Согласно  данных таблицы 2.1. видно что основную долю наполнения бюджета составляли налоговые доходы 80,19 % от общей суммы  поступлений, из них:

      Налоги  на прибыль – 39,8% от общего объема поступлений;

      Налоги  на имущество – 13,7%;

      Платежи за пользование природными ресурсами  – 19,14%;

      Доля  неналоговых поступлений составляла 13,7%.

      Основную  часть неналоговых доходов составляли доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности – 12,3% от общей суммы поступлений.  

Таблица 2.2.

Поступления доходов  и нормативов отчислений в бюджет Верхнеуфалейского городского округа за 2004 год 

 

      Согласно  данных таблицы 2.2. видно что в 2004 году основную долю наполнения бюджета  так же составляли налоговые доходы 77,7 % от общей суммы поступлений, из них:

      Налоги  на прибыль – 54,5% от общего объема поступлений;

      Налоги  на имущество – 10,1%;

      Доля  неналоговых поступлений составляла 14,2%.

      Основную  часть неналоговых доходов составляли доходы от использования имущества  находящегося в муниципальной собственности – 12,5% от общей суммы поступлений.

Таблица 2.3.

Поступления доходов  и нормативов отчислений в бюджет Верхнеуфалейского городского округа за 2005 год 

 

      В 2005 году в округе наблюдался спад производства на крупных градообразующих предприятиях, что отразилось на наполнении бюджета  территории, наблюдается резкое понижение  общей суммы поступлений.

      Доля  основных налогов и сборов от общей суммы налоговых и неналоговых поступлений составила:

      Налоги  на прибыль – 44,0%;

      Налоги  на имущество – 6%;

      Неналоговые доходы – 30,0%; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 2.4.

Фактическое поступление  доходов от первоначально утвержденного  бюджета по доходам по Верхнеуфалейскому городскому округу за 2005 год.

(рублей)

 

     На  основании данных таблиц 2.1, 2.2 и 2.3 составлены графики динамики наполнения бюджета  Муниципального образования «Верхнеуфалейский  городской округ» за период 2003 –  2005 г.г.  

 

Рис. 2.1. – Динамика налоговых доходов  

Рис. 2.2. – Динамика неналоговых доходов 

 

Рис. 2.3. – Динамика собственных доходов  
 

      Согласно  приведенных данных видно что за период 2003 – 2004 г.г. собственные доходы бюджета возросли с 87372 тыс. руб. до 94211 тыс. руб. это произошло за счет увеличения нормативов отчислений по налогам и сборам.

      

Рис. 2.4. – Динамика налога на доходы физических лиц  

      Так норматив отчислений Налога на доходы физических лиц возрос с 42,5% в 2003 году до 50% в 2004 году что привело к увеличению поступлений данного налога с 35170 тыс. руб. до 50100 тыс. руб. в 2003 и в 2004 г.г. соответственно.

      Норматив  отчислений Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения увеличился с 45% в 2003 году до 100% в 2004 году, что повлекло увеличение поступления  данного налога с 1542 тыс. руб. до 4600 тыс. руб.

      Норматив  отчислений Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности  45% в 2003 году до 100% в 2004 году, что повлекло увеличение поступления данного налога с 1390 тыс. руб. до 4918 тыс. руб.

      При всей положительной динамике периода 2003 – 2004 г.г. в 2005  году наблюдается резкое снижение собственных доходов бюджета муниципального образования с 94211 тыс. руб. в 2004 году до 77170 тыс. руб. в 2005 году.

      Это произошло в основном из-за резкого  снижения нормативов отчислений налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты с 2% в 2004 году до 0,5% в 2005 году, а так же снижения норматива отчисления налога на доходы физических лиц с 50% в 2004 году до 30% в 2005 году.

      Сравнительная таблица нормативов отчислений к  фактическому поступлению налогов  и сборов представлена в приложении 1.

      Экспресс  – диагностика наполнения бюджета  показала что вследствие изменения  нормативов отчислений в бюджет территории в период 2003 – 2004 г. наблюдается повышение  наполняемости, а на период 2004-2005 г.г. наоборот снижение.  

2.2. Анализ  тенденций, выявление проблем  при наполнении бюджета территории.  

      На  основании аналитических данных проведен анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования  «Верхнеуфалейский городской округ» за 2004 – 2005 г.г.

      Городской бюджет на 2004 год принят к исполнению в соответствии с Постановлением Верхнеуфалейского Городского собрания депутатов «О бюджете муниципального образования «город Верхний Уфалей»  на 2004 год» от 02.02.2004 года № 460, внесены  изменения и дополнения в доходную часть бюджета в соответствии с Постановлением Верхнеуфалейского городского собрания депутатов от 01.10.2004 года №590.

      Городской бюджет по собственным доходам был  принят в сумме 87856,0 тыс. руб. исполнен в сумме 102924,0 тыс. руб. повышение на 117,2% или 15068,0 тыс. руб.

      Из 102924,0 тыс. руб. 8713 тыс. руб. составили  «Поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности», что составило в процентном соотношении 8,5% от общего объема поступлений.

      Доля  собственных доходов в общей структуре доходов составила 36%, доля безвозмездных перечислений 64%.

      Выполнение  собственных доходов городского бюджета за 2004 год сложилось за счет следующих видов налогов  и сборов:

      Налогов на прибыль организаций, зачисляемых  в местный бюджет поступило больше на 4592 тыс. руб., при плане 372 тыс. руб. поступило 4964 тыс. руб. Основная причина такого отклонения – то, что на 2004 год ОАО «Уфалейникель» планировало убытки, однако по перерасчету за 2003 год и I квартал 2004 года от этого предприятия поступило 4386 тыс. руб., однако за I полугодие на предприятии вновь появились убытки и с городского бюджета было снято 700 тыс. руб.;

      Налога  на доходы физических лиц при плане 45153 тыс. руб. поступило 50100 тыс. руб., увеличение произошло за счет снижения задолженности по заработной плате ООО «ВКХ», ФГУП «Завод Уралэлемент», а так же в связи с увеличением средней заработной платы на предприятиях города;

      Единого налога, взимаемого в связи с применением  упрощенной системы налогоблажения поступило больше на 1520 тыс. руб.. Одна из причин – то что многие предприятия города перешли с 01.01.2004 года на упрощенную систему налогооблажения;

      Единого налога на вмененный доход поступило  больше на 2132 тыс. руб. Причина увеличения поступлений налогов на совокупный доход – это отмена с 01.01.2004 года налога с продаж и перехода отдельных налогоплательщиков на оплату по упрощенной системе и вмененному доходу;