Контрольная работа по "Финансам"

С целью обеспечения равного доступа  отечественных и иностранных  кредиторов к общему фонду активов  банка-банкрота, ведущего деятельность более чем в одной стране:

1) если кыргызский банк-банкрот  имеет филиалы и представительства  в другой стране, то Национальный  банк может сотрудничать с  официальными органами этой страны;

2) если кредитор кыргызского банка-банкрота  получил частичную выплату по  своим требованиям в другой  стране, то остаток по требованиям  кредитора может быть представлен  к оплате вместе с издержками, понесенными в результате производства  по делу в Кыргызской Республике;

3) суд определяет, до какой степени  принятые за рубежом решения  о признании банков банкротами  и проведенные за рубежом меры  по сохранению активов и реабилитации  банков-нерезидентов признаются  в отношении их местных филиалов  и представительств;

4) если банк-нерезидент находится  в процессе ликвидации в стране, где расположена его головная  контора или осуществляется его  основная деятельность, то суд  может, по запросу Национального  банка, разрешить передачу специальному  администратору в этой стране  тех активов банка-нерезидента,  перевод которых Национальный  банк считает целесообразным  и отвечающим интересам кредиторов  этого банка.

После завершения всех расчетов с кредиторами  и выполнения иных обязанностей, предусмотренных  Законом, специальный администратор  представляет суду, комитету кредиторов и Национальному банку отчет  о результатах своей деятельности.

К отчету прилагаются:

1) ликвидационный баланс;

2) реестр требований кредиторов  и результатов их рассмотрения  с указанием сумм удовлетворенных  требований;

3) документы об использовании оставшегося  имущества (активов) банка;

4) документы на активы, которые  были списаны как невозможные к взысканию или не имеющие ценности с приложением соответствующего обоснования;

5) документы о вознаграждении, полученном  специальным администратором;

6) документы, подтверждающие обоснованность  и целесообразность административных  расходов;

7) сведения о противоправных действиях  руководителей и участников банка  (если таковые имелись);

8) иная необходимая информация.

Специальный администратор вправе обратиться в суд с заявлением о его освобождении от обязанностей специального администратора в случае, если он:

1) собрал все активы банка (или  получил за них оплату), которые,  по его мнению, поддавались сбору  (оплате) в период ликвидации;

2) реализовал все активы по разумной  рыночной цене (т.е. когда выручка  от продажи по крайней мере превышает расходы, связанные с продажей) в период проведения ликвидации;

3) распределил все активы, которые  не могли быть реализованы  по разумной рыночной цене;

4) передал во владение обеспеченных  залогом кредиторов все активы, на которые они имеют право;

5) из средств, полученных от реализации  активов, вычел (оплатил) все  административные расходы в соответствии  с требованиями   Закона;

6) из средств, полученных от реализации  активов, оплатил максимально  возможное число требований кредиторов в соответствии с положениями   Закона;

7) подготовил и представил свой  отчет суду и Национальному  банку в соответствии с требованиями   Закона;

8) выполнил другие требования   Закона и соответствующих подзаконных  нормативных актов.

В случае если активы банка находятся  у третьих сторон на основании  договора и специальный администратор  не может реализовать их в установленном  порядке (включая активы, переданные в аренду третьей стороне, когда  срок аренды истекает после завершения периода ликвидации), специальный  администратор вправе продать эти  активы соответствующей третьей  стороне по разумной рыночной цене.

Имущество, оставшееся после удовлетворения требований всех кредиторов, по заявлению специального администратора признается судом бесхозяйным  и распределяется в соответствии с законодательством.

В случае если специальному администратору не удалось реализовать активы банка  в установленном порядке по разумной рыночной цене или продать (передать) их лицам, то эти активы считаются  бесхозными и специальный администратор  должен распорядиться такими активами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Кыргызской Республики. Дебиторская  задолженность банка, которая не поддается взысканию или продаже, может считаться не имеющей ценности и списываться.

Лицо, принимающее активы банка получает на эти активы те же права, что имелись  у банка.

В случае если активы, представляющие потенциальную  опасность для населения, не поддаются  передаче тем или иным лицам специальный  администратор передает эти активы в распоряжение государственного органа по чрезвычайным ситуациям.

В случае если активы должны быть получены банком от третьих лиц в будущем (когда сроки выполнения обязательств по договору наступают позже, после  завершения процедуры ликвидации), то специальный администратор обязан по возможности продать права  на эти активы в порядке, установленном  Законом.

Если  на момент завершения процесса ликвидации те или иные активы окажутся невыявленными или неизвестными специальному администратору, то специальный администратор сохраняет права на получение этих активов от лица кредиторов.

Активы, полученные после окончания ликвидации, после вычета расходов специального администратора, распределяются в установленном  порядке среди кредиторов, указанных  в отчете специального администратора; причем, происходит дополнительное удовлетворение обоснованных требований кредиторов, чьи заявления были поданы после  завершения процедуры ликвидации. В  таком случае специальный администратор  не обязан публиковать извещения  о факте получения активов  или о своем намерении распределить средства, полученные от продажи этих активов, или разыскивать других кредиторов, чьи требования остались неудовлетворенными, за исключением  тех случаев, когда получены активы на значительную сумму и их стоимость  оправдывает публикацию извещения.

После выполнения всех своих задач специальный  администратор освобождается от своих обязанностей по решению суда, однако не ранее чем он подготовит и представит на рассмотрение суда отчет о ликвидации. Решением суда об освобождении ликвидатора от его  обязанностей устанавливается место  хранения документов бухгалтерского учета  и отчетности банка, а также другой документации по процедуре ликвидации.

