Шпаргалка по "Истории государства и права России"

 

В системе чрезвычайных органов  формировались следующие специализированные органы:

 

1) пограничные ЧК сформировались  летом 1918 г., а позднее были  переданы особому отделу ВЧК;

 

2) транспортные органы  ВЧК – тоже летом 1918 г.;

 

3) особые отделы в армии  и на флоте – в конце 1918 г.

 

Все ЧК, включая местные, самостоятельно рассматривали дела по существу, выносили по ним приговоры и исполняли  их, т. е. «общественно опасные элементы»  могли подвергаться тюремному заключению в административном и внесудебном  порядке.

 

При ВЧК был сформирован  Особый революционный трибунал по борьбе с хищениями, спекуляцией, подлогами, злоупотреблениями по должности  в хозяйственных и распределительных  органах.

 

Исполнительно-репрессивными  органами в период Гражданской войны  были лагеря принудительных работ НКВД и ВЧК.

 

ВЧК был упразднен в  конце 1921 г. по решению IX Всероссийского съезда Советов.

 

Милиция Советского государства  была сформирована по инструкции НКВД и Наркомюста «Об организации  рабоче-крестьянской милиции» (октябрь 1918 г.).

 

Можно назвать следующие  задачи милиции:

 

1) охрана общественного  порядка;

 

2) борьба с преступностью  и др.

 

В систему органов милиции  входили следующие органы:

 

1) Главное управление рабоче-крестьянской  милиции НКВД РСФСР – высший  орган; при нем формировалось  Центральное управление уголовного  розыска;

 

2) местные управления милиции  уездов и городов (они находились  в двойном подчинении: НКВД и  местных исполкомов Советов); при  них формировались отделы уголовного  розыска;

 

3) специальные органы милиции:  промышленная (фабрично-заводская,  лесная, горно-промышленная и т.  п.), железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиции.

 

Милиция имела статус частей особого назначения при использовании  ее в боевых действиях. Руководство  системой осуществлял НКВД.

62. Законодательство о  ликвидации сословного строя  и правовом положении граждан  России в 1917–1918 гг 

 

Политика Советского государства  коренным образом изменила социальную структуру общества. Советское государство  стремилось полностью искоренить сословное  неравенство в стране, однако при  этом одной из важнейших задач  государственной власти называлось уничтожение эксплуататорского  класса.

 

Были упразднены:

 

1) институт российского  подданства;

 

2) приписка граждан к  определенному сословию и получение  прав и обязанностей в зависимости  от этой приписки, которая в  свою очередь определялась по  рождению лица.

 

Впервые идея проведения сословной  реформы появилась в период работы Временного правительства. 3 марта 1917 г. была принята «Декларация Временного правительства о его составе  и задачах». Данная декларация:

 

1) устанавливала демократические  права и свободы граждан;

 

2) отменяла ограничения  по национальному и религиозному  признаку;

 

3) были дарованы избирательные  права женщинам;

 

4) она не отменяла сословные  привилегии и чины.

 

Окончательно сословия были отменены Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». По этому  Декрету граждане Советского государства  уравнивались в правах, отменялись все сословия и чины, титулы и  звания, упразднялись сословные учреждения.

 

По Декрету ВЦИК и СНК  устанавливался единый статус и наименование для всех граждан – «гражданин Российской республики», т. е. вводился институт гражданства.

 

Особенности гражданства  Советского государства: равные права  и обязанности устанавливались  только для трудящегося класса. Для  лиц, которые используют труд других граждан, либо лиц, живущих на нетрудовые доходы, а также для духовных лиц  и частных торговцев, торговых и  коммерческих посредников устанавливались  ограничения в избирательных  правах.

 

Перечисленные лица обязаны  были иметь трудовые книжки нетрудящихся (согласно Декрету СНК от 5 октября 1918 г.). Эти документы имели статус удостоверений личности для соответствующей  категории граждан. Трудовые книжки для нетрудящихся должны были иметь  лица свободных профессий, бывшие офицеры, воспитанники кадетских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники  и т. д.

