Управление социально-экономическим развитием

1) стратегические направления развития поселения;

2) стратегия социально-экономического развития поселения;

3) схема территориального планирования поселения;

4) программа социально-экономического развития поселения;

5) краевые долгосрочные целевые программы;

6) прогноз социально-экономического развития поселения;

7) документы стратегического планирования муниципальных образований;

4. Ознакомиться с социально – экономической характеристикой, на примере  Ильинского сельского поселения Новопокровского района.

Ильинское сельское поселение  является исторически сложившимся местом проживания казаков и переселенцев из других областей России.

Ильинское сельское поселение расположено в северной части муниципального образования Новопокровский район. Площадь  территории поселения составляет 284 кв. км. По удаленности от краевого центра составляет  180 км.

Общая площадь муниципального образования составляет 28364 га, из них:

- сельхозугодия – 23777 гектара;

- земли поселения  - 1908 гектаров;

- водный фонд – 327 гектар;

Общая численность населения на 01.01.2009 года составляет 4431 человека или 9,3% от общей численности населения района.

Поселение с хорошо развитой инфраструктурой (население  поселения обеспечены водой на 100%, также поселение полностью газофецированно). Протяженность дорог  внутри поселения 67,4 км, из них:  34,5 км – асфальтобетонные,  1,9 км – с гравийным  покрытием, 31 км – грунтовые.

На территории муниципального образования два колхоза «За мир» и «Рос­сия», а так же значится 224 КФХ с общей площадью 13530 га зе­мель сельскохозяйственного назначения. Ильинское сельпо – 10 магазинов, 20 магазинов частных предпринимателей. Имеется  две основных общеобразовательных школы, один детский сад, СДК, гостиница, две библиотеки, участковая больница, две  аптеки, два стадиона, парк, элеватор, мельница, две пекарни, молокоцех.

5. Проанализировать систему стратегического управления социально-экономическим развитием Ильинского сельского поселения Новопокровского района.

Управление социально – экономическим развитием в Ильинском сельском поселении как и в любом другом поселении или муниципальном образовании Краснодарского края осуществляется на основании Закона Краснодарского края «О прогнозировании и индикативном планировании, стратеги и программах социально – экономического развития Краснодарского края». Из данного Закона поселение содержат в аппарате управления по социально – экономическому развитию следующую нормативную базу:

1) «Стратегия социально – экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района до 2020 года», целью которой является реализация политических, геостратегических и социально-экономических приоритетов Краснодарского края и обеспечение кардинального повышения  качества жизни населения  поселения  на основе создания потенциала опережающего развития.

В результате реализации Стратегии Ильинского  сельского поселения  к 2020 году станет динамично развивающимся поселением с высоким  сельскохозяйственным и инновационным потенциалом, в полной мере реализующим свои конкурентные преимущества. Залогом благополучия будущих поколений станут сформированный потенциал опережающего развития, конкурентоспособность производимых товаров и услуг, наличие условий и стимулов для развития человеческого капитала и эффективная система государственного управления.

2) «Программа социально – экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района краснодарского края  на 2009 – 2012 гг.» Главной целью Программы является сокращение отставания в уровне социально-экономического  развития поселения.

3) На территории поселения разработаны и осуществляются следующие целевые программы:

1 «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети Ильинского сельского поселения Новопокровского района» на 2010 год. Датой начала выполнения программы является 2010 год.

2 «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения». 

программы является 2010 год. Дата начала выполнения программы является 2010 год.

3 «Строительство кафе-закусочной». Датой начала выполнения инвестиционного проекта является 2013 год.

4 «Строительство предприятия по убою и первичной переработке скота в ст. Ильинской Новопокровского района». Датой начала выполнения инвестиционного проекта является 2013 год.             

5 «Строительство Свято-Покровского храма». Датой начала выполнения инвестиционного проекта является 2010 год.

6 «Повышения безопасности дорожного движения  2007-2012 годы». Дата начала выполнения программы 2008 год.

7 «Организация разработки документов территориального планирований Ильинского сельского поселения». Дата начала реализации программы 2010 год.

8 «Организация разработки документов правил землепользования и застройки   Ильинского сельского поселения».  Программы разработана на 2013 год.

9 «Организационная поддержка развитию малого предпринимательства». Срок реализации проекта 2010 год.

4) Индикативный план социально-экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района является документом, обеспечивающим реализацию целей и приоритетов социально-экономического развития поселения на основании комплексного анализа, развития отраслей экономики, сложившейся социально-экономической ситуации и экономического положения, а также целей и задач государственной политики в экономической и социальной сферах.

