Социальная работа по преодолению одиночества пожилых людей на примере специального дома для одиноких и престарелых граждан «Уют»

Наряду с проблемами одиночества  пожилые люди нередко тяжело переживают отсутствие взаимопонимания между  пожилым и молодым поколениями, а также безразличие к его  социальному опыту со стороны  близких родственников (детей, внуков, правнуков). Надо иметь еще в виду, что значительная доля людей, проживающих за чертой бедности, составляют именно пожилые, и их материальное положение – одна из важных социальных проблем.

Проживая вместе или недалеко друг от друга и поддерживая достаточно частые контакты, родители и их взрослые дети оказывают взаимные жизненно важные услуги и помощь. Для родителей это имеет значение не только в материальном отношении, но и в эмоциональном, как выражение памяти и близости, уважения и сердечности. Услуги и помощь со стороны взрослых детей имеют для родителей тем большую ценность, что во многих случаях они являются единственно значимыми для них контактами с людьми.

На разных этапах отношения  между родственными поколениями  меняются. Молодая семья на первом этапе своего жизненного пути, а  также при рождении ребенка остро  нуждается в совете и практической помощи родителей. И как правило эту помощь она получает. В последующие года, когда родители становятся старше, а дети взрослее и самостоятельнее, уже старшее поколение нуждается в помощи детей и внуков, как моральной, так и материальной. Однако на этой стадии жизненного цикла дети и внуки не всегда проявляют необходимое внимание к старшим, недостаточно оказывают им помощь. Взрослеющие дети, как правило, уходят из семьи, становятся независимыми от родителей, образуя свои семьи. У пожилых родителей нередко исчезает чувство главы семей, значительно снижается самооценка. В то же время формально взрослые дети являются не только независимыми, но иногда ничего не дают родителям взамен их продолжающейся помощи. Это обстоятельство вызывает у родителей чувство обиды, разочарования, формирует впечатление, что они нужны детям лишь для удовлетворения их материальных потребностей. 
      Проблемы "третьего возраста" - ухудшение здоровья, бедность и одиночество - вообще говоря универсальны. От страны к стране, от одного общественного строя к другому, от одной эпохи к другой - эти проблемы прослеживаются всегда и везде. Об этом говорит сам факт объявления 1999 года Международным годом пожилых людей, что свидетельствует о том, что пожилые нуждаются в защите и помощи повсеместно - и в развитых странах, и в развивающихся, и в странах с переходной экономикой. Задача государств и общества - вывести как можно больше пожилых людей из-под гнета экономических, социальных и психологических проблем, вызванных наступлением старости, сделать полнокровной жизнь в "третьем возрасте".  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Основные направления  социальной работы по преодолению  одиночества пожилых людей

Социальная защита — это  комплекс экономических, социальных и  правовых гарантий для граждан пожилого и старческого возраста, основывающихся на принципах человеколюбия и  милосердия по отношению к нуждающимся  членам общества со стороны государства. Социальная защита пожилых и старых людей включает в себя все юридические  и практические действия в их интересах.

Важнейшая задача системы  социальной защиты в Российской Федерации  в настоящее время поддержание  уровня жизни пожилых и старых людей в экстремальных условиях, содействие их адаптации к последствиям развития рыночной экономики.

Профилактика имеет своей  целью сохранить благосостояние старого человека, уменьшив факторы  риска, и тем самым предотвратить  его помещение в стационарные учреждения социального обслуживания.

Поддержка представляет собой  помощь, необходимую людям для  сохранения максимально возможного уровня самостоятельности.

Представительство — защита интересов старых людей, оказание необходимой помощи.

Старые люди нуждаются  в гарантированном обеспечении  своих жизненно важных потребностей: в надёжном жилье, полноценном питании, создании благоприятной среды жизнедеятельности  и условий для использования  остаточной трудоспособности, человеческом общении и внимании, охране здоровья, медико ― социальном уходе.⁷

Стратегия социальной политики при организации социальной работы с пожилыми людьми состоит из трёх элементов: селекция, оптимизация и  компенсация.

