Основы теории функции менеджера на современном предприятии

Мотивация - процесс  побуждения  себя  и  других  людей  к  деятельности  для  достижения  целей  организации  и  личных  целей. В  теориях  мотивации  выявлены  основные  виды  потребностей,  побуждающих  людей  к  действию,  особенно  при  определении  объема  и  содержания    работы. При  разработке  концепций   наибольшее  значение  имели  работы  А. Маслоу,  Ф. Герцберга и Д. МакКлелланда [46].

Последняя  функция  управления – контроль, который  устанавливает степень  соответствия  принятых  решений  фактическому  состоянию  системы  управления,  реально  достигнутых  результатов  и  целей  запланированным, выявляет  отклонения  и  их  причины. Контроль  можно  классифицировать: по  объектам  контроля, по  исполнителям, по  степени  охвата  объектов  контроля, по  режиму  контроля, по  времени  контроля, по  периодичности  выполнения  контрольных  операций, по  уровню  механизации  (автоматизации), по  стадиям  жизненного  цикла  объекта.

В теории менеджмента  вопрос о функциях один из центральных, поскольку касается сущности и содержания управленческой деятельности. Использование теории классификации позволяет обоснованно разделить управленческие процессы на отдельные элементы и выделить группообразующие признаки.

Функция управления - особый вид управленческой деятельности, продукт  процесса разделения и специализации  труда в сфере управления, представляющий собой часть процесса управления, выделенную по определенному признаку. Наибольшее распространение получила классификация по общности предмета управления (качество, труд, зарплата, научно-технический прогресс, охрана труда) и экономических ресурсов (трудовые, материальные, технические, финансовые и др.). Обычно выделяется от 10 до 25 функций управления организацией [43].

Комплекс задач - часть  функции управления, выделяемая по признаку основных функций управления (нормирование, планирование, учет, контроль, анализ, регулирование). Комплекс задач объединяет совокупность задач, относящихся к конкретной функции и, как правило, реализуется небольшим функциональным подразделением (отделом, бюро, группой) - например, подбор персонала для организации. Число комплексов задач составляет около 200 для уровня организации.

Задача управления - совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, осуществляемых персоналом с помощью технических средств, результатом выполнения которых является принятие управленческого решения - например, расчет потребности в персонале на год по организации.

Задача является основным элементом процесса управления, а  в ее реализации участвуют, как правило, несколько работников управления. В управлении организацией решается несколько тысяч задач управления.

Операция управления - совокупность трудовых действий, направленных на изменение формы или содержания информации, выполняемых одним работником с помощью определенного набора технических средств [39].

Классификация функций  управления являлась предметом изучения работ ряда исследователей, которые примеряли различные группообразующие признаки и создавали классификаторы для разных отраслей народного хозяйства.

Приведем классификатор  функций управления промышленным предприятием:

- управление стратегией развития (стратегический менеджмент);

- организация системы управления (административный менеджмент);

- управление персоналом (человеческими ресурсами);

- управление социальным развитием (социальный менеджмент);

- управление экономическим развитием;

- управление финансами (финансовый менеджмент);

- управление техническим развитием (инновационный менеджмент);

- управление капитальным строительством и ремонтом (инвестиционный менеджмент);

- управление подготовкой производства (инжиниринг, технологический менеджмент);

- управление основным производством (производственный менеджмент);

- управление вспомогательным производством (производственный менеджмент);

- управление качеством  продукции;

- управление трудом и заработной платой (трудовыми ресурсами);

- управление охраной  труда;

- управление материально-техническим снабжением (логистикой);

- управление маркетингом (сбытом продукции, продажами);

- управление механизацией производства (инжиниринговое управление);

- управление транспортом (логистикой);

- управление обслуживающим хозяйством (социальной сферой);

- управление внешнеэкономической деятельностью (внешними связями);

- управление экологией (экологический менеджмент).

  Анализ функций  менеджмента, их четкая, обоснованная классификация имеет важное значение для разработки научных основ построения аппарата управления, определения его структуры и меры централизации и децентрализации функций отдельных работников, установления круга прав и обязанностей структурных звеньев каждого работника аппарата управления и др. [34].

  Функции – это  временная логическая последовательность  выполнения управленческих работ,  которая объективно вытекает  из сущности этой деятельности.

Они подразделяются на три  группы – основные (общие) функции: целеполагание, планирование, организация, координация и регулирование, мотивация, учет, анализ и контроль; специфические функции: общее управление, делопроизводство, специализированное управление, техническое обслуживание управления, обучение персонала, охрана труда; функции по видам деятельности: административное управление, экономическое управление, управление качеством, управление персоналом, социально-психологическое управление, управление хозяйственным обслуживанием.

 

Рассмотрим основные (общие) функции менеджмента: «целеполагание»; «планирование»; «организация»; «обучение»; «координирование»; «мотивация»; «учет»; «анализ»; «контроль»; «регулирование». Совокупность и взаимосвязь этих функций представляет собой цикл менеджмента. Цикл менеджмента может быть представлен круговой диаграммой [23].

Функция «целеполагание» - включает выработку стратегических, тактических и оперативных целей  деятельности предприятия. Реализуемые  организацией экономические, производственные, финансовые, социальные и иные цели должны быть согласованы между собой и представлять, образно говоря «дерево целей», где корни – миссия, ствол – стратегические, ветви – тактические и крона – оперативные цели. Особое внимание при этом должно быть обращено на реальность и реализуемость вырабатываемых целей, учет динамично изменяющихся внутренних и внешних условий функционирования организации, перспективы изменения целей с учетом состояния рынка труда финансов, работ, услуг.