Процесс банкротства в отношении банка  завершается, когда все активы банка  ликвидированы, а поступления от ликвидации активов выплачены кредиторам банка или депонированы в Национальном банке в целях их сохранения для  выплаты кредиторам банка.

После принятия судом решения о завершении процесса банкротства ликвидация считается  завершенной. Уполномоченный государственный  орган вносит соответствующую запись об исключении данного лица из государственного реестра юридических лиц. Решение суда об окончании процесса банкротства в отношении банка публикуется в республиканских средствах массовой информации.

 

 

Тема 2.   Организация бухгалтерского учета в условиях банкротства

 

2.1. Особенности организации бухгалтерского учета в условиях банкротства.

 

Осуществление бухгалтерского учета  в условиях банкротства имеет  ряд специфических особенностей, вызванных чрезвычайностью ситуации. Поэтому при ведении учета  банкротства всегда возникают вопросы, связанные с учетом ликвидации, реструктуризации, санации, реабилитации предприятия  или заключения мирового соглашения, налогообложения операций банкротства, составлением финансовой отчетности предприятия-должника. Методология учета операций в  условиях банкротства на данный момент отсутствует, поэтому в этом разделе  мы остановимся на некоторых проблемах  учета и  формирования отчетности предприятия, находящегося в процессе банкротства.

С момента признания (объявления) должника банкротом единственным законным представителем должника является специалист по банкротству - администратор. С этого момента  ответственность за организацию  бухгалтерского учета операций процедур банкротства, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций полностью ложится на него. Администратор  обязан обеспечивать систему внутреннего учета, подготовку финансовых отчетов для лиц, назначивших его, подготовку налоговых отчетов и других финансовых документов.

Для выполнения своих обязанностей ему предоставлено право увольнять и нанимать работников, в том числе и бухгалтеров. Специалист по банкротству самостоятельно решает – оставить главного бухгалтера (или несколько работников бухгалтерии) или нанять новых специалистов. И в том и в другом случае, расходы на их заработную плату будут включены в затраты банкротства. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно специальному администратору, несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о проводимых операциях.

Документы, служащие основанием для  приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, кредитные и  расчетные обязательства должника, а также бухгалтерские отчеты и балансы подписываются специальным  администратором и лицом, ведущим  бухгалтерский учет  или определяемыми  спецадминистратором лицами.

В случае разногласий между специальным  администратором  и лицом, ведущим  бухгалтерский учет, по осуществлению  отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты  к исполнению с письменного разрешения специального администратора, который  несет всю полноту ответственности  за последствия осуществления таких  операций.

Согласно Налоговому кодексу Кыргызской Республики, в течение трех дней специальный администратор должен уведомить налоговую инспекцию о начале процесса банкротства.

Так как чаще всего в организациях отношения с налоговыми органами поддерживаются именно работниками бухгалтерии, то составление и передача  данной справки может быть поручено лицу, который ведет бухгалтерский учет. В справке указывается наименование организации, ИНН, код причины постановки на учет, номер и дата свидетельства постановки на учет в налоговом органе, а также прилагается копия решения о признании (объявлении) предприятия банкротом. Срок в три дня начинается со дня назначения администратора.

Как уже было сказано выше, нормативное  регулирование бухгалтерского учета  операций, связанных с процедурами  банкротства, конкретная методология  учета финансово-хозяйственных операций в соответствии с Законном КР «О банкротстве» на данный момент отсутствуют. По нашему мнению, в условиях банкротства необходимо организовать бухгалтерский учет по процедурам несосотоятельности:

• ликвидации;
• реструктуризации;
• реабилитации;
• санации;
• мирового соглашения.

Специфические особенности, вызванные чрезвычайностью ситуации банкротства, определены в Законе Кыргызской Республики «О бухгалтерском учете» от 22 апреля 2002 года. Согласно ст. 2 Закона «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Но в Законе нет прямых указаний о порядке ведения бухгалтерского учета в условиях банкротства. Единственным положением о порядке ведения бухгалтерского учета является положение ст. 11 Закона «О бухгалтерском учете» Так, согласно п. 5 ст. 11, при ведении бухгалтерского учета субъектом, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации, учитываются требования, установленные законодательством Кыргызской Республики.

Юридическое лицо, находящееся в  процессе банкротства, до момента ликвидации ведет бухгалтерский учет в соответствии с требованиями законов и иных правовых актов, устанавливающих единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Кыргызской Республике. В  частности, все записи на счетах бухгалтерского учета должны соответствовать Плану  счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной  деятельности предприятий и Инструкции по его применению, а ведение организацией учета хозяйственных операций, составления  и представления бухгалтерской  отчетности – принципам, правилам и  способам, установленным Учетной  политикой предприятия.

Действующий план счетов финансово-хозяйственной  деятельности организаций предназначен для систематизированной группировки  информации о всесторонней деятельности и имуществе организации, не имеющей  намерения ликвидировать или  сокращать масштабы этой деятельности.

На наш взгляд, План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций должен быть дополнен синтетическими счетами и субсчетами, отражающими  особенности учета операций предприятия, находящегося на грани банкротства (операции досудебной санации), группировку  расходов, связанных с процедурами  банкротства, особенности учета  операций при заключении мирового соглашения, при продаже и ликвидации предприятий-банкротов.