Социальная работа с женщинами и детьми, подвергшимися насилию

ustify">культурного  обслуживания  (73%).  Аналогичная  ситуация  в  промышленности:

женщины  преобладают  в  таких  ее   отраслях,   как   легкая   и   пищевая,

фармацевтическая, швейная, прядильная и тд. Причем здесь много профессий и

рабочих мест с вредными и тяжелыми  условиями,  а  престиж  и  оплата  труда

невелики. В среднем по народному хозяйству  заработная  плата  женщин  более

чем на треть ниже, чем  у мужчин.

      Женщины   и  политика.  На  руководящей   работе  в  России  преобладают

мужчины. Женщины фактически вытеснены из  активной  политической  жизни,  из

структур власти, отстранены от участия в разработке стратегии  развития.

      Если в  доперестроечный период представительство женщин  в  руководящих

партийных и государственных  структурах  составляло  более  33%,  то  в  ходе

«борьбы за демократию» в  Федеральном Собрании женщин осталось  всего  11,4%.

В правительстве только одна женщина-министр. Среди  председателей  верховных

судов субъектов Федерации  женщины составляют 16%.

      Как данные  статистики, так и результаты  социологических  исследований

показывают, что женщинам отводятся должности (в лучшем  случае)  второго,  а

как правило, третьего плана, связанные преимущественно с исполнительскими  и

техническими функциями. В аппарате Министерства финансов женщины  составляют

77%, Министерства здравоохранения  - 66%, Комитета по  политике  цен  -  72%.

Среди нотариусов женщин 95%.

      Резко уменьшилось  представительство  женщин  в   структурах  власти  на

местах. Например, если в Московской области в 1987  к  среди 700  депутатов

было 332 женщины (47,7%), то уже  в 1992 г их доля снизилась до 9,5%.  Из  67

председателей горрайсоветов только 4 женщины,  а среди глав  администраций

городов и районов области  всего 3.  Эта  картина  характерна  для  всех  без

исключения российских территорий.

      Здоровье, рождаемость, беременность. Ожидаемая  продолжительность жизни

традиционно считается главным  индикатором физического  состояния  населения.

Сокращение продолжительности  жизни  населения  России  в  результате  роста

смертности                за                 период                 1989/90-

1993ггсоставилоуженщин2,5года(с74,4до71,9лет),у мужчин - 5,1  года  (с  64,0

до 58,9 лет). Если в начале 70-х годов продолжительность жизни  россиян  была

примерно на 2 года меньше, чем в развитых странах Европы, Северной  Америки,

Австралии и Японии,  то  в  настоящее  время  различие  России  со  странами

Европейского содружества  ( 19 стран)  по  этому показателю  составляет  для

женщин 6,7 года, для мужчин 12,3 года.

      Эксперты  ВОЗ,  исследовавшие  состояние   здоровья  российских  женщин,

сделали следующее заключение: «Крайнее ухудшение здоровья женщин и  детей  в

этом регионе приравнивается к катастрофе.  Они платят  своим здоровьем за

ломку экономических отношений, и эта плата непомерна».

      В ухудшении   здоровья  решающее  значение  имеют  социальные  факторы:

отсутствие работы или  угроза ее утратить, низкий доход  на  душу  населения,

плохое жилье  и  питание,  скверная  вода  и  загрязненный  воздух,  вредные

привычки и т.д. Многие инфекционные болезни у женщин протекают  тяжелее,  чем

у мужчин, в том числе  и те, что передаются половым путем  (протекают  дольше

и тяжелее в 6 раз). В последние  годы возросло число заболевших  сифилисом и

другими венерическими болезнями, на пороге - вспышка СПИДа.  По  потреблению

алкоголя и табака наши женщины стали догонять мужчин.

      Падает  рождаемость.  В  конце  80-х   годов   суммарный   коэффициент

рождаемости опустился ниже двух рождений в среднем на женщину (для  простого

замещения поколения необходимы  2,15-2,17  рождений  на  одну  женщину).  Из

каждых 26 женщин детородного  возраста рожает только одна,  и,  как  правило,

это работающие женщины. Социально-экономическая  ситуация в стране  вынуждает

их трудиться в любых  условиях, в  том  числе  вредных  и  опасных,  в  ущерб

собственному здоровью и  здоровью своих детей.

      В последние  годы существенно ухудшилось  состояние здоровья  беременных

женщин. Среди них растет общая заболеваемость. За период с 1989 по 1993 г  в

2,8 раза увеличилась их  заболеваемость анемией, в 1,7  раза  возросло  число

случаев  токсикозов   у   беременных,   в   1,5   раза-   болезней   системы

кровообращения.  Начиная  с  1990  г  более  половины   всех   родов   имели

патологическое течение, число нормальных родов в 1993  1*  составило  только

40,2%. Психические и   моральные  травмы  утяжеляют   течение  беременности  и

родов. Женщины с трудной  биографией  чаще  производят  на  свет  маловесных,

слабых детей; они менее  внимательны к своему здоровью.

      В России  не снижается материнская смертность, показатель которой более

чем  в  2  раза  превышает  среднеевропейский   уровень.   Среди   факторов,

определяющих   высокую   материнскую    смертность,    основными    являются

неудовлетворительное состояние  здоровья  будущих  матерей,  аборты,  в  том

числе  проводимые  вне медицинских учреждений,  неадекватная   медицинская

помощь в женских консультациях  и  акушерских  стационарах,  низкий  уровень

общей и санитарной культуры у части женского населения.