 Функция «планирование» - включает создание аналитической модели деятельности организации на тот или иной промежуток времени. Эта модель выражается количественными параметрами, системой показателей производственно – хозяйственной деятельности, конкретными заданиями исполнителям и сроками их выполнения.

 Признаками, определяющими  тип внутрифирменного планирования, являются: степень неопределенности  планирования; временная ориентация  идей планирования; горизонт планирования.

По первому признаку организацию можно рассматривать  как детерминируемую систему, действующую в предсказуемой среде и не имеющую недостатка в информации, например планирование на уровне структурного подразделения и как вероятностную систему, не дающую полной предсказуемости.

По второму признаку, планирование подразделяется  на следующие виды: реактивное планирование – нацеленное на прошлый опыт; инактивное планирование – приспособленное к настоящему; преактивное планирование – ориентированное на будущие изменения; интерактивное планирование – заключающееся в проектировании будущего.

По третьему признаку планирование может быть долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным.

Предпосылкой планирования является прогнозирование – выявление  и предвидение объективных тенденций, состояний развития организации.

Этапами прогнозирования являются: проблемная постановка вариантов перспектив развития организации; анализ и оценка полученных результатов; разработка программ работ по решению выбранного варианта развития.

При прогнозировании используются следующие методы: экстраполяции  – приближенное определение значений параметров, характеризующих состояние организации исходя из настоящего и прошлого; экспертные оценки специалистов; экономико-математическое моделирование.

Планирование деятельности организации  необходимо начинать с маркетинговых  исследований, что даст возможность определить и спрогнозировать конкурентоспособность товаров и услуг [29].

Функция «Организация» - представляет собой совокупность специализированных управленческих работ, целью которых  является объединение людей для  совместной деятельности. В результате формируется работоспособные производственные и управленческие подсистемы.

Организация представляет собой процесс: закрепления вариантов разделения управленческого труда между  персоналом организации; построение организационной  структуры системы управления организацией; создание организации как системы; формирование устойчивой совокупности всех сторон деятельности организации.

Эффективность функции «организация»  во многом будет зависеть от организационной  культуры проявляющейся в организации. Организационная культура представляет собой ряд общих ценностей, устойчивых норм, правил ведения бизнеса, отношений между людьми. Организационную культуру в организации можно рассмотреть на основании следующих характеристик: осознание работниками своего места в организации; внешний вид и одежда работников; привычки и традиции в организации; трудовая этика; взаимоотношения между людьми;  вера в успех, в руководство организации [31].

Функция «Обучение» - подразумевает  процесс качественного совершенствования и развития работников организации, направленный на эффективную реализацию индивидуальных и коллективных целей. Обучение в организации включает: профессиональное обучение персонала; переподготовку, профориентирование и адаптацию новых работников; ротацию кадров; повышение квалификации работников; служебно-профессиональное продвижение работников, планирование  ими деловой карьеры; работу  с кадровым резервом руководителей; самообучение работников; вовлечение работников в управление предприятием; интеллектуально – культурный рост, духовное развитие персонала.

Такой тип организации  получил название обучающейся организации. Главное что отличает обучающуюся  организацию от других – это поиск  новых возможностей и создание условий  для реализации потенциала развития собственных работников, нацеленных на адаптивность к непрерывному обновлению, к постоянному повышению уровня качественных характеристик человеческих ресурсов как конкурентных преимуществ организации.

Функция «Координирование» - заключается  в устранении несоответствия между  всеми элементами созданной системы достижения целей, являясь как бы «тонкой настройкой». Согласованность должна достигаться на основе рациональности, четкости взаимодействия исполнителей, оперативности и надежности системы управления организации. Координирование деятельности в организации может осуществляться в ходе проведения оперативных совещаний на основании докладов руководителей структурных подразделений, по результатам проверок и инспектирований подразделений различными комиссиями.

Функция «Мотивация» - заключается  в определении потребностей персонала, выборе наиболее подходящего и действенного в данной ситуации способа их удовлетворения с тем, чтобы обеспечить их максимальную активность в процессе достижения целей, стоящих перед организацией. В практике менеджмента применяются экономические и неэкономические мотивы работников [47].

Функция «Учет» - осуществляется для  получения информации о состоянии  дел в организации. Он осуществляется путем измерения, регистрации и  группировки данных, характеризующих  объект управления. Различают оперативный, бухгалтерский и статистический учет.   

Функция «Анализ» - представляет собой  комплексное изучение деятельности и оценка деятельности. Анализ включает: выявление причин сложившегося состояния, динамики и закономерностей развития объекта управления; выявление взаимосвязей состояния объекта управления с различными факторами; количественная оценка эффективности деятельности организации; определение узких мест и возможных путей улучшения сложившегося положения в организации.

Существуют следующие методы анализа: сравнительный анализ; балансовый анализ; анализ по отклонению показателей; факторный анализ (выявление факторов, влияющих на состояние объекта анализа) с использованием моделирования; функционально-стоимостной анализ (выявление функций объектов анализа и использование стоимостных критериев при выборе оптимальных решений; анализ средних, абсолютных и относительных величин; индексный анализ; анализ группировок [40].

Функция «Контроль» - состоит в  наблюдении за ходом происходящих процессов  в управляемом объекте, сравнении его параметров с заданной программой функционирования, выявление отклонений и корректировка деятельности до того, как проблемы перерастут в кризис. По времени существования различают три вида контроля: предварительный контроль – включающий планирование и создание организационных структур; текущий контроль – осуществляющийся непосредственно в ходе проведения работ и заключающийся в измерении фактических результатов с использованием обратной связи; заключительный контроль – производящийся по завершению контролируемой деятельности, либо по истечении определенного заранее периода времени и заключающийся в сравнении полученных результатов с требуемыми результатами. Каждый руководитель любого уровня должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей. Даже если никто ему специально этого не поручал.