Планирование и прогнозирование в системе менеджмента

     Демографическая структура. Численность населения края традиционно росла, с 1959г. она выросла в 1,6 раз. Численность постоянного населения в 2000г. составила 2656 тыс. человек, причем соотношение городского и сельского населения составляет примерно 54 и 46% соответственно. Численность населения продолжает расти, но сегодня его рост обусловлен только миграцией. Рождаемость падает, а смертность растет. Русские составляют примерно 4/5 населения, остальная часть - представители различных национальных групп (более 90). Их доля возрастала на протяжении последних нескольких десятилетий, но особенно она выросла в последние годы благодаря притоку беженцев из других регионов. В настоящее время последствия этого процесса весьма существенно влияют на этническую, социальную и политическую ситуацию в регионе.

     Край  имеет хорошо развитую систему школьного  образования, а также множество  специализированных школ и широкую  систему высших учебных заведений. Образовательная система края достаточно приспособлена к воспроизводству рабочей силы и способна сохранить эти позиции в будущем.

     Экономика. В сложившейся системе государственного разделения и кооперации труда Ставрополье традиционно выступало одним из основных поставщиков сельскохозяйственной продукции и сырья, прежде всего зерна пшеницы. В структуре сельскохозяйственного товарного потока, вывозимого за пределы края, преобладали натуральные сельхозпродукты, животноводческое сырье и конечная продукция низкой степени переработки. Другой особенностью структуры производства Ставрополья является то, что на его территории размещены значительные производственные мощности предприятий ВПК, ранее производившие электронную, электротехническую и химическую продукцию. Снижение в стране производства военной техники практически остановило данные предприятия в период перехода к рыночным отношениям.

     Более того, диспропорции цен между промышленными  и сельскохозяйственными отраслями  производства, износ основных фондов в АПК края и отсутствие возможности  их восстановления привели к увеличению доли живого труда, снижению его стоимости и соответственно падению уровня производительности труда в аграрном секторе экономики. Длительная дестабилизация социально-экономической обстановки на Северном Кавказе, обусловленная разрывом хозяйственных связей, низкой конкурентоспособностью производства, затянувшимся чеченским конфликтом и связанный с этим отток инвестиций негативно отразились на состоянии народнохозяйственного комплекса края.

     По  итогам работы 2000г. наблюдается устойчивая стабилизация в большинстве отраслей реального сектора экономики. Этому во многом способствовали активная инвестиционная деятельность, сокращение процентных ставок за пользование привлеченными денежными средствами, относительно невысокие темпы инфляции, меры по поддержке обменного курса рубля, реально наметившийся рост денежных доходов населения, чем в полной мере воспользовалось большинство хозяйствующих субъектов края. Объем промышленного производства за 2000 г. превысил 28,7 млрд.руб. По индексу физического объема он на 5,4% выше уровня 1999г. Из девяти основных отраслей промышленности рост объемов производства достигнут в шести (в электроэнергетике - 110,3%, химической и нефтехимической промышленности - 114,3%, топливной промышленности - 110,8%, деревообрабатывающей и стекольной - 119,2%, фарфорофаянсовой промышленности - 155,7%, пищевой промышленности - 133,3%). Потребительских товаров за 2000г. выпущено на сумму 8,9 млн.руб., что на 9,8% выше, чем в 1999г. При этом производство пищевых продуктов в общем объеме потребительских товаров увеличилось на 8,1%, непродовольственных товаров - на 14%. Увеличился на транспорте и объем грузоперевозок: железнодорожном - на 24,1%, автомобильном - на 20,5%, воздушном - на 7,4%. Наметилась в 2000г. тенденция к стабилизации производства и в сельском хозяйстве края. Валовая продукция сельского хозяйства за 2000г. в хозяйствах всех категорий составила в действующих ценах 20 млрд.руб., что в сопоставимой оценке на 7% больше, чем в 1999г. При этом производство продукции растениеводства возросло на 12%, животноводства - на 2%. Производство зерновых культур во всех категориях хозяйств составило 3,8 млн.т и увеличилось против 1999г. на 682,3 тыс.т, или на 22%.

     Анализ  структуры производства продукции  показывает традиционное преобладание значительной доли продукции электроэнергетики, пищевой, химической и нефтехимической промышленности.

     Жизненный уровень населения. Положительные тенденции в экономике региона не могли не сказаться на преодолении спада жизненного уровня населения края, вызванного кризисом в августе 1998г. Если в 1999г. рост денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы, пенсий наблюдался только в номинальном исчислении, то в 2000г. - и в реальном исчислении. Об этом же свидетельствуют рост объема розничной торговли на 15,9% и платных услуг, оказываемых населению, на 5,8%.

     Главным конкурентным преимуществом края является наличие квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости  рабочей силы. На рынке труда впервые  за последние годы вместо постоянного снижения числа занятых в экономике, наблюдается их увеличение. Основная часть (65,2%) занятого населения работала на крупных и средних предприятиях края. В ноябре 2001г. общая численность замещенных рабочих мест составила 621,6 тыс. человек, что на 1,1% меньше соответствующего периода прошлого года. Увеличилась занятость в промышленности, связи, торговле и в общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, в коммунальном хозяйстве, науке и научном обслуживании, здравоохранении, культуре и искусстве, банковской деятельности, в органах управления. Сократилась численность работников в сельском хозяйстве, на транспорте, в строительстве, заготовках, жилищном хозяйстве, образовании, в органах страхования.

     Рост  показателей в отраслях экономики происходит на фоне общего роста инвестиций в основной капитал. Если в 1996г. их объем составил 3,7 млрд.руб., то в 1999г. на эти цели было направлено 7,5млрд. руб., а в 2001г. - 16,7 млрд.руб.

