Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 08:52, дипломная работа
В формировании многоукладной аграрной экономики особое место принадлежит личному подсобному хозяйству.
ЛПХ являются наиболее массовой и прогрессивно развивающейся хозяйственной формой производства в агропромышленном комплексе. Они особенно восприимчивы к новым экономическим отношениям и быстро приспосабливаются к рыночной конъюнктуре, так как находятся, с одной стороны, в прямой зависимости от экономического состояния предприятий коллективного сектора, а с другой - от уровня потребности сельских семей в продуктах питания и денежных доходах.
Введение
3
Глава 1.
Личное подсобное хозяйство как элемент аграрного сектора в рыночных условиях
8
1.1.
Возникновение и развитие личного подсобного хозяйства в России
8
1.2.
Проблемы развития и пути совершенствования личного подсобного хозяйства в Иркутской области
16
Глава 2.
Современное состояние муниципального образования «Харёты» и развитие личного подсобного хозяйства
27
2.1.
Анализ социально-экономического положения муниципального образования «Харёты»
27
2.2.
Состояние и проблемы развития личного подсобного хозяйства
30
Глава 3.
Перспективы и основные направления развития личных подсобных хозяйств
44
3.1.
Основные направления развития личных подсобных хозяйств
44
3.2.
Мероприятия по поддержке и стимулированию развития личных подсобных хозяйств
56
Глава 4.
Правовое обоснование
66
Заключение
83
Список литературы
87
Приложения
При ведении личного подсобного хозяйства разрешается выращивать все виды сельскохозяйственных культур, включая использование теплиц без ограничения их площади, содержать все виды сельскохозяйственных животных, пчел и птицы без ограничения их поголовья и количества, но соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований.
Социальное значение личного подсобного хозяйства зависит, прежде всего, от того, как много семей его ведут и каковы его размеры.
Личные подсобные хозяйства имеют различные социальные группы населения: члены колхозов, совхозов, акционерных обществ, рабочие и служащие несельскохозяйственных предприятий. На уровне семьи факторами, определяющими размер личного подсобного хозяйства, является ресурсообеспеченность (число членов семьи), потребность семьи в продуктах питания и дополнительном денежном доходе, профессионально- должностное положение работающих членов семьи, образование, возраст, наличие построек, техники, опыт ведения личного подсобного хозяйства, рынки сбыта продукции и др.
Развитие личного подсобного хозяйства позволяет решать следующие функции:
- трудовое воспитание и профессиональная ориентация молодежи, формирование у сельской молодежи бережного отношения к земле и природе;
- формирование таких важнейших качеств в условиях перехода к рыночной экономике, как предприимчивость, деловитость, приобретение навыков эффективного ведения хозяйства;
- регулярные занятия физическим трудом на свежем воздухе и потребление натуральных высококачественных продуктов питания положительно отражаются на здоровье человека[21].
Глава 2. Современное состояние муниципального образования «Хареты» и развитие личного подсобного хозяйства
2.1. Анализ социально-экономического положения муниципального образования «Хареты»
Муниципальное образование «Хареты» является единым экономическим, историческим, социальным территориальным образованием входит в состав муниципального образования «Нукутский район», Иркутской области.
Муниципальное образование «Хареты» расположено в северо-восточной части Иркутской области, муниципальное образование «Хареты» состоит из 5 населенных пунктов: с. Хареты, д. Васильевское, д. Большебаяновская, д. Задоновская, д. Побединская.
Площадь муниципального образования «Хареты» составляет 30,5 тыс. км2, численность населения составляет на 1 января 2010 г. 1451 человек.
Центр муниципального образования находится в с. Хареты, расстояние до районного центра с. Новонукутский – 25 км. расстояние до областного центра г. Иркутск – 250 км.
Все грузоперевозки до районного и областного центра осуществляются по дороге с асфальтовым покрытием.
Законодательный орган государственной власти – Дума муниципального образования, которая состоит из 12 депутатов, выбираемых сроком на 4 года.
