Управление социально-экономическим развитием

2009 год  был непростым не только для мировой, но и для кубанской экономики, в том числе и для экономики поселения. Мировой финансовый кризис оказал свое влияние на отдельные показатели социально-экономического развития поселения за 2009 год.

Таблица 8 - Индикативный план социально-экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района на 2011 год

По данным таблицы 8, можно сказать, что среднегодовая численность постоянного населения значительно не меняется: за 2009 г. – 4434 чел., а за 2010 г. – 4431 чел. Из них экономически активных в 2009 году составляет 2331 чел., а в 2010г. – 2347, что составляет 101%. По итогам социально-экономического развития в Ильинском  сельском поселении за 2010 год среднедушевой денежный доход на одного жителя составляет 5812,6 рублей в месяц, что на 395,7 руб. больше по сравнению с 2009 годом. При этом среднесписочная заработная плата составляет 5794 рублей. В настоящее время наблюдается рост реальной заработной платы в рыночном секторе экономики. Что касается бюджетной сферы, то уровень заработной платы работников здесь также остается одним из самых высоких. Стоит так же отметить, что в 2011 году ожидается повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Численность занятых в ЛПХ сократилась на 3%, из-за нерентабельности развития хозяйств. Это связано с подорожанием стоимости кормов,  массовыми инфекционными заболеваниями животных, таких как «Африканская чума», «Птичий грипп», что приводит к уничтожению свиней  и птицы в частном секторе. Уровень регистрируемой безработицы, в % к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте сократилась на 0,1%...

На прибыль прибыльных предприятий влияет характер вида деятельности. Для сельхоз производителя, занимающимся растениеводством первый и второй квартал является убыточными, а третий и четвертый – это время реализации продукции. В 2009 г. прибыль составляла 24442 тыс. рублей, убыток 459 тыс. руб., а в 2010 г. прибыль – 25941 тыс. руб.,  убыток – 18 тыс. руб. Фонд оплаты труда увеличился на 7940,9 тыс. руб., или на 14%. Обрабатывающие производства увеличились на 7%.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 4% в 2010 г., это связано с увеличением тарифов на данные виды услуг.

Фактический объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2010 г. увеличился 104,9 тыс. руб. Увеличилось производства зерна, кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника.

План производства картофеля в 2010 году выполнен на 102%. Выращиванием картофеля в поселении занимаются личные подсобные хозяйства.

Скот и птица увеличилась по сравнению с прошлым годом на 19%. Увеличение произошло за счет сельскохозяйственных предприятий: колхоз «Россия» закупил хряков мясной породы для развития свиноводства.

Производство молока в 2010 году меньше по сравнению с 2009 г. на 3%. Уменьшение произошло за счет снижения поголовья коров.

За  2010 год  плановый показатель по обороту розничной торговли выполнен на 108%, оборот общественного питания на 109%, объем платных услуг населению увеличился на 15% по сравнению с пошлым годом.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования значительно уменьшился в 2010 году по сравнению с 2009 годом (на 20343 тыс. руб.), т.к. в 2009 году только колхозы ОАО «Россия» и ОАО «За Мир» затратили 25309 тыс. руб. на приобретение дорогой сельскохозяйственной техники, 5635 тыс. руб. было затрачено на  строительство вышки вымпелком Билайн.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях  и 2009 году и в 2010г составляет 104 человека.

Численность учащихся в учреждениях общего образования в 2010 году уменьшился на 11%  и составила 395 человек. На территории Ильинского сельского поселения расположены две школы: СОШ №16 и СОШ №17, где все дети обучаются в первую смену.

Ввод в эксплуатацию жилых домов предприятиями всех форм собственности тыс. кв. м. общей площади в 2010 г. составляет 0,802, что на 71% меньше по сравнению с прошлым годом. В 2009 году было построено большее количество домов.

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года), в 2010году увеличился на 1%, и стал составлять 20,8 кв. м. на человека.

Больничными койками: число коек увеличилось по сравнению с 2009 годом на 10 штук, в связи с тем, что был расформирован стардом и в больницу ст. Ильинской были поселены люди на временное место жительства.

Обеспеченность средним медицинским персоналом не изменилась и составляет 100% пор сравнению с прошлым годом.