Селекции подразумевает  поиск основных или стратегически  составляющих жизни человека, утраченных в связи с возрастом.

Оптимизация, заключается  в том, что пожилой человек  находит для себя новые резервные  возможности, оптимизирует свою жизнь  как в количественном, так и, качественном отношении.

Компенсации создание дополнительных источников, возмещающих возрастную ограниченность в адаптационном  процессе, в использовании новых  современных мнемонических техник и технологий, улучшающих память, компенсирующих потерю слуха и т. д. ⁸

Традиционно в нашем обществе сложились три  направления деятельности органов социальной защиты населения, в том числе пожилых и старых людей: социальная помощь (предоставления старым людям льгот и преимуществ), социальное обслуживание, организация  пенсионного обеспечения.

Механизм социальной защиты старых людей реализуется на государственном  и региональном уровнях. Государственный  уровень социальной защиты обеспечивает гарантированное предоставление законодательно установленных пенсий, услуг, льгот. На региональном уровне решаются вопросы  дополнительного повышения уровня обеспечения сверх государственного.

Социальная защита пожилым  людям и старым людям ― это  обеспечение в денежной или натуральной  форме, в виде услуг или льгот, предоставленных с учетом законодательно установленных государством социальных гарантий по социальному обеспечению. Социальная помощь имеет характер периодических  и единовременных доплат к пенсиям  и пособиям, натуральных выдач  и услуг в целях оказания адресной, дифференцированной поддержки нуждающимся  категориям старых людей, ликвидации и  нейтрализации критических жизненных  ситуаций, вызываемых неблагоприятными социально ― экономическими условиями.

Основными принципами социальной помощи на современном этапе являются:

1. Принцип адресности, предусматривающий предоставление социальной помощи конкретно — нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных способностей
2. Принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание помощи старым людям, обратившимся в местные органы.
3. Принцип дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи в зависимости от места проживания специфики условий.
4. Принцип комплексности, предполагающий возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи.
5. Принцип самостоятельности внешних органов власти и социальной защиты в деле организации и проведения мероприятий по оказанию помощи в сочетании с централизованными мероприятиями
6. Принцип социального реагирования, предусматривающий пересмотр социальных нормативов в связи с ростом стоимости жизни, повышением минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.⁹

Социальное обеспечение  и обслуживание пожилых и престарелых  людей включают в себя пенсии и  различные пособия; содержание и  обслуживание престарелых и инвалидов  в специальных учреждениях органов  социальной защиты населения; протезирование, льготы инвалидам; оказание помощи бездомным.

Социальное обеспечение  осуществляется государственными органами, предприятиями, частными лицами, за счет взносов (вычетов из заработной платы) трудящихся. В последнем случае выплата  из фондов определяется не трудовым вкладом  и стажем, а размерами взносов. Такая практика очень распространена в западных странах .¹⁰

Одно из важных направлений  социального обеспечения – это  совершенствование пенсионного  обеспечения. Она решается по-разному. В одних странах пенсионер  получает пенсию и заработную плату  полностью независимо от ее величины и в любой отрасли народного хозяйства. В других странах широко распространена так называемые отложенные пенсии, то есть увеличение пенсий на определенный процент в зависимости от числа трудовых лет после пенсионного возраста. Это есть и в России. Имеет перспективу и добровольное страхование по старости (право на дополнительную пенсию). Но наше пенсионное обеспечение ещё продолжает оставаться недостаточным, несмотря на регулярное повышение размера пенсий .¹¹

Также помощь пожилым людям  оказывают местные органы власти: увеличиваются дифференцированные доплаты неработающим пенсионерам; различным категориям престарелых  устанавливаются льготы по оплате жилья, проезда в пригородном транспорте в летнее время, бесплатно отпускаются  лекарства по рецептам врачей, предоставляются  бесплатные путёвки в санатории  и так далее.

