классифицированы по форме актов. По этому критерию они могут быть подразделены на законы, указы и  Постановления Правительства РФ, разьяснения правила, положения, решения, приказы соглашения, коллективные договоры, рекомендации.

Источники трудового права могут  быть классифицированы также по степени  обобщенности на кодифицированные и не кодифицированные. По субьектам, к которым применяются источники трудового права они могут быть классифицированы на общие и специальные нормы. По предмету правового регулирования источники трудового права могут быть распределены в зависимости от того, на регулирование каких отношений входящих в предмет трудового права, они направлены. По территории применения источники трудового права могут быть классифицированы на общефедеральные, межотраслевые, отраслевые, республиканские, областные, краевые, местные и локальные.

§ 2.3. Общая характеристика источников трудового права.

Конституция РФ. Занимает высшую ступеньку  в иерархии источников трудового  права, другие источники трудового  права должны соответствовать конституционным  требованиям. В соответствии с ч.3 ст.15 Конституции РФ любые нормативные  акты, затрагивающие права, свободы  и обязанности человека и гражданина не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.

В ст.37 Конституции РФ. Провозглашены  свобода труда, право свободно распоряжаться  своими способностями к труду, право  на труд на условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

К числу источников трудового права  относятся нормы международно– правого регулирования труда, в том числе договоры и конвенции МОТ.

Основным Федеральным законом, регулирующим отношения, составляющие предмет трудового права с 1 февраля 2002 (ред. от 30 июня 2006г.) является Трудовой кодекс. Другие Федеральные законы и подзаконные акты не могут ухудшать положение работников по сравнению  с нормами ТК РФ.

Источниками трудового права продолжают оставаться федеральные законы, принятые до введения в действие ТК РФ, а также  Указы Президента РФ. И Постановления  Правительства РФ.

§ 2.4. Функции трудового права.

Под функциями трудового права  следует понимать основные направления  правового воздействия норм на отношения, составляющие предмет данной отрасли  права. Главной функцией трудового  права следует признать регулятивную, которая заключается в обеспечении  реализации норм трудового права  в отношениях, на регулировании которых  они направлены. Из регулятивной вытекает социальная функция, подчеркивающая приоритет  права и свободы человека и  гражданина в процессе трудовой деятельности. Воспитательная функция трудового  права проявляется в проведении мероприятий, направленных на предотвращение и устранение работодателями нарушение  прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. Защитная функция  проявляется в обязанности государственных  органов обеспечить всеми работодателями прав и свобод гражданина в сфере  труда. С целью защиты прав и интересов  работников и работодателей могут быть созданы соответствующие представительные органы и организации. Их деятельность вписывается в рамки защиты прав и интересов соответственно работников и работодателей.

§ 2.5. Запрет на дискриминацию в труде  и запрещение принудительного труда.

В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет равные возможности  для реализации своих трудовых прав. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может  быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального  и должностного положения, возраста, места жительству, отношения к  религии, политических убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не признаются дискриминацией ограничения  прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда  законными требованиями либо обусловлены  особой заботой государства о  лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Например, на основании ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут  привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, а также лица, имеющие медицинские  противопоказания к выполнению работ  таким методом. Не признается дискриминацией установление в определенных случаях  различий, исключений, предпочтений, если это предусмотрено законом.

Лица, считающие, что они подверглись  дискриминации в сфере трудовых отношений, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда  и (или) в суд с заявлением о  восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Отказ в приеме на работу по дискриминационным мотивам может быть обжалован в суд. Принудительный труд запрещен ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 ТК РФ.        Согласно Конвенции МОТ № 29 «О принудительном и обязательном труде» (1930 г.) принудительный или обязательный труд означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица, под угрозой какого либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд представляет собой выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и  использования рабочей силы для  нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие  или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных  установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному  труду также относятся:

нарушение установленных сроков выплаты  заработной платы или выплата  ее не в полном размере;

требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной и индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

В сфере применения трудового законодательства принудительный труд не включает в себя:

работу, выполнение которой обусловлено  законодательством о воинской обязанности  и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в  случаях объявления чрезвычайного  или военного положения, бедствия или  угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или  эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или  нормальные жизненные условия всего  населения или его части;

работу, выполняемую вследствие вступившего  в законную силу приговора суда под  надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Тема 3. Трудовые отношения

§ 3.1. Понятие и основания возникновения  трудовых отношений.

Трудовыми отношениями считаются  отношения, основанные на соглашении между  работником и работодателем о  личном выполнении работником за определенную плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего  трудового распорядка при обеспечении  работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 15ТКРФ).

Содержание трудовых правоотношений составляют права и взаимные обязанности  сторон этих отношений, то есть работника  и работодателя. В общем случае права и обязанности сторон трудовых отношений определяются нормами  ТК РФ.

Трудовые отношения возникают  между работником и работодателем  на основании трудового договора. В случаях и порядке, которые  установлены законодательством  или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в  результате:

избрания (выборов) на должность;

избрания по конкурсу на замещение  соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными  законом органами в счет установленной  квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор  надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Трудовые отношения на основании  трудового договора в результате избрания (выборов) на должность возникают, если избрание (выборы) на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

На основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности  трудовые отношения возникают, если законодательством или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Трудовые отношения на основании  трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности возникают в случаях, предусмотренных законодательством или уставом (положением) организации.

§ 3.2. Субъекты трудовых отношений.

Непосредственно связанные трудовыми  отношениями лица (участники трудовых отношений), которые в силу имеющихся  особенностей могут быть носителями субъективных юридических прав и  обязанностей, считаются сторонами (субъектами) трудовых отношений. Согласно ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений  являются работник и работодатель.