Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2013 в 16:51, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является разработка предложения по совершенствованию механизма социального прогнозирования муниципального образования города Кургана.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
1) определить теоретические аспекты процесса социального прогнозирования и его специфические проявления на территории РФ и муниципального образования;
2) на основе статистических данных и нормативно-правовых актов раскрыть основные параметры социально-экономического развития в городе Кургане за 2008, 2009, 2010 годы;
3) рассмотреть вопрос нормативно-правового регулирования в сфере социального прогнозирования в РФ;
4) разработать систему мер по совершенствованию процесса прогнозирования социального развития в городе Кургане.
Введение……………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические основы социального прогнозирования в муниципальном образовании…………………………………………………..….6
1.1. Понятие муниципального образования и его функции в сфере социального развития………………………………………………………………..6
1.2. Цели, задачи, методы прогнозирования социально-экономического развития……………………………………………………………………………...10
1.3. Особенности социального прогнозирования на территории муниципального образования………………………………………………………19
Глава 2. Практика и проблемы социального прогнозирования на территории Российской Федерации и муниципального образования (на примере города Кургана)………………………………........…………………...23
2.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере социального прогнозирования……………………………………………………………………23
2.2. Основные параметры социально-экономического развития города Кургана за период 2008-2010 и оценка Прогноза на 2011-2012 годы…..………28
Глава 3. Совершенствование механизма социального прогнозирования муниципального образования (на примере города Кургана)………………33
3.1. Повышение эффективности системы прогнозирования как инструмента управления социально-экономическим развитием муниципального образования города Кургана…………………………………………….…………33
3.2. Предложения по совершенствованию механизма социального прогнозирования муниципального образования города Кургана………………..39
Заключение……...…………………………………………………………………...47
Список использованных источников и литературы……..……………………50
Приложения……………………………………………..…………………………..54
10. Об Уставе муниципального образования города Кургана: Решение Курганской городской думы от 28 февраля 2005 года № 38. (Документ не опубликован).
11. Об отчете администрации города о деятельности по социально-экономическому развитию муниципального образования города кургана в 2006 году: Решение Курганской городской думы от 6 апреля 2007 года № 60. (Документ не опубликован).
12. Об утверждении основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2008 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской Городской Думы от 19 декабря 2007 года № 367 //Курган и Курганцы. 2007. № 145.
13. Об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской городской думы от 20 декабря 2008 года № 382.// Курган и Курганцы. 2008. № 145.
14. Об утверждении основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской городской думы от 20 декабря 2009 года № 383 // Курган и Курганцы. 2008. № 145.
15. Об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2010 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской городской думы от 19 декабря 2009 года № 336.// Курган и Курганцы. 2009. № 149.
16. Об утверждении основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2010 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской Городской Думы от 19 декабря 2009 года № 337// Курган и Курганцы. 2009. № 149.
17. Об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской городской думы от 24 декабря 2010 года. // Курган и Курганцы. 2010. № 149.
18. Об утверждении основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и среднесрочную перспективу: Решение Курганской Городской Думы от 24 декабря 2010 года № 365 // Курган и Курганцы. 2010. № 149.
2. Литература
19. Бестужев-Лада И.В. Основные этапы разработки прогнозов. (К комплексной методике социального прогнозирования) // Социологические исследования. 2008. № 1. С. 46-49.
20. Бестужев-Лада И.В. Социальный прогноз и социальное нововведение // Социологические исследования. 2009. № 8. С. 86-92.
21. Бутакова М.М. Экономическое прогнозирование: методы и приемы практических расчетов: учебное пособие. М.: КНОРУС. 2008. 156 с.
22. Волчек Е.З Философия: Учеб. Пособие: 3-е изд., испр. и доп. Минск.: Экоперспектива, 2008. 325 с.
23. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2010. 495 с.
24. Идейные, содержательные и информационные основы прогнозирования социально-экономических процессов // Общественные науки и современность. 2011. №5. С. 54-65.
25. Краткий словарь по социологии / Под общ. Ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина; Сост. Э.М. Коржева, Н.Ф. Наумов. М.: Политиздат, 2009. 479 с.
26. Литвак Б.Г. Разработка управленческого рещения: Учебник. 5-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2007. 431 с.
27. Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли РФ, М., 2008. 200 с.
28. Найбороденко Н.М. Прогнозирование и стратегия социального развития России.- 2-е изд. М.: Издательско-книготорговый центр Маркетинг, 2009. 352 с.
29. Региональная экономика / Под ред. профессора Н.Г.Кузнецова и профессора С.Г.Тяглова. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2007. 320 с.
30. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Г.Зотова. СПб.: Лидер, 2007. 563 с.
31. Социально-экономическое положение Курганской области за 2008,
2009, 2010 года: Комплексный доклад № 1// Курганский областной комитет государственной статистики. Курганстат: 2008, 2009, 2010.