Социальное обслуживание пожилых и престарелых осуществляется Центрами социального обслуживания для граждан пожилого возраста.

Центр социального обслуживания для граждан пожилого возраста, включает, как правило, несколько отделений:

- Отделение  дневного пребывания (рассчитывается  не менее чем на 30 пенсионеров). Здесь организовано питание, медицинское  и культурное обслуживание. Желательно  наличие спец. мастерских или подсобных хозяйств и посильная трудовая деятельность в них пенсионеров.

- Отделение временного  пребывания (не менее чем на 15 человек). Оно осуществляет лечебно-оздоровительные  и реабилитационные мероприятия;  культурное и бытовое обслуживание; питание в условиях круглосуточного  содержания.

• Отделение социальной помощи на дому (обслуживает в городе 120 человек, а на селе – 60 человек). Здесь осуществляется постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому пенсионеров, нуждающихся в посторонней помощи (бесплатно или на платной основе).
• Служба срочной социальной помощи предусматривает широкий перечень услуг: обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»; оказание юридической помощи; оказание других видов и форм помощи, обусловленных региональными и иными особенностями.

Появилась новая форма  помощи – хоспис. Здесь свои усилия объединили медики, социальные работники, священники и волонтеры. Их кредо: человек  не должен заканчивать свою жизнь  на казенной больничной койке среди чужих людей .¹²

Центры социального обслуживания работают и с пожилыми и престарелыми, живущими в семьях, оказывают им платные услуги.

В нашей бурной, подчас непонятной и жестокой жизни, пожилому человеку очень трудно ориентироваться, тяжело экономически. Это зачастую подталкивает к роковым ошибкам. Сейчас каждый одинокий старик, имеющий свою жилплощадь, – потенциальный заложник мафиозно-коммерческих структур, «работающих» на жилищном рынке. По статистике ГУВД только за 2007г. из 37 тыс. человек, произведших обмен жилья с помощью сомнительных фирм, на новое место жительство прописалось только 9 тысяч. В Москве сейчас успешно действует специальная служба – «Моссоцгарантия». Она подотчетна Правительству Москвы и комитету социальной защиты населения. Суть деятельности «Моссоцгарантии» проста: одинокие старики получают ежемесячную денежную компенсацию, медицинскую и социальную помощь, а в обмен на эти услуги после смерти оставляют свою жилплощадь городу. Для этого заключается в соответствии с законодательством и всеми юридическими нормами договор о пожизненном содержании с иждивением. Решение принимает комиссия Комитета социальной защиты.¹³

Существенное значение в  условиях кризисной обстановки в  России имеет адресная социальная помощь пожилым людям. Она оказывается  в первую очередь наиболее нуждающимся: одиноким пенсионерам, инвалидам, престарелым  старше 80 лет.

Одной из новых форм обслуживания одиноких пожилых людей, живущих  в отдаленных пунктах, является организация  так называемых поездов милосердия. В их составе врачи различных  специальностей, социальные работники. Они оказывают разнообразную  помощь: медицинскую, социальную, бытовую, консультативную.

2.) Социальное попечительство  над пожилыми людьми

Попечительство над пожилыми людьми – одно из основных направлений  в социальной работе с ними.

Попечительство – это  «одна из социально-правовых форм защиты личных и имущественных прав и  интересов граждан. Устанавливается  над дееспособными совершеннолетними  гражданами, которые по состоянию  здоровья не могут сами защищать свои права и интересы. Попечитель должен: защищать права и интересы подопечного, проживать вместе с ним (в большинстве  случае) и обеспечивать необходимые  ему бытовые условия, уход за ним  и его лечение, охранять его от злоупотребления третьих лиц. Попечитель над дееспособным лицом может  быть назначен только с согласия подопечного».¹⁴