Анализ положения молодежи на рынке труда Омской облости

Несовершенство распределения будущих молодых работников по специальностям усугубляет ситуацию не только в отношении уровня безработицы, но и препятствует нормальному развитию производства во многих отраслях.

У современных выпускников школ была выявлена следующая шкала приоритетов выбираемых специальностей: «В целом на первый план в шкале предпочтения вышли профессии «финансово-экономические» 48%. Мотивационная доминанта приоритета данной профессиональной сферы – высокий уровень заработной платы. Каждый четвертый респондент, например, заявил о своем желании работать в банке или какой-нибудь другой финансовой структуре, в более «благополучном» − негосударственном секторе. В то же время потребность этой сферы в рабочей силе от общего спроса в структуре трудовых ресурсов менее 4%. Значительное несоответствие, но уже в зеркальном отражении, наблюдается в профессиональных приоритетах омской молодежи относительно рабочих профессий – о них говорят лишь 2% опрошенных, а среди заявленных вакансий таковых около 80%. Следующая группа профессий, занимавшие второе место в шкале предпочтений – это сфера юриспруденции – 27%; медицина – 15,2%; сфера искусств и шоу-бизнеса – 9,6%; военные и правоохранительные органы – 2,6%; педагогика – 1,3%» [10, с. 38].

Невысокий процент школьников, желающих получать дальнейшее образование в военных ВУЗах и учебных заведениях правоохранительных органов, объясняется существующим мнением о «бесперспективности» работы в военных структурах. Подобное негативное отношение к работе в правоохранительных структурах сложилось на базе проходящей сегодня реструктуризации экономики, которая существенно повлияла на имидж правоохранительных и военных структур. Кроме того, большинство молодых людей при выборе профессии руководствуются информацией об уровне заработной платы, который, как правило, в государственном секторе значительно ниже, нежели в коммерческом. По этой же причине не пользуется популярностью среди выпускников школ профессия педагога, а большое количество желающих учиться в государственных педагогических вузах объясняется высоким качеством предлагаемого образования. При этом большинство абитуриентов педагогических вузов не рассматривают возможность работы по специальности в государственных образовательных учреждениях.

В то же время налицо нехватка специалистов с техническим образованием. Это тормозит развитие наукоемких отраслей производства и снижает конкурентоспособность на мировом рынке российских товаров высокотехнологичного профиля. Следует, однако, заметить, что данная ситуация является следствием не только (и даже не столько) несовершенства системы подготовки специалистов, сколько недостаточностью финансирования научных проектов и разработок и бесперспективностью для молодежи работы на государственном предприятии.

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психолого-профориентационная работа, которая должна содействовать личности в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванных решать задачи профессионального самоопределения и занятости; отсутствует подготовка специалистов для оказания качественных психолого-профориентационных услуг молодежи с учетом специфики образовательного учреждения (школа, детские дома, школы-интернаты, профессиональные учебные заведения разного уровня подготовки).

Как следствие, молодые люди не получают информации о современном рынке труда, тенденциях его развития, а потому не могут сделать объективные выводы касательно перспективности получаемой профессиональной подготовки. Это и является причиной того, что многие молодые люди после окончания учебного заведения не могут найти место работы по своей специальности и пополняют ряды безработных данной «неконкурентной группы». Это также является причиной тому, что достаточно большой процент выпускников трудоустраивается не в соответствии со своей профессией, стремясь избежать безработицы и перейдя в другую «неконкурирующую группу».

Итак, неактуальность выбираемой молодыми людьми профессии, несоответствие профессиональной подготовки запросам рынка порождает безработицу среди молодых работников, которые не могут по каким-либо причинам применить свой труд в смежных отраслях. Существование на многих отраслевых рынках труда  избыточного предложения со стороны молодежи в совокупности формирует  общее число безработных среди молодых людей и обусловливает отклонение от состояния равновесия молодежного рынка труда.

Помимо конкуренции на отраслевых рынках труда между молодыми работниками одинаковых профессий, молодежь вынуждена конкурировать с работниками старших возрастов, принадлежащих к той же «неконкурирующей группе». Теоретически работодатель должен трудоустраивать работников нужной ему специализации независимо от их возраста. Например, если предпринимателю нужен бухгалтер и на это место претендуют два человека (молодой человек и работник постарше, оба обладают этой профессией), то вакантное место должен получить тот, кто придет на собеседование раньше или будет настойчивей и активнее и т.д. Однако на практике имеет место другая ситуация: трудоустроен будет, скорее всего,  старший работник. И этому есть несколько причин.