Исполнительную власть осуществляет администрация муниципального образования «Хареты» – постоянно действующий исполнительный и распорядительный орган государственной власти. Глава муниципального образования «Хареты» избирается гражданами Российской Федерации, зарегистрированными и проживающими на территории муниципального образования не менее 1 года[49].
Климат. По данным Нукутской метеорологической станции, климат на территории муниципального образования резко континентальный с теплым летом, с теплыми обильными осадками и суровой продолжительной малоснежной зимой.
Средняя температура января – 24С, от трех до пяти дней среднесуточная температура – 35С. Средняя температура в июле + 17+ 19С. среднесуточная достигает + 25С. От семи до десяти дней среднесуточная температура + 30С. Средняя сумма осадков за год составляет 290 – 320 мм. Режим осадков на данной территории определяется главным образом, атмосферной циркуляцией. В холодный период года под влиянием сибирского антициклона преобладает погода с небольшим количеством осадков (30-90 мм) за период, максимум приходится на летний период. Устойчивый снежный покров устанавливается в период с 4 по 5 ноября. Высота снежного покрова 20-30 см. Почва промерзает на 170-180 см.
Поля от снега освобождаются в конце марта, полный сход в апреле, снег лежит 150-160 дней. Открытые и возвышенные массивы, а также южные склоны увалов, интенсивно прогреваемые солнцем, освобождается от него несколько раньше. На залесенных участках и в замкнутых участках рельефа снежный покров сходит только после наступления устойчивого периода положительных температур (в мае). В течение года преобладают слабые ветра юго-восточного направления и несколько меньше – северо-западного. Устойчивое промерзание почвы устанавливается в последней декаде октября.
Сумма тепла за вегетационный период 1720 – 1900, что вполне достаточно для возделывания сельскохозяйственных культур.
Растительность. Общая залесенность территории не превышает 17 %. Крупные лесные массивы смешанного леса (сосна, береза, осина) сосредоточены в северо-западной части землепользования. В остальных частях лесные участки небольшие и располагаются на скрытых склонах.
Травяной покров в лесах представлен лесной осокой, иван-чаем, вейником, лесным хвощем и т.д., травостой сенокосов и пастбищ составляет: типчак, ковыль, волосатик, тонконог стройный, змеевка растопыренная, осока твердоватая, выстрел ложно пырейный. Склоны высоких речных террас и лесные поляны покрыты такими представителями луговой растительности, как тимофеевка, люцерна желтая, вика красивая и т.д[43].
Современное состояние зависит от различных факторов, отражающих социально- экономическое развитее муниципального образования, а также от конкретных условий жизни. Демографическая ситуация за последние годы улучшилась рождаемость превышает смертность в 1,7 раза. Увеличился приток населения с других населенных пунктов.
Перспективы развития демографической ситуации: сохранение роста рождаемости и снижение миграции, обеспечение населения рабочими местами. Характеристика транспортно- географического положения муниципального образования. В транспортно-географическом положении муниципальное образование расположено в благоприятном месте т.е находится в 54 км. от железнодорожной станции Залари, что по современным масштабам это не далеко. Также в 3 км. проходит федеральная трасса.
Характеристика транспортной сети муниципального образования. Транспортное сообщение как внутри муниципального образования, так и с другими населенными пунктами района, с г. Иркутском осуществляется в режиме «маршрутное такси». Телефонную и телеграфную связь осуществляет филиал «Сибирьтелеком» В связи с укрупнением отделений почтовой связи услуги оказывает Заларинский филиал ОГПУ «Почта России».
Характеристика рынка муниципального образования. Ежегодно растет сеть магазинов, благоустраивается внешний вид зданий, улучшается уровень обслуживания населения. Есть резервы в развитии общественного питания.
Основными приоритетами в социальной сфере являются: обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование, усиление адресной социальной поддержки населения[49].
