Организация производства

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базо­вых»; возникшие на «рыночной» ступени финансовые ресурсы стали называться «производными».

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория оперирует также понятием «факторы производства». В чем же их отличие?

Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это — те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Так вот, «факторы производства» — экономическая категория, обозначающая уже реально вовлечен­ные в процесс производства ресурсы; следовательно, «ресурсы производства» — понятие более широкое, чем «факторы произ­водства». Иными словами, факторы производства — это про­изводящие ресурсы.

В отличие от ресурсов факторы становятся таковыми толь­ко в рамках их взаимодействия; поэтому производство все­гда есть взаимодействующее единство его факторов.

В экономической теории выделяют три основных факто­ра производства:

1) «земля» — как фактор производства имеет троякое зна­чение:

— в широком смысле она означает все используемые в произ­водственном процессе естественные ресурсы;

—  в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) «земля» есть объект хозяйствования, когда она одновременно вы­ступает и «предметом труда», и «средством труда»;

—  в пределах всей экономики «земля» может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непос­редственного участия в процессе производства может не при­нимать, — он участвует опосредованно, предоставлением «своей» земли);

2)  «капитал» — так называют материальные и финансо­вые ресурсы в системе факторов производства;

3)  «труд» — та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как «экономически активное население», который ох­ватывает только трудоспособных, занятых в производстве).

Фактор «труд» включает и предпринимательство — уважа­емую во всем мире деятельность, требующую способности к организации производства, умения ориентироваться в рыноч­ной конъюнктуре и бесстрашия риска. В западной традиции уважение к предпринимателю столь велико, что его деятель­ность рассматривают как самостоятельный фактор производ­ства.

Главной социальной функцией предпринимателя сле­дует признать организацию доходного производства: бо­лее заинтересованную в этом сторону, чем сам предпринима­тель, вряд ли можно отыскать.

Теперь вернемся ко всем трем факторам производства.

В экономической науке на протяжении столетия шла дис­куссия о роли каждого фактора в создании стоимости това­ра: «классическая» политэкономия признавала приоритет за трудом, тогда как марксистская традиция трактовала сто­имость как результат только труда (в его абстрактном вы­ражении). И хотя дискуссия продолжается, на практике эко­номисты исходят из концепции, получившей название «тео­рия трех факторов». Ее содержание сводится к следующим положениям.

Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход: «капитал» приносит «процент», «труд» -- «зар­плату», а «земля» — «ренту»:

Доходность всех факторов означает, что все их собственни­ки выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономичес­кой справедливости, ибо доходы каждого участника производ­ства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в со­здание совокупного дохода.

Когда мы сказали, что производство есть взаимодействие трех его факторов, то этим дали технологическую характерис­тику производства. Но поскольку каждый фактор имеет своего собственника, то производство приобретает общественный ха­рактер, становится социальным процессом. Производство пре­вращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли соб­ственников могут выступать и индивиды, и их группы, и соци­альные институты, то производство представлено взаимоотно­шением различных экономических субъектов (или — разных форм собственности — индивидуальной, коллективной, госу­дарственной).

Как мы уже говорили, не всякий собственник фактора про­изводства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это — привилегия собственни­ков лишь отчуждаемых факторов производства — «земли» и «капитала». Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор «труд», должен всегда принимать непосредственное участие в производстве. Следовательно, его статус как «наемного работника» объекти­вен, что, впрочем, не мешает ему иметь собственность на дру­гие факторы производства (к примеру, приобрести акции, не­движимость и т. п.).

Мера доходности каждого фактора в конкретных эко­номических условиях — одна из центральных проблем экономической теории. Фактически ей посвящены все по­следующие лекции, ибо экономическая наука есть наука о до­ходности факторов производства. Однако в данный момент нас интересует не доходность, а процесс производства как сис­тема взаимодействия «труда», «земли» и «капитала».

1.2. Сущность производства

Производство — это деятельность человека, посред­ством которой он удовлетворяет свои потребности. Ведь природа не предоставляет человеку необходимые ему блага. Их надо производить. Вот почему производство есть объектив­ная необходимость.

Потребности человека принято делить на «материальные» и «духовные». Разумеется, это очень приблизительное деление, однако оно верно отражает «естественные» и «социальные» на­чала жизни человека. Не надо только думать, что удовлетворе­ние духовных потребностей менее хлопотно, чем материаль­ных, — они также обеспечиваются всей индустриальной мо­щью современного общества.