Первая: предпринимательская деятельность осуществляется с целью получения прибыли. Следовательно, для максимизации прибыли предприниматель должен сокращать издержки на покупку ресурсов, в том числе и на рабочую силу. Труд молодого человека, как правило, оценивается ниже, чем остальных работников, так как у него малый стаж работы, более низкий уровень квалификации, недостаточно профессионального опыта. Значит для снижения затрат предприниматель должен набирать на работу молодых людей. В данном случае речь идет о краткосрочной прибыли, и именно так и поступают владельцы небольших фирм (чаще «фирм-однодневок»), производящих товары и предлагающих услуги не очень высокого качества. Они придерживаются политики постоянной смены персонала и предпочитают принимать на работу молодых людей на непродолжительный срок [12, с. 34].

Однако большинство предпринимателей, желающих развивать свой бизнес, делают ставку на получение долгосрочной прибыли, пусть даже при этом они понесут убытки в краткосрочном периоде. Для поддержания успешного функционирования производства в будущем фирме необходимо завоевывать клиентов, то есть создавать имидж надежной компании, выпускающей качественную продукцию. Завоевание клиентуры достигается качеством товаров и предоставляемых услуг и на этой основе предприниматель получает прибыль. А потому он должен использовать в производстве ресурсы высокого качества, те ресурсы, производительность которых выше. Что касается ресурса «труд», то производительность того работника выше, у которого есть опыт работы, определенный уровень квалификации и т.д. Этими характеристиками обладают работники старшего возраста, а потому они имеют определенные конкурентные преимущества перед молодыми. Это и есть причина  того, что предприниматель неохотно берет на работу молодых работников, если у него есть возможность заполнить вакансию кем-то другим.

Второй причиной нежелания предпринимателя брать на работу молодежь являются различные виды дискриминации. Выделяют дискриминацию по полу, национальности, расе, возрасту и т. д. Что касается проблем молодежного рынка труда, то наиболее характерными видами дискриминации являются дискриминация по половому и возрастному признаку [12, с. 35].

Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, в последнюю очередь берут на работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации является более высокий уровень безработицы у таких групп населения. Одну из таких групп составляют молодые люди на рынке труда, которые в силу отсутствия опыта работы являются одними из наименее желаемых для работодателя кандидатов на вакантные места.

Дискриминация по оплате труда возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда. Подобная ситуация характерна для молодежного рынка труда. Молодые работники, как правило, готовы выполнять ту же, что и их старшие коллеги, работу за меньшую заработную плату, понимая свое неустойчивое положение на рынке. Также весьма распространена ситуация, когда молодой человек согласен на невысокую оплату труда ради того, чтобы иметь возможность «нарабатывать опыт» [18, с. 105].

От дискриминации по половому признаку при найме на работу страдают женщины различных возрастов и профессий. «Уровень образования безработных женщин остается очень высоким, выше, чем у мужчин…». А это значит, что не отсутствие профессионализма работниц-женщин служит основной причиной предпочтения принятия на работу мужчин. Часто предприниматель при отборе кандидатов на вакантное место руководствуется не только соображениями эффективности труда работника (которая во многих отраслях производства не зависит от половой принадлежности человека), но также какими-либо субъективными предпочтениями. Дискриминация по половому признаку касательно молодых работников заключается чаще всего в том, что наибольшие проблемы с трудоустройством имеют женщины в возрасте 18-25 лет. Причина довольно проста: молодая женщина в любой момент может выйти замуж, родить ребенка, и ей понадобится декретный отпуск, в течение которого работодатель не имеет права нанять на ее место кого-то другого. К тому же женщины этого возраста часто уже состоят в браке и имеют малолетних детей, а потому всегда существует вероятность, что работнице понадобится больничный отпуск по уходу за ребенком. Кроме того, считается, что молодой холостой мужчина способен больше внимания и сил уделять работе, нежели замужняя женщина [21, с. 27].

Нередка ситуация, когда дискриминация в отношении молодежи принимает форму несоблюдения прав молодых работников, нарушения трудового законодательства. Например, может быть не заключен трудовой договор с молодым сотрудником, и вообще отсутствовать какая-либо документация, в которой упоминается о занимаемой им должности. Или работа без отпусков длительное время  под угрозой увольнения, хотя согласно ТКРФ работник имеет право на отпуск после 6 месяцев с момента начала работы.