 

Трудовые книжки для нетрудящихся ограничивали их владельцев в праве  свободного передвижения. Помимо этого, они обязывали выполнять общественно-полезную работу по месту проживания, на основании  отметок в трудовой книжке, по которой  выдавались продовольственные пайки.

 

Основные нововведения советской  власти в области социального  обеспечения граждан состояли в  том, что в октябре 1920 г. по постановлению  СНК была полностью отменена плата  за топливо, жилые помещения, воду, электричество, пользование почтой, телеграфом, телефоном.

 

Экономическая сфера общественной жизни страны также стала более  социальной: с ноября 1918 г. по Декрету  СНК об организации снабжения  населения всеми продуктами и  предметами личного потребления  и домашнего хозяйства была утверждена обязательная поддержка неимущего  населения страны.

 

Для этого Наркомпрод формировал специальный кооперативный аппарат. В него входили отдельные (местные) единые потребительские общества (ЕПО), к которым прикреплялись все  граждане.

 

Потребительские кооперативы  выдавали населению продовольствие и товарные пайки на получение  предметов первой необходимости.

63. Cоциалистическое право:  его источники и особенности 

 

Система источников социалистического  права перестала включать в себя обычное право.

 

Источниками создания советского законодательства являются:

 

1) произведения марксизма-ленинизма;

 

2) революционное правосознание  и взгляды теоретиков (например, принципы социалистического права  во взглядах ученых: «Признание  – царица доказательства»; «Право  при социализме – зеркальное  отражение производственных отношений»);

 

3) нормативные акты советской  власти (например: декреты, постановления,  узаконения).

 

До 1936 г. акты партии не были источниками права.

 

Социалистическое право  не имело иерархии законодательства.

 

Юридическая сила нормативных  актов зависела от положения издавшего  его органа. Наибольшей юридической  силой обладали акты съезда Советов. Меньшей, но весьма значительной юридической  силой – акты съезда Советов РСФСР.

 

Основные принципы социалистического  законодательства:

 

1) приоритет класса пролетариата;

 

2) уничтожение личных и  политических прав имущего класса;

 

3) установление административно-распорядительной  системы государственной власти.

 

Система источников:

 

1) Конституции 1918 г., 1924 г., 1936 г.;

 

2) Гражданский кодекс 1922 г., 1964 г.;

 

3) Уголовный кодекс 1926 г., 1964 г.;

 

4) Декрет «О гражданском  браке, о детях и о ведении  книг гражданского состояния»; Кодекс  законов РСФСР об актах гражданского  состояния, брачном, семейном  и опекунском праве 1918 г. и  т. д.;

 

5) иные акты Советского  государства, изданные в различные  периоды строительства коммунизма.

 

Основные источники установления советской власти:

 

1) Декрет «О земле»;

 

2) Декрет «О мире»;

 

3) решение II Всероссийского  съезда рабочих и солдатских  депутатов «Об отмене смертной  казни»;

 

4) постановление «Об образовании  в армии революционных комитетов»;

 

5) постановление «О переходе  власти к Советам»;

 

6) постановление «Об образовании  Рабочего и Крестьянского Правительства»;

 

7) Инструкция «О правах  и обязанностях Советов»;

 

8) постановление «Об организации  местного самоуправления» и т.  д.

 

Источники социалистического  права в сфере национально-государственного устройства:

 

1) Декларация прав народов  России;

 

2) Резолюция III съезда Советов  «О федеральных учреждениях Российской  Республики»;

 

3) Договор об образовании  СССР и др.

 

Источники трудового законодательства и социального обеспечения:

 

1) Положение «О системе  оплаты труда»;

 

2) Декрет «О восьмичасовом  рабочем дне»;

 

3) постановление СНК РСФСР  «Об отпусках»;

 

4) КЗоТ 1918 г.;

 

5) Декрет ВЦИК и СНК  «Об уничтожении сословий и  гражданских чинов» и т. д.

