Разрабокта и принятие управленческих решений по проблемам здравоохранения

 

 

 

 

 

Таблица расчета альтернатив 

Критерии	КВ	Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО	Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров	Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета КО и средств спонсоров	Сум-ма
Сложность реализации	0,6	0,33	0,2	0,47	1,0
Затраты времени на реализацию	0,13	0,33	0,6	0,07	1,0
Возможные отрицательные последствия	0,27	0,333	0,533	0,133	1,0
Итоговые оценки	1,0	0,331	0,342	0,327	1,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дерево мероприятий

 

Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка

 

0,331       0,342   0,327

Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области

Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств спонсоров

Установка приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии в учреждениях здравоохранения города Новокузнецка за счет средств бюджета Кемеровской области и средств спонсоров

 

Обращение депутатов Совета народных депутатов города Новокузнецка с  законодательной инициативой в  Совет народных депутатов Кемеровской  области о внесении в Закон КО «О бюджете Кемеровской области на 2004 год» статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях образования города Новокузнецка

Обращение департамента образования  администрации КО в Совет народных депутатов Кемеровской области  о внесении в Закон КО «О бюджете Кемеровской области на 2004 год» статьи о выделении средств на установку приборов учета в муниципальных учреждениях образования города Новокузнецка

Установление льгот по некоторым  местным налогам и сборам организациям и предприятиям, оказавшим спонсорскую  помощь муниципальным учреждениям  образования на установку приборов учета

Освобождение от арендной платы  за аренду муниципальной собственности  организаций и предприятий, оказавших  спонсорскую помощь муниципальным  учреждениям образования на установку  приборов учета

Установление льгот по некоторым  областным и местным налогам  и сборам, льгот по арендной плате  за аренду муниципальной собственности  организациям и предприятиям, оказавшим  спонсорскую помощь муниципальным  учреждениям образования на установку  приборов учета

Объявление департаментом образования  АКО конкурса  на  установку приборов учета  в  муниципальных учреждениях  образования города Новокузнецка  за счет  средств бюджета Кемеровской области

 

 

Чтобы результаты в итоге были действительно сравнимы, метод должен непременно удовлетворять следующим двум условиям:

1.число ветвлений на каждом уровне должно быть одинаковым;

2.каждая ветвь должна быть доведена до самого нижнего уровня, а не обрываться раньше.

Первое условие требует того, что за каждым элементом одного какого-нибудь уровня должны следовать всегда два или три элемента более низкого уровня. Второе условие требует, чтобы ветвление, в соответствии с первым условием, продолжалось до тех пор, пока не будет достигнут последний уровень решения.

2.3. Сетевой график реализации мероприятия

 

Сетевая модель представляет собой план выполнения некоторого комплекса взаимосвязанных  работ (мероприятий), заданного в  специфической форме сети, графическое  изображение которой называется сетевым графиком. Главными элементами сетевой модели являются работы и события.

В сетевой модели весь комплекс операций расчленяется на отдельные операции (работы), располагаемые в строгой технологической последовательности. Сетевой график представляет собой изображение на плоскости хода выполнения проекта.

Термин работа может иметь следующие значения:

• действительная работа в прямом смысле слова, то есть трудовой процесс, требующий затрат времени и ресурсов;
• ожидание, не требующее затрат труда, но занимаемое некоторое время (например, процесс затвердения бетона);
• «фиктивная» работа, то есть логическая связь между двумя или несколькими операциями, не требующая ни затрат времени, ни ресурсов, но указывающая, что возможность начала одной работы непосредственно зависит от результатов другой работы.

Очевидно, что если какая-либо работа может быть начата только после окончания нескольких определённых работ, то необходимым и достаточным исходным условием для её начала являются лишь сумма частных результатов этих работ, то есть их суммарный результат. Этот суммарный результат и принято называть термином событие. Событие означает точку во времени, которая отделяет различные стадии осуществления проекта.

Существует  два основных вида графического представления  графиков работ. Это сетевые графики  и диаграммы Ганта.

В данной работе рассмотрим графическое представление  в виде классического сетевого графика.

Построение  сетевого графика.

В сетевых графиках работы обычно изображаются стрелками (т.е. направленными дугами) графа. Действительные работы изображаются на сетевом графике сплошными стрелками, а фиктивные работы - пунктирами. Описания работ при желании могут записываться вдоль стрелок. События должны быть занумерованы. Как правило, вершины графа обозначаются некоторыми геометрическими фигурами (например, кружочками). Внутри этих фигур проставляется соответствующий номер. Описание события может быть тоже записано внутри кружочка.

Построим сетевой  график решения проблемы сохранения и бесперебойного функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка за счет сокращения расходов городского бюджета на оплату коммунальных услуг для учреждений здравоохранения путем установки приборов учета холодной и горячей воды и тепло энергии. В общем виде сетевой график реализации проекта установки приборов учета в муниципальных учреждениях здравоохранения будет выглядеть следующим образом:

Из данной схемы видно, что проект установки приборов учета (1) может  быть реализован тремя разными способами (2, 3 или 4), что приведет к уменьшению расходов городского бюджета (5), что  в свою очередь позволит сохранить  сеть муниципальных учреждений здравоохранения города Новокузнецка (6).