Что касается подростковой занятости, то эта младшая возрастная группа экономически активного населения испытывает серьезные проблемы с трудоустройством. Причина тому – нежелание предпринимателя брать на работу подростков. И дело не только в их неконкурентоспособности по сравнению со старшими работниками (как и в случае с остальными молодыми работниками из-за отсутствия опыта), но и в невыгодности для работодателя брать подростков на работу. Несовершеннолетним лицам на производстве согласно ТКРФ предоставляются различные льготы: сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращенная рабочая смена, запрет на выполнение сверхурочной работы, предоставление льгот по получению отпуска и т.д. А значит, предприниматель увеличивает издержки на содержание работника, одновременно терпя убытки из-за уменьшения производительности труда. Отсюда и нежелание предпринимателей брать на работу подростков и, следовательно, увеличение уровня подростковой, а значит и общей молодежной, безработицы.

Итак, из-за неконкурентоспособности молодежи перед старшими работниками вследствие недостатка опыта и меньшей производительности труда; из-за факторов субъективного характера, таких как дискриминация по возрастному и половому признакам; из-за нарушения работодателем норм трудового законодательства увеличивается число безработных молодых людей. Это создает ситуацию превышения предложения над спросом и, следовательно, вызывает отклонение рынка труда молодежи от состояния равновесия в сторону избытка рабочей силы.

Объяснить существование факта, что молодежь сталкивается с серьезными проблемами при трудоустройстве и что при поиске работы молодые люди испытывают нередко больше трудностей, чем опытные работники, можно вышеописанными факторами: дискриминацией, несоблюдением правовых норм, низкой конкурентоспособностью, принадлежностью к «неконкурирующей» группе. Но помимо этого, на процесс трудоустройства молодежи влияют и факторы психологического характера.

При первичном выходе на рынок труда у молодых людей преобладают идеалистические представления о будущей профессии, трудовой и профессиональной карьере, которые с первых шагов на рынке труда разрушаются и приводят к возникновению сложных социально-психических состояний в условиях невозможности трудоустройства. Столкновение с трудовой реальностью приводит к переориентации либо деградации трудовых ценностей. Таким образом, безработица негативно влияет на социально-психологическое развитие молодых людей и часто приводит к исчезновению взгляда на труд как на средство личной самореализации, а сам процесс адаптации к современным социальным отношениям оказывается нарушенным.

Социологические исследования фиксируют изменения, происходящие в ценностных трудовых ориентациях российской молодежи, связывая их с ухудшением материального благополучия народа и резким на этом фоне обогащением отдельных групп населения. Следствием падения социальной ценности труда для значительной части молодых людей стал социальный пессимизм, то есть неверие в то, что они когда-нибудь смогут иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда.

Наблюдается тенденция утраты молодежью ценности профессионализма. В борьбе за выживание постепенно сходят на нет привычные социальные приоритеты, стираются границы между понятиями «престижная работа» и «высокий доход», начинает доминировать материальная сторона. Значение нематериальных аспектов труда, таких как характер, условия и режим работы, перспективы роста, гарантии сохранения рабочего места, неуклонно снижается.

Конечно, сложные экономические условия не могли не повлиять на мотивацию молодых людей при трудоустройстве. Но следует отметить, что наибольшее количество отказов из-за низкой заработной платы пришлось на долю безработных в возрасте до 18 лет. Материальные претензии молодежи, по большей части впервые выходящей на рынок труда, находятся посередине между прожиточным минимумом и средней заработной платой в регионе, их нельзя назвать чрезмерно завышенными, но, как свидетельствуют данные обследования, они значительно выше, чем у тех, кто имел работу до обращения в службы занятости. Очевидно, что существует разрыв между ориентацией на высокооплачиваемую работу и собственными возможностями. Молодые люди, впервые выходящие на рынок труда необъективно оценивают собственные возможности, а потому, когда работодатель предлагает заработную плату ниже, чем ту, на которую молодые люди себя оценивают, они воспринимают это как несправедливость, дискриминацию и продолжают поиски работы в надежде, что в другой фирме повезет больше. Таким образом, многие молодые люди, не сумевшие вовремя осознать, что предложенный уровень заработной платы является, как правило, объективной оценкой их квалификации, попадают в ситуацию затяжной безработицы.

1.3. Подготовка молодежи к выходу на рынок труда

На сегодняшний день все население России составляет 142,6 млн. человек,  общая численность занятых равна 67 млн., лиц трудоспособного возраста – 71,6 млн., из них занятых – 62,2 млн.  Рост численности населения трудоспособного возраста, приостановившись в росте в начале 90-х годов, увеличился  к началу 2001 года. Выход на пенсию относительно малочисленного поколения военных  и послевоенных лет и вхождение в трудоспособный возраст среднего по численности поколения, родившегося в 80-е годы, предопределили увеличение численности населения трудоспособного возраста в 90-е годы.