 

Законодательство о развитии экономических отношений Советского государства:

 

1) Декрет «О социализации  земли»;

 

2) Положение «О регистрации  торговых и промышленных предприятий»;

 

3) законодательство периода  НЭПа: Декрет «О замене продовольственной  и сырьевой разверстки натуральным  налогом»; «Положение о трестах»; Декрет «Об обмене» и др.;

 

4) «Примерный устав сельскохозяйственной  артели», утвержденный СНК СССР  и Президиумом ЦИК Союза ССР  и т. д.

 

Основы Красной армии:

 

1) Декрет «О Рабоче-Крестьянской  Красной армии»;

 

2) Декрет «О Рабоче-Крестьянском  Красном флоте»;

 

3) Декрет «О принудительном  наборе в Рабоче-Крестьянской  Красной армии» и др.

64. Декларация прав народов  России 

 

Первые проекты национально-государственного устройства:

 

1) формирование внутри  страны национально-культурных автономий,  т. е. государство само по  себе должно быть унитарным;

 

2) создание федеративного  государства, в состав которого  должны войти самостоятельные,  суверенные, независимые республики (этот проект получил большую  поддержку, и именно эта форма  была законодательно закреплена).

 

Декларация прав народов  России была принята СНК 2 ноября 1917 г. Она окончательно установила национально-государственного устройства.

 

Декларация провозглашала  основной принцип национально-государственного устройства – право наций на самоопределение.

 

Декларация закрепила  недопустимость самодержавия как политику натравливания одних народов  на другие.

 

Сущность права на самоопределение  наций по Декларации (принципы национально-государственного устройства):

 

1) равенство и суверенность  народов Советского государства;

 

2) право на самоопределение  распространяется вплоть до отделения  народов;

 

3) равенство прав народов  на свободное развитие;

 

4) все народы признавались  равными по своему статусу,  отменялись все прежние права  и привилегии каких-либо народов.

 

Правом на самоопределение  вплоть до выхода из состава России воспользовалась только Финляндия, Польша и другие республики на практике стали полностью зависимыми от центра.

 

Признание права на самоопределение  народов было возможно только в отношении  республик, в которых утвердилась  советская власть. Например, независимость  Украины была признана, только после  того как она из Украинской Рады стала Украинской Советской Республикой.

 

Декларация утверждала не только право на свободное самоопределение  наций, но и право всех народов  на вхождение в состав Советской  России. Например, в состав России вошла  Латвийская Советская Республика.

 

Условия вхождения республик  в состав Российской Советской Республики:

 

1) добровольное волеизъявление  нации войти в состав Федерации;

 

2) наличие в желающем  вступить субъекте советской  системы государственной власти.

 

Основным реальным способом, в результате которого республики заявляли о вхождении в состав Советского государства, был вооруженный захват территорий и установление на них  советской власти.

 

Основная задача Декларации прав народов России – создание прочного союза советских народов  в борьбе против «империалистско-аннексионистской буржуазии».

 

Декларация учреждала  комиссию по делам национальностей  – Народный комиссариат по делам  национальностей (его возглавил  И. В. Сталин).

 

Декларация устанавливала  возможные национально-государственные  статусы субъектов Федерации:

 

1) суверенные республики;

 

2) автономии (например, на  правах автономных республик  в состав РСФСР входили Туркестанская  автономная республика, Терская  автономная советская республика, Кубано-Черноморская и др.).

 

Историческое значение Декларации прав народов России: она стала  основой последующего формирования федеративного устройства Советского государства.

 

Законодательное закрепление  принципов национально-государственного устройства Декларации произошло с  момента принятия резолюции III съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов «О федеральных учреждениях  Российской Республики».

65. Учредительное собрание. III съезд советов рабочих, солдатских  и крестьянских депутатов 

 

Идея созвать учредительное  собрание возникла в программе-минимум, на II съезде РСДРП.

 

Учредительное собрание –  это должен был быть представительный орган власти, поэтому он получил  поддержку всех партий. Особенно широко идея формирования Учредительного собрания распространилась после Февральской  революции.