В сфере культуры приоритетным направлением является комплекс действий, направленных на развитие культуры как ресурса духовного развития, сохранение и дальнейшее формирование культурного пространства, активизацию творческих процессов и предоставление населению культурных услуг и информации.
Уровень обеспеченности услугами здравоохранения в муниципальном образовании: все учреждения здравоохранения находятся на территории муниципального образования, население в этом отношении находится в более выгодном положении.
Основные доходы муниципального образования создаются в реальном секторе экономики, в первую очередь в – КФХ, ЛПХ, Основная задача на предстоящий период- создать условия для развития ЛПХ, особое внимание уделять развитию строительства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Развитие всех форм сельскохозяйственного производства даст возможность снизить цены на потребительском рынке, будет способствовать росту реальных доходов населения.
2.2. Состояние и проблемы развития личных подсобных хозяйств
Состояние личного подсобного хозяйства зависит от различных факторов, отражающих социально-экономическое развитие села, а также от конкретных условий жизни, размеров и состава сельских семей. На него влияет, прежде всего, рост материального благосостояния тружеников села, повышение их образования и культуры, совершенствование сельского населения, уровень социально-экономического развития.
В современных условиях личного подсобного хозяйства население представляет собой неотъемлемую часть народного хозяйства. Как в настоящее время, так и в обозримой перспективе велика роль личного подсобного хозяйства в решении продовольственной проблемы. Его главная экономическая функция – производство сельскохозяйственной продукции, служащей удовлетворению потребностей сельского и городского населения в продуктах питания.
Главные экономические функции личного подсобного хозяйства в современных условиях по отношению к обществу и населению:
1. Производство дополнительной сельскохозяйственной продукции, валовой и товарной.
2. Повышение уровня жизни сельского населения путем увеличения доходов, улучшения материального положения.
3. Улучшение снабжения городского населения продуктами питания: а) путем продажи продукции через различные каналы (товарный рынок, частных лиц);
б) в виде помощи родственникам, живущим в городе.
Экономическое и социальное значение ЛПХ зависит, прежде всего, от того, как много семей его ведут, и каковы его размеры в настоящее время, какова территория приусадебного участка, средний размер которого для ЛПХ составляет 15 – 20 соток.
Состояние личного подсобного хозяйства в настоящее время таково, что при сложившемся уровне производства в общественных хозяйствах они вносят значительный вклад в производстве важнейших продуктов питания. Экономическое значение личного подсобного хозяйства для населения, которое его ведет, представляется иначе, чем для общества в целом. Оно обеспечивает семьи важнейшими продуктами питания, которые не всегда можно купить в магазине, поставляет свежими, высококачественными продуктами. Кроме того, личные хозяйства увеличивают трудовые доходы семьи, что происходит вне зависимости от того, продается или нет его продукция. Доходы, получаемые от личного подсобного хозяйства, все еще имеют высокий удельный вес в совокупных доходах сельского населения. Поэтому их получение является важным стимулом расширения личного подсобного хозяйства, особенно в тех семьях, где доходы от общественного хозяйства не велики[19].
Данные современного состояния развития личного подсобного хозяйства произведены в таблице 1.
Таблица 1
Производственные ресурсы личных подсобных хозяйств в 2007 году
| Единица измерения | Всего по МО | % | КФК | ЛПХ | ||
количество | % | количество | % | ||||
Количество субъектов | Кол дворов | 442 | 100 | 3 | 1 | 439 | 99 |
Численность человек | Чел. | 1427 | 100 | 23 | 1 | 1404 | 99 |
Поголовье животных | Гол. | 1657 | 100 | 265 | 16 | 1392 | 84 |
в т.ч. коров | Гол. | 1093 | 100 | 15 | 1 | 1078 | 99 |
Свиней | Гол. | 294 | 100 | 42 | 14 | 252 | 84 |
Лошадей | Гол. | 131 | 100 | 103 | 77 | 28 | 13 |
Овец | Гол. | 139 | 100 | 105 | 76 | 34 | 14 |