32. Энтов Р.М., Носко В.П., Юдин А.Д., Кадочников П.А., Пономаренко С.. Проблемы прогнозирования некоторых макроэкономических показателей// Исследование экономических процессов. 2009. № 14. С. 8-14.
33. Юрченко А. Моделирование социально-экономического развития общества // Вестник МГУ: Экономика, 2010. № 2. С. 29.
34. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. М.: Дело, 2009. 608 с.
3. Интернет-источники
35. Социально-экономическое прогнозирование: основные понятия, предмет, методы и типология прогнозов. URL: http:// www. INPOS.ru. (дата обращения: 12.02.2012).
Приложение 1
Состав социальной инфраструктуры муниципального образования - города
Объекты
Здравоохранения
Объекты образования Социальная сфера Объекты культуры
и науки
Объекты физической
культуры и спорта
Приложение 2
Сравнительный
анализ фактических и прогнозируемых
показателей социально-
Показатель |
Прогноз |
Факт |
Отклонение (+,-) |
Промышленная деятельность |
27816,0 |
27494 |
-322 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов |
68 |
75,2 |
+ 8,2 |
Численность работающих |
142245 |
139780 |
-2465 |
Лица имеющие статус безработных |
3480 |
2938 |
-542 |
Среднемесячная заработная плата |
7702 |
9150,7 |
+ 1448,7 |
Бюджетные доходы |
2580563 |
2569857 |
-10706 |
Бюджетные
доходы - |
1335506 |
373490 |
-962016 |
из них налоговые |
903954 |
987776 |
+83822 |
Объем платных
услуг |
6200,0 |
7023,0 |
+ 823 |
Фонд оплаты труда |
13146,8 |
15349,1 |
+ 2202,3 |
Приложение 3
Сравнительный
анализ фактических и прогнозируемых
показателей социально-
Показатель |
Прогноз |
Факт |
Отклонение (+,-) |
Промышленная деятельность |
30522,0 |
31240 |
+ 718 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов |
94,7 |
94,0 |
-0,7 |
Численность работающих |
140823 |
139220 |
-1603 |
Лица имеющие статус безработных |
4800 |
2995 |
-1805 |
Среднемесячная заработная плата |
9225 |
10980 |
+ 1755 |
Бюджетные доходы |
2241672 |
2861238 |
+ 619566 |
Бюджетные
доходы - |
1561966 |
458684 |
-1103282 |
из них налоговые |
1083267 |
1309151 |
+ 225884 |
Объем платных
услуг |
7760,0 |
7800 |
+ 30 |
Фонд оплаты труда |
15589,1 |
18343,6 |
+ 2754,5 |
Приложение 4
Сравнительный анализ фактических и прогнозируемых показателей социально-экономического развития за 2010 год в городе Кургане
Показатель |
Прогноз |
Факт |
Отклонение (+,-) |
Промышленная деятельность |
34900 |
39445 |
- 455 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов |
120 |
150 |
+ 30 |
Численность работающих |
138940 |
141000,1 |
+ 2060,1 |
Лица имеющие статус безработных |
2950 |
2400 |
- 550 |
Среднемесячная заработная плата |
13011 |
14090 |
+ 1079 |
Бюджетные доходы |
2803118 |
3661029 |
+ 857911 |
Бюджетные
доходы - |
1668202 |
2604558 |
+936536 |
из них налоговые |
1529235 |
1737511 |
+ 208276 |
Объем платных
услуг |
9243 |
10104 |
+ 861 |
Фонд оплаты труда |
21676,3 |
21503,6 |
- 172,7 |
Приложение 5
Прогноз социально-экономического развития города Кургана на 2011 год
Показатель |
Единица измерения |
Количественное значение |
Промышленная деятельность |
Млн. руб. |
39210 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов |
Тыс. кв. м. общей площади |
180 |
Численность работающих |
Человек |
137800 |
Лица имеющие статус безработных |
Человек |
2905 |
Среднемесячная заработная плата |
руб. |
15200 |
Бюджетные доходы |
Млн.руб. |
2913265 |
Бюджетные
доходы -
|
Млн.руб. |
1644083 |
из них налоговые |
Млн.руб. |
349406 |
Объем платных
услуг |
Млн.руб. |
10910 |
Фонд оплаты труда |
Млн.руб. |
25134,7 |
Приложение 6
Матрица SWOT - анализа
Возможности:
|
Угрозы:
| |
Сильные стороны:
|
Поле СИВ |
Поле СИУ |
Слабые стороны:
|
Поле СЛВ |
Поле СЛУ |
1 О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 1995 года № 115- ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. 1995. № 143.
2 Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник. 5-е изд., испр. и доп. М., 2007. С. 106.
3 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. 25 декабря. Ст. 131. п.1.