      Несмотря  на проводимую работу по созданию  службы  планирования  семьи,

внедрению  современных  средств  предупреждения  непланируемой  беременности

(контрацепции), к абортам  по-прежнему прибегает 60-70% беременных  женщин.  В

1993 г число беременных  в России  составило  4,5-4,7  млн.,  из  них  только

около 1,4 млн. родили детей. Остальные  предпочли  аборт  Следствием  аборта

являются     хронические     воспалительные     заболевания,      бесплодие,

недонашиваемость, высокая временная нетрудоспособность женщин.

      Проблема  занятости женщин. При переходе  к рыночным отношениям с учетом

особенностей состояния  экономики России произошли крупные  изменения в  среде

занятости всего населения,  включая  женщин.  Сейчас  в  народном  хозяйстве

занято 34 млн. женщин - 48% всех работающих. Их положение  на  рынке  труда,

как и других групп населения, определяется потребностью  в  работе,  спросом

на  труд  данной  социально-демографической  группы,  конкурентоспособностью

женской рабочей силы,  уровнем  ее  квалификации,  способностью  к  перемене

места  работы,  профессии,  режима  труда,  формы  собственности,  а   также

системой социальной защиты населения в трудовой среде.

      Представление  о «женском» лице безработицы  сложилось на  основе  учета

ситуации на контролируемой Федеральной службой занятости  части рынка  труда.

Так,  на  конец  1992  г  женщины   преобладали   среди   зарегистрированных

безработных (имеющих статус безработных) - 72,2%. В то время как  по  данным

обследований доля женщин  среди  незарегистрированных  в  службах  занятости

безработных составила 45%. Ухудшается общая  конъюнктура  рынка  труда,  что

отражается  в   росте   продолжительности   безработицы.   Доля   женщин   с

продолжительностью безработицы  до 4 месяцев сократилась с 77,8% в 1992 г  до

48,5% в 19941*, а доля длительно  безработных (более 8  месяцев)  за  тот  же

период увеличилась с 4,2 до 22,6%.

      Ухудшается  положение  на   рынке   труда   женщин,   уволившихся   по

собственному    желанию,    а    также    женской    молодежи,    окончившей

общеобразовательные  школы  и  профессионально-технические  училища.   Среди

безработных женщин лица в  возрасте до 30  лет  составили  в  1994  г  87,4%.

Примерно половина из них  (48%)  имеет  детей  до  16лет,  при  этом  11%  -

одинокие матери, 10% - многодетные.

      В качестве  относительно позитивной  тенденции   следует  отметить,  что

среди безработных женщин  снизилась  доля  лиц,  имеющих  высшее  и  среднее

специальное образование (с 49,9% в 1992г до 40,4%  на  июнь  1994  г),  хотя

этот контингент женщин по-прежнему с трудом находит себе работу.

      Ухудшение   конъюнктуры  на  рынке  труда   и   рост   продолжительности

безработицы объясняются  главным образом несовпадением  спроса  и  предложения

рабочей силы в профессионально-квалификационном  разрезе,  что  имеет  более

выраженные негативные последствия  для женщин.  Так,  социологические  службы

различных   стран,   исследующие   положение   женщины   на   рынке   труда,

анализировали  причины,  по   которым   работодатели   при   приеме   отдают

предпочтение  мужчинам  (особых  различий   между   японским,   немецким   и

новоявленным российским предпринимателем в  этом  отношении  нет).  Основная

причина, по которой женщине  отказывают в  трудоустройстве,  -  необходимость

предоставления ей льгот  как матери малолетних детей.  Вторая  по  значимости

причина  -  работодатель   обязан   соблюдать   ограничения,   обусловленные

психофизиологическими  особенностями  женского  организма.  Третья   причина

деликатно   формулируется   социологами   как    «несоответствие    основных

профессионально-квалификационных  и  социально-экономических   характеристик

женской рабочей силы  предъявляемым  требованиям».  Фактически  же  за  этим

стоит традиционное мнение о том, что женщина менее профессиональна,  умна  и

логична,  чем  ее  коллега-мужчина.  Для  зарубежных   работодателей   имеет

значение  и   еще   один   фактор,   который   почти   не   отражен   нашими

соотечественниками: они  считают, что женщина в принципе не должна  работать.

Поэтому предприятия, подающие  заявки  в  службу  занятости  или  печатающие

объявления о приеме, если и не оговаривают  в  открытую  пол работника,  то

предпочтение все же отдают мужчинам.

      Женщины  предпенсионного возраста, доля которых составляет 6,8%, вообще

не могут найти работу. Трудоустройство незанятых женщин, ищущих  работу,  во

многом зависит от  состояния региональных  рынков  труда.  По  областям  и

республикам существенно  различается состав безработных  по полу: доля  женщин

колеблется от 42-60% до 80-82%.

      По данным  за второй квартал 1994 г в  17  областях  доля  женщин  среди

безработных  превышала  75%.  В  основном  это  регионы  Дальнего   Востока,

Восточной  и  Западной  Сибири,  Северный  Кавказ,  где  в  силу   специфики

экономического развития традиционно не хватает  рабочих  мест  для  женского

населения. Напряженная ситуация на рынке труда сложилась в  связи  со  спадом

производства  во  Владимирской,  Ивановской,  Ярославской,   Костромской   и

Псковской  областях,  в Мордовской  и Чувашской Республиках,  в   которых

требуются особые методы содействия занятости женщин  и  регулирования  рынка

труда. В этих регионах число незанятых, приходящееся на одну вакансию, в  3-

18 раз превышает общероссийские  показатели.

      Таким   образом,  демографические  и   социально-экономические  факторы,

имеющие  региональную  специфику  неоднозначно  воздействуют  на   процессы,

влияющие на женскую безработицу что в конечном  итоге делает  необходимым