Потребности человека безграничны и постоянно растут. В экономической теории эту тенденцию представляет «закон воз­вышения потребностей». Рост потребностей постоянно подсте­гивает производство.

Итак, назначение производства — удовлетворение потреб­ностей человека и общества. Достигается это в ходе взаимо­действия человека и природы. А поскольку активной стороной («субъектом») в таком взаимодействии выступает человек, то мы можем сделать еще одно важное уточнение: производст­во — это процесс преобразования природы человеком, — животные приспосабливаются к природе, человек же подчиня­ет ее себе. Совокупность всех сил, используемых человеком в процессе производства (включая физические и духовные усилия самого человека), в экономической теории обозначается понятием «про­изводительные силы».

Развитию производительных сил присущи две прогрессив­ные тенденции — они становятся все менее материало- и тру­доемкими. Первая тенденция знаменует спасение природы, вто­рая — спасение человека. В противном случае возрастающие масштабы производства поглотили бы не только природу, но и человека. Между тем в современной экономике он выделяется из непосредственного процесса производства, становится над ним, рядом с ним, получая возможность развития того, что природой даровано только человеку, — интеллектуально-духов­ных способностей.

1.3. Уровни производства. Разделение труда

Различают два уровня производства — «индивидуальный» и «общественный».

Индивидуальное производство — это деятельность в масштабах основной производственной единицы (предприятия, фирмы). Общественное производство означает всю систе­му производственных связей между предприятиями, обраста­ющую дополнительным элементом — так называемой «произ­водственной инфраструктурой», т.е. отраслями и предприяти­ями, сами продукты не производящими, но обеспечивающими ее технологическое движение (транспорт, связь, складские по­мещения и т. д.).

Производству объективно присуще и такое свойство, как «разделение труда» — совокупность всех существующих в данный момент видов трудовой деятельности.

Обычно выделяют три уровня разделения труда: внутри предприятия («единичный»), между предприятиями («частный»), а также в масштабах общества («общий» — разделение труда на промышленный и сельскохозяйственный, умственный и физический, квалифицированный и неквалифицированный, ручной и машинный).

На первый взгляд, разделение труда только разъединяет производителей, сужая сферу их производственной деятельнос­ти. Эту «разъединяющую» сторону разделения труда принято обозначать как «специализацию труда».

Однако легко заметить, что-то же разделение труда и объе­диняет участников производства. Ведь чем глубже специали­зация труда, тем сильнее взаимозависимость специализирован­ных производителей. Эту «невидимую» сторону разделения труда называют «кооперацией труда».

Таким образом, понятие «разделение труда» следует воспри­нимать во всей его полноте, — не только как обособление, но и как объединение производителей в процессе производства.

Двойственное содержание разделения труда означает, что производству присущ закон «обобществления труда»: чем глуб­же специализация труда, тем выше его кооперация. Между этими двумя явлениями существует прямая зависимость.

Обобществление труда — объективный закон производст­ва, ибо вытекает из объективно присущего производству раз­деления труда.

Углубление специализации труда не знает пределов. Раз­личают три ступени специализации труда: «попредметное», «подетальное» и «пооперационное» (вершина разделения тру­да). Следовательно, беспредельно и обобществление труда.

1.4. Типы, тенденции и общие проблемы производства

Те характеристики производства, которые мы рассмотре­ли, носят своего рода «вечный» характер. Сейчас же нам пред­стоит познакомиться с переменчивыми тенденциями процесса производства.

Различают два типа развития производства — «экстенсив­ный» и «интенсивный»: первый происходит за счет количественного прироста уже используемых средств производства; второй — за счет качественного обновления средств произ­водства (в результате внедрения новой, более эффективной тех­нологии). В реальности эти типы сочетаются, и поэтому пра­вильнее говорить о «преимущественно экстенсивном» (или «пре­имущественно интенсивном») развитии производства.

В ходе производства предприятия испытывают воздейст­вие двух противоположных тенденций: укрупнения («концен­трации») и разукрупнения («деконцентрации»).

Концентрация производства — это сосредоточение средств производства и рабочей силы на крупных предприяти­ях. Она удешевляет производство и придает выпуску продук­ции массовый масштаб.

