Наполнение бюджетов территорий

СОДЕРЖАНИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Доходы  бюджета выражают экономические  отношения, возникающие у государства  с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, так как последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения. Таким образом, доходы бюджета являются важнейшей часть бюджетной системы и экономики в целом, этим объясняется тема выбранной мной работы.

    Объектом  дипломного проекта является бюджет территории.

    Целью дипломного проекта является: оптимизация  напонения бюджета территории.

    В рамках дипломного проекта решены следующие  основные задачи:

    Описаны содержание, формы, принципы формирования бюджета территории;

    Проведена экспресс – диагностика наполнения бюджета территории;

    Создана концепция наполнения бюджета на будущий период;

    В теоретической части дипломного проекта рассмотрены вопросы  доходообразования и доходной политики. Даны определения бюджетной системы  и бюджетной политики. Рассмотрены виды доходов и методы их формирования.

    В практической части дипломного проекта  рассчитаны показатели наполнения бюджета  территории в динамике за три года.

    Исходя  из действительного положения наполнения бюджета Верхнеуфалейского городского округа показана система взаимоотношений бюджетов всех уровней в сфере бюджетного процесса.

    На  основании проведенного анализа  предложена  модель увеличения доходной части бюджета с применением  современных методов управления муниципальными финансами.

    В дипломном проекте были использованы теория и методология изложенные в монографиях, справочная и учебная литература, законодательные и нормативные акты РФ, субъектов РФ и муниципальных органов власти, статистические исходные данные балансовые отчеты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. МЕТОДОЛОГИЯ И ТЕОРИЯ БЮДЖЕТА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЕ  

1. Содержание, формы, принципы формирования бюджета.

 

    Слово «бюджет» английского происхождения. Оно означает чемодан, мешок с  деньгами.

    Бюджет  – это подробное описание расходов, а также финансовых планов отдельных людей, кампаний или правительства. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Бюджетная система страны представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований.

    Сегодня бюджетная система России состоит  из Федерального бюджета, 21 республиканского бюджета республик в составе РФ, 56 краевых и областных бюджетов, включая одну автономную область, городских бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов, к которым относятся городские, районные, поселковые и сельские бюджеты. Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.

    Федеральный бюджет Российской Федерации – главное  звено бюджетной системы. Через  него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории России. Они направляются на: финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, содержание органов государственного управления, создание государственных материальных и финансовых резервов, финансовую поддержку бюджетов субъектов Федерации, погашение и обслуживание государственного долга.

    При переходе к рыночной экономике государственный  бюджет сохранил свою важную роль. Бюджет широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения  финансовых ресурсов.

    Важное  место в системе экономических  методов управления принадлежит бюджетам. Они играют активную роль в обеспечении комплексного развития отдельных регионов, оптимальных территориальных воспроизводственных пропорций, повышении жизненного уровня населения.

    Доходы  бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ, за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений (ст. 39 БК).

    Классификация доходов бюджетов РФ

    Налоги  на прибыль, прирост капитала

          Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций.

          Налог на прибыль  предприятий и организаций (в  том числе иностранных юридических  лиц).

          Налог на прибыль  бирж, брокерских контор, кредитных  и страховых организаций, от посреднических операций и сделок.

          Налог с доходов  в виде дивидендов, полученных по акциям, принадлежащим предприятию - акционеру и удостоверяющим право владельца этих бумаг на участие в распределении прибыли предприятия - эмитента, с доходов по иным ценным бумагам.

          Налог на доходы видеосалонов, от проката видео- и аудиокассет  и записи на них.

    Налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса.

    Подоходный  налог с физических лиц.

          Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные  сборы.

    Налог на добавленную стоимость.

    Налог на добавленную стоимость по продовольственным и товарам для детей, производимым на территории Российской Федерации.

    Налог на добавленную стоимость по остальным  товарам (работам, услугам), включая  подакцизные продовольственные  товары, производимым на территории Российской Федерации.

    Налог на добавленную стоимость по продовольственным  товарам и товарам для детей, ввозимым на территорию Российской Федерации.

    Налог на добавленную стоимость по остальным  товарам (работам, услугам), включая  подакцизные продовольственные  товары, ввозимым на территорию Российской Федерации.

    Акцизы  по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации (Спирт этиловый из всех видов  сырья (спирт винный, спирт питьевой, водка и ликероводочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, бензин автомобильный, легковые автомобили, газ, нефть, включая газовый конденсат, другие виды минерального сырья).

    Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, ввозимым на территорию Российской Федерации (спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой, водка и ликероводочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, бензин автомобильный, легковые автомобили, отдельные виды минерального сырья).

    Налоги, служащие источниками образования  дорожных фондов.

    Налог на реализацию горюче-смазочных материалов.

    Налог на пользователей автомобильных  дорог.

    Налог с владельцев транспортных средств.

    Налог на приобретение автотранспортных средств.

    Лицензионные  и регистрационные сборы.

    Лицензионный  сбор за право производства, хранения, разлива и оптовой реализации алкогольной продукции.

    Лицензионный  сбор за право торговли спиртными  напитками и пивом.

    Прочие  лицензионные и регистрационные  сборы.

          Налоги на совокупный доход.

    Единый  налог на совокупный доход для  субъектов малого предпринимательства.

    Единый  налог на совокупный доход для  юридических лиц.

    Единый  налог на совокупный доход для  физических лиц, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица.

    Налоги  на имущество.

    Налоги  на имущество физических лиц.

    Налоги  на имущество предприятий.

    Налог с имущества, переходящего в порядке  наследования или дарения.

    Налог на операции с ценными бумагами.

    Платежи за пользование природными ресурсами.

          Платежи за пользование  недрами.

          Платежи за пользование  континентальным шельфом.

          Лесные подати.

          Платежи, связанные  с пользованием водными объектами.

          Плата за пользование  водными объектами (водный налог).

          Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов.

          Плата за нормативные  и сверхнормативные выбросы и  сбросы вредных веществ, размещение отходов.

    Земельный налог.

    Земельный налог за земли сельскохозяйственного  назначения.

    Земельный налог за земли несельскохозяйственного  назначения.

    Прочие  платежи за пользование природными ресурсами.

          Налоги на внешнюю  торговлю и внешнеэкономические операции.

    Таможенные  пошлины.

    Ввозные таможенные пошлины.