     Такая же тенденция наблюдается и в  настоящее время.

     Непосредственными соседями Ставропольского края являются Краснодарский край и Ростовская область, показатели развития, которых свидетельствуют, что Ставропольский край по большинству из них уступает и Краснодарскому краю и Ростовской области.

     Вопросы для анализа ситуации

           1. Каковы, на ваш взгляд, должны быть стратегические цели Ставропольского края?

           2. Назовите основные сильные стороны, конкурентные преимущества края.

           3. Каковы слабые стороны края и, каковы, пути их преодоления?

     4. Какую систему ключевых факторов успеха можно сформировать для края?

           5. Какие стратегии развития Ставропольского края вы смогли бы предложить?

           6. Какой стратегический подход вы использовали бы при разработке возможных стратегий развития Ставропольского края?

           7. Какие показатели необходимо использовать в стратегическом плане развития региона?

           8. Предложите возможный вариант структуры стратегического плана для региона.

           9. Активизация инвестиционной деятельности в крае связана ли с количеством разрабатываемых бизнес-планов в регионе? 
 

     Ситуация  №4. Совершенствование  структуры малого предприятия

     Галауетдинова А., Заяц А.

     Малое предприятие «Строитель» выделилось из крупного строительного треста в  период приватизации. Его возглавил  один из начальников СМУ, известный  своей деловой хваткой, ответственностью, жесткостью в управлении подчиненными, хорошо знающий строительное дело и своих поставщиков стройматериалов. Предприятие развивалось достаточно быстро и заняло большую долю рынка ИЖС, получив устойчивый имидж быстро и качественно работающего предприятия, сдающего объекты «с нуля» «под ключ». В последние два года условия работы изменились. Появились многочисленные конкуренты.

     Многие  клиенты, имеющие средства, отказываются от услуг «Строителя», предпочитая  евростиль, особенно при проведении столярных работ и при отделке, который требует более высокой квалификации исполнителей, иного подхода к дизайну, подбору материалов.

     Предприятие может вести относительно недорогое  и качественное строительство для  менее обеспеченных слоев населения, но оно потеряло свою платежеспособность, нуждается в кредитах под низкий процент, чтобы закончить строительство, даже если и имеет средства для его начала и «возведения стен».

     Структура предприятия приведена на рисунке 1.

     

     Рис.1. Структура управления фирмой «Строитель» 
 

     Вопросы для анализа ситуации

           1. Сформулируйте, с какими стратегическими проблемами столкнулось предприятие.

           2. Какой стратегический подход желательно применить в сложившейся ситуации?

           3. Сформулируйте стратегию (пути достижения цели) предприятия, если основной его целью на ближайшие два года является восстановление потерянного рынка ИЖС в городе и его расширение.

           4. Определите комплекс новых управленческих задач в соответствии с принятой стратегией.

           5. Проанализируйте структуру предприятия, приведенную на рисунке 1. Какой это тип структуры? Соответствует ли он новой стратегии предприятия? Какой тип структуры более рационален с точки зрения сформулированной вами стратегии?

     6. Определите, какие блоки управленческой структуры должны существовать, чтобы реализовать необходимые старые и новые (сформулированные вами в п. 2) управленческие задачи.

           7. Определите пути совершенствования имеющейся структуры. (Другие преобразования, не касающиеся структуры, выделите в качестве задач конкретного подразделения в структуре.)

           8. Заполните таблицу 2 (форма приведена ниже) и нарисуйте схему предлагаемой вами структуры.

                                                               Таблица 2

     Аналитическая таблица 

       
 

     Ситуация №5. «Система бирж «Алиса»

     Гильфанова  М., Мухаметзянов Р. 

     Декларация  независимости государства «Алиса»  провозглашена на июньском (1992) «Большом совете президентов». Согласно Единому  положению о системе «Алиса»  будут созданы единые институты  «государства»: кредитно-ипотечный банк, страховой фонд, службы налогового планирования, маркетинга, рекламы, безопасности и лоббирования. В положение включены пункты о взаимном зачете платежей между членами системы (как расчетные единицы будут использоваться собственные деньги «алиски») и о мобилизации средств ее участников для финансирования проектов, признанных наиболее перспективными, с последующим долевым участием в прибыли. Помимо основного положения, разрабатываются конкретизирующие его документы о едином юридическом, коммерческом, производственном, финансовом и информационном пространстве системы, а также о единой политике в области «public relations». По оценкам экспертов необходимость перестройки «Алисы» связана с существенными финансовыми затруднениями, возникшими, главным образом, в результате стагнации торговых операций, дефицита свободных денежных средств и осложнения в платежных отношениях в рамках СНГ, повлиявших на взаимодействие между подразделениями системы, оказавшимися в разных государствах Содружества.

     Несмотря  на масштабность заявления, речь идет всего лишь о структурной, хотя и  достаточно серьезной, перестройке  в направлении консолидации и  централизации системы, «цементирования» ее организационного строения.

     Вопросы для анализа ситуации

           1. Определите, на основе представленной ситуации, какие стратегические решения были приняты?

           2. Создание какого стратегического образа преследовала перестройка «Алисы»?

           3. Если судить по приведенной выше информации, какие факторы внешней среды прямого воздействия стали причиной затруднений в деятельности системы бирж «Алиса»?

           4. Опишите взаимосвязь факторов внешней среды прямого и косвенного воздействия и их влияние на организацию.

           5. Какую стратегию выработало руководство системы бирж? Насколько она соответствовала быстро меняющимся условиям внешней среды?

           6. Какова результативность и эффективность предпринятой стратегии? Можно ли ее считать фактором развала мощной системы бирж?