При составлении сети необходимо принимать  во внимание следующее:

1. событие нельзя считать наступившим (или достигнутым), если все работы, ведущие к этому событию, не окончены;

2. работа не может быть начата до тех пор, пока начальное событие данной работы не наступило.

Анализ и оптимизация  сетевого графика выполнения мероприятий

После построения сетевой модели ход действий становится ясным и можно приступить к выполнению проекта; другими словами, сетевое планирование предусматривает выработку некоторой стратегии действий.

Первый  шаг в анализе сетевого графика  заключается в нахождении критического пути сети.

Максимальное  значение во множестве продолжительностей всех путей (оно может достигаться на нескольких путях) называется полным временем осуществления проекта. Это значение определяет наидлиннейшее время, за которое может быть выполнен весь проект.

Любой путь, длина которого равна полному  времени осуществления проекта, называется критическим путем.

Чтобы уменьшить  полное время осуществления проекта, необходимо сократить продолжительность работ, лежащих на критическом пути. Уменьшение продолжительности работы, не принадлежащей критическому пути, не отразится на изменении полного времени осуществления проекта.

Процедура отыскания  критического пути состоит в следующем. Прежде всего, составляется список всех событий в той последовательности, в которой они должны выполняться, т.е. по сети слева направо. Затем для каждого события вычисляются так называемые ранний срок (E) и поздний срок (L) свершения события.

Определим ранний и поздний сроки реализации проекта  установки приборов учета. В случае установки приборов учета за счет средств бюджета Кемеровской  области ранним сроком будет 5 месяца, а поздним сроком будет 11 месяцев; в случае установки приборов учета  за счет средств спонсоров ранним сроком будет 20 дней, а поздним сроком будет 24 месяца; в случае установки  приборов учета за счет средств бюджета  Кемеровской области и средств спонсоров ранним сроком будет 20 дней, а поздним сроком будет 11 месяцев.

Таким образом, критическим путем реализации проекта  установки приборов учета в учреждениях  здравоохранения города Новокузнецка будет установка приборов учета за счет средств спонсоров (Е=20 дней, L=24 месяца).

Если та или иная работа не принадлежит критическому пути, то мы имеем возможность увеличить время ее выполнения без увеличения полного времени осуществления проекта. Эту возможность иногда полезно использовать

Оптимизация сетевого графика представляет процесс  улучшения организации выполнения комплекса работ с учетом срока  их выполнения. Оптимизация проводится с целью сокращения длительности критического пути, выравнивания степени  напряженности работ, рационального  использования ресурсов. В первую очередь принимаются меры по сокращению продолжительности работ, находящихся  на критическом пути. Это достигается:

1. Перераспределением всех видов ресурсов, как временных (использование резервов времени некритических путей), так и трудовых, материальных, энергетических (например, перевод части исполнителей, оборудования с некритических путей на работы критического пути); при этом перераспределение ресурсов должно идти, как правило, из зон, менее напряженных, в зоны, объединяющие наиболее напряженные работы;

2. Сокращение трудоемкости критических работ за счет передачи части работ на другие пути, имеющие резервы времени;

3. Параллельное выполнение (там, где это возможно) работ критического пути;

4. Пересмотром топологии сети, изменением состава работ и структуры сети.

В процессе сокращения продолжительности работ критический  путь может измениться, и в дальнейшем процесс оптимизации будет направлен  на сокращение продолжительности работ  нового критического пути и так будет  продолжаться до получения удовлетворительного  результата. В идеале длина любого из полных путей может стать равной длине критического пути. Тогда все  работы будут вестись с равным напряжением, а срок завершения проекта  существенно сократится.

Таким образом, целью оптимизации проекта установки  приборов учета холодной и горячей  воды и тепло энергии в муниципальных учреждениях здравоохранения города Новокузнецка будет сокращение сроков установки приборов за счет средств спонсоров.

 

Заключение

 

Научно обоснованное управление и компетентность решений  содержит огромный потенциал эффективности  общественного производства. Поэтому исследование систем управления и внедрение методов научного управления в широкую практику являются актуальнейшими задачами сегодняшнего дня, особенно учитывая все ускоряющийся динамизм социальных процессов и острейшую необходимость скорейшего вывода экономики из кризиса и приобщения нашей страны к мировой цивилизации.

Задачей задач  является подъем уровня управленческой деятельности, который у нас крайне низок по следующим причинам:

1. Не разработанность теорий управления и самоорганизации как прямое следствие отторжения науки управления существовавшей системой;

2. Слабая управленческая подготовка в вузах (только в последние годы здесь произошли некоторые сдвиги);

3. Отчуждение людей от собственности, от бизнеса, за блокирование возможности их самообучения экономике и управлению.

 

Библиографический список

 

1. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002.
2. Исследование операций в экономике: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф Н.Ш. Кремера. - М.: ЮНИТИ, 2007. – 407с.
3. Кричевский А.И. Исследование систем управления. Курс лекций. - Новосибирск: СибАГС, 2009. - 135с.
4. Мухин В.И. Исследование систем управления: учебник. - М.: Экзамен, 2006. - 479с.
5. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ. - М: Высш. школа, 2005 – 584с.