6. Провести анализ исполнения стратегического плана в сфере управления  социально-экономическим развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района. 

Администрация Ильинского сельского поселения реализует  в сроки все задачи, которые она ставит перед собой по социально – экономическому развитию. Совершенствует социально – экономическое развитие поселения рядом целевых программ как краевого назначения так и на местном уровне. Благодаря повышению инфраструктуры поселения, проведению правильной политики развития поселения администрация Ильинского сельского поселения  создает благоприятные условия для работы инвесторов в данном поселении. 

Оперативное управление реализацией плана осуществляется главой администрации Ильинского сельского поселения. Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными группами, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации Ильинского сельского поселения, других участников и заинтересованных сторон.

На этом  администрация Ильинского сельского поселения не останавливается, она пытается привлекать на реализацию проектов по социально – экономическому развитию не только средства из бюджетных источников, но и не из бюджетных.

Так же в благоустройстве станицы учувствуют и сами жители поселения, так например, по реализации программы «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети Ильинского сельского поселения Новопокровского района» на улице Казачей помимо средств выделенных из бюджета, так же  была собранна часть средств по собственной инициативе жителей данной улицы  в сумме 200 тыс. руб. на реконструкцию дорожного покрытия.

7. Выявить основные направления совершенствования управления   социально-экономическим развитием Ильинского сельского поселения Новопокровского района.

Администрация Ильинского сельского поселения был разработан ряд программ по социально – экономическому развитию Ильинского сельского поселения. Для полноценного развития поселения администрации поселения необходимо привлекать инвесторов.

Для привлечения инвестиций на территорию поселения необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки. К объективным предпосылкам относятся реальные экономико-географические и иные факторы, связанные с расположением территории. Они составляют инвестиционный потенциал данной территории и могут представлять интерес для инвесторов. К субъективным факторам такого рода относится деятельность муниципальной власти по раскрытию этого потенциала и привлечению инвестиций на свою территорию.

В качестве инвесторов могут выступать организации не муниципальной формы собственности, где роль органов местного самоуправления сводится к созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности.  Так же в качестве инвесторов могут выступать органы местного самоуправления напрямую участвуя в инвестиционной деятельности. Одним из направлений привлечения инвесторов могут стать объекты незавершенного строительства. В этом случае необходима полная инвентаризация таких объектов, оценка степени строительной готовности, возможностей их перепрофилирования с учетом стратегических целей развития муниципального образования.

Другое возможное направление — высвобождающиеся в результате сокращения производства здания цехов и промышленных предприятий с транспортными подходами и инженерной инфраструктурой. И здесь муниципальной власти необходимы четкий перечень и технические характеристики таких зданий, а также соглашения с их собственниками о возможном размещении новых производств по инвестиционным проектам.

Третье возможное направление привлечения инвесторов — использование ноу-хау мирового уровня. Такие разработки и технологии имеются в ряде муниципальных образований с развитым научным потенциалом. Крайне важно знать об имеющихся разработках, провести их соответствующую экспертизу, осуществить рекламу.

Ильинское сельское поселение разработала и реализовывает планы стратегического развития  не только краевого но и местного значения.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, 1993 г.

2. Федеральный Закон № 131 «Об Общих принципах организации местного самоуправления», 2003 г.

3.  Устав Ильинского сельского поселения Новопокровского района, 2010 г.

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ 17 ноября 2008г.

5. Краевая целевая программа «Государственная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению подготовки документов территориального планирования на 2008-2010 гг.»

6. Краевая целевая программа «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения населенных пунктов Ильинского сельского поселения» на 2008-2010 годы», утвержденная постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 05.07.2010 года № 26

7. Стратегия социально – экономического развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района до 2020 г., 2008 г.

8. Социально – политический паспорт Ильинского сельского поселения Новопокровского района, 2010 г.

9. Целевая  программа  «Экономического и социального  развития Ильинского  сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края  на  2009-2012 годы», 2009 г.

10. Комплексного плана развития Ильинского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, 2010 г.

11. Барамзин С.В. «Методика оценки социально-экономического развития сельских поселений» , 2010.

12. Гордеев А. «О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». АПК: экономика, управление - 2007.

13. Дармограй О.В. «Методика оценки социально-экономического развития сельских муниципальных образований» О.В. Дармограй //АПК: Экономика, управление. - 2009.

14. Зотов В. Б. «Система муниципального управления» Питер 2005 г.

15. Кутаев Ш.К. «Повышение эффективности структур содействия занятости населения» 2009 г.

16. Газета Новопокровского Района Краснодарского края «Сельская газета» №46 (11599), 19 апреля 2011 г.

2