В то же время мелкие предприятия обладают рядом объек­тивных преимуществ. Они оперативнее реагируют на измене­ния в технологии производства, мобильнее откликаются на рыночный спрос, могут экономить на управленческих расхо­дах, и т. д.

Свою жизнеспособность мелкие предприятия доказывают во всех странах. Конечно, если судить по числу мелких пред­приятий, то картина будет в пользу мелких фирм, но если по удельному весу продукции — то в пользу крупных. В разные периоды и для разных отраслей мера оптимальной концентра­ции неодинакова и подвижна. В экономической науке возник­ли даже две концепции — «теория большого бизнеса» и «тео­рия мелкого бизнеса», дискуссия между которыми идет с пере­менным успехом.

Анализ концентрации и деконцентрации производства ва­жен потому, что они составляют соответственно материальную основу двух вечно противоборствующих тенденций рыночной экономики — монополизма и конкуренции.

Концентрация производства порождает новую тенденцию — стремление предприятия к самообеспечению (посредством со­средоточения в его рамках всего цикла операций по изготовле­нию данного товара). Эта тенденция в экономической теории известна под названием «вертикальной интеграции».

Сегодня в развитых рыночных странах преобладает проти­воположная тенденция — вертикальная дезинтеграция, когда подразделения крупного предприятия становятся самостоятель­ными предприятиями. Внутрифирменные поставки в этом слу­чае сменяются рыночными сделками. Доказано, что отноше­ния купли-продажи между независимыми фирмами более эф­фективны, чем внутрифирменные поставки.

Отказ от вертикальной интеграции оборачивается возраста­нием роли рыночных факторов. Почему? Да потому, что при том же объеме производства возрастает абсолютное число «про­давцов» и «покупателей», следовательно, растет и объем «эко­номики».

Вертикальная дезинтеграция существенно меняет состав потребителей, а с ним — и характер движения продукции: те­перь к «конечным» покупателям присоединяется армия «про­межуточных», внося рыночную эффективность в те сферы, где ее не могло быть при вертикальной интеграции.

В свою очередь вертикальная дезинтеграция породила но­вое явление, получившее название «диверсификация» (разнооб­разие). Так стало обозначаться расширение номенклатуры про­изводимой предприятием продукции. В условиях насыщения рынка предложением и обострения конкуренции диверсифика­ция придает фирме дополнительную коммерческую устойчи­вость. Диверсификацию можно рассматривать как своеобраз­ную компенсацию за вертикальную дезинтеграцию.

Производству присущи кризисы. Их причины, природа и последствия — очень сложный и обширный вопрос. Нам сей­час важно уяснить, что такое кризис, и каков его механизм.

«Кризис производства» — это временное падение объ­ема производства в результате перепроизводства продукции, не соответствующей натуральным потребностям или платеже­способным возможностям общества.

Кризис — это «вечная боль» и экономики, и экономической теории. Поиск средств, предотвращающих кризис и миними­зирующих его негативные последствия, — одна из централь­ных проблем экономической теории.

Производство всегда имеет вид «воспроизводства», под ко­торым понимают непрерывно возобновляемый процесс произ­водства. Благодаря этому в той или иной мере воспроизводятся все отмеченные характеристики (тенденции) производства.

Воспроизводство придает производству циклический харак­тер, заставляя его двигаться в кругообороте «воспроизводствен­ных» фаз (производство-----> распределение-----> обмен-----> по­требление).

Производство — это процесс непосредственного создания материальных и духовных ценностей. Его цель — удовлетво­рение потребностей индивида и общества. Поэтому, если «само производство» — исходная, то потребление — конечная фаза воспроизводства. Однако лишь Робинзон Крузо счастливо со­четал в одном лице и «производителя», и «потребителя». Обычно же производитель и потребитель разъединены и пространствен­но, и во времени. В условиях такой разъединенности необхо­димо возникают еще две особые, промежуточные, связываю­щие производство и потребление фазы: а) фаза, распределения результатов производства и б) фаза обмена этими результата­ми. И хотя в обыденном сознании понятия «производство» и «экономика» часто отождествляются, необходимо осознать, что экономика — понятие более широкое (например, у того же Крузо было «производство», но не было «экономики» как сферы взаи­модействия обособленных производителей).