Амбулаторно-поликлиническими учреждениями посещений в смену также показатель остался не измененным.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 105 мест, что составляет 100% по сравнению с 2009 годом.

Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 380,67 кв. м. на 1 тыс. населения. Данный показатель остается не измененным по сравнению с 2009 годом.

Удельный вес населения, занимающегося спортом составляет 25%, что на 2% больше по равнению с прошлым годом.

Количество организаций, зарегистрированных на территории Ильинского сельского поселения составляет 48 единиц, из низ 7 – количество организаций муниципальной формы собственности 41 – частной формы собственности, данный показатель не меняется с прошлого года. А число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 3 единицы: образовались 3 новых  КФХ.

Протяженность освещения улиц составляет  2,5 км., что на 0,5 км. Больше по сравнению с 2009 годом.

Протяжение водопроводных сетей составляет 74,4 км. Данный показатель  не менялся по сравнению с 2009 годом.

Протяженность автомобильных дорог местного значения в 2010 г. составляет 60 км., что на 1 км. больше, чем в прошлом году. В 2010 г. была построена новая гравийная дорога – 1 км., по ул. Казачьей.

Удельный вес газифицированных квартир (домовладений) от общего количества квартир (домовладений) составляет 68%, что на 5% больше, чем в 2009 году.

Обеспеченность населения объектами розничной торговли  составляет 212,9 кв. м. на 1 тыс. населения и обеспеченность населения объектами общественного питания составляет 182,5 кв.м. на 1 тыс. населения. Данные показатели не меняются и процент их выполнения составляет 100%.

Общий объем расходов муниципального бюджета на развитие и поддержку малого предпринимательства в расчете на одно малое предприятие (в рамках муниципальной целевой программы) составляет 18,7 рублей в 2010 году. В 2009 году данной программы не было.

Количество субъектов малого предпринимательства составляет 60,3 в расчете на 1000 человек населения, что на 0,5 больше по сравнению чем в 2009 году.

Доля списочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций  в 2010 году составляет 14,6, что на 1% больше чем в 2009 году.

2.3 Анализ исполнения стратегического плана в сфере управления  социально-экономическим развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района

Общее управление реализацией стратегического плана в сфере управления социально – экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района возлагается на администрацию муниципального образования Ильинское сельское поселение Новопокровского района. Администрация поселения осуществляет:

- контроль за выполнением мероприятий плана, эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию этих планов;

- финансирование мероприятий плана из местного бюджета в  объемах установленных планом, разработку проектно-сметной документации по объектам плана;

- привлечение внебюджетных источников на выполнение мероприятий плана;

- подготовку предложений в план реализации мероприятий на  очередной финансовый год, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий плана из краевого бюджета, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках плана в очередном финансовом году.

- подготовку предложений по корректировке плана реализации плана на соответствующий год по источникам, объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг хода реализации мероприятий плана и информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации плана;

- Подготовку в установленные сроки квартальных и годовых отчетов, докладов о ходе реализации планов и представление их в администрацию Новопокровского района.

Оперативное управление реализацией плана осуществляется главой администрации Ильинского сельского поселения. Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными группами, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации Ильинского сельского поселения, других участников и заинтересованных сторон.

Все запланированные программы, о которых мы говорили в пункте 2.2 укладываются  во все запланированные сроки, к примеру, целевая программа «Повышения безопасности дорожного движения Ильинского сельского поселения Новопокровского района  2007 -2012 г», реализуется поэтапно, так в 2008 году были проведены следующие мероприятия (таблица 9):

- Ремонт автодороги по ул. Красной;

- Ремонт уличного освещения по ул. Красной;

- Обустройство стелы на въезде в ст.Ильинская;

- Строительство подъездной дороги к МДОУ № 14;

- Строительство подъездной дороги к МДОУ № 4;

- Установка фонаря на опасном повороте краевой автодороги;

- Строительство двух павильонов для остановки автобусов и пешеходной дорожки вдоль краевой автодороги;

- Подготовка проектно-сметной документации для строительства линии уличного освещения по улице Крылова;

- Подготовка проектно-сметной документации для строительства линии уличного освещения по улице Пушкина;

Таблица 9 -  Исполнение целевой программы «О выполнении мероприятий  по повышению безопасности дорожного движения за 2008 год»