Тема
1: Основные понятия,
цели и правовые основы
аудиторской деятельности.
- Понятие,
сущность и направление аудиторской деятельности.
- Цели и задачи
аудиторской деятельности.
- Этические
принципы проведения аудиторской деятельности.
- Правовое
регулирование аудиторской деятельности.
- Порядок проведения
аттестации на право осуществления аудиторской
деятельности.
- Понятие,
сущность и направление
аудиторской деятельности
Аудиторская
деятельность (аудит)
– представляет собой
предпринимательскую деятельность аудиторов
(аудиторских фирм) по осуществлению независимых,
вневедомственных проверок бухгалтерской
отчетности, расчетно-платежной документации,
налоговых деклараций и других финансовых
обязательств и требований экономических
субъектов, а также оказание иных аудиторских
услуг.
Под
аудитом бухгалтерской
отчетности
понимается независимая проверка, осуществляемая
аудиторской организацией и имеющая своим
результатом выражение мнения аудиторской
организации о степени достоверности
бухгалтерской отчетности экономического
субъекта.
Под
достоверностью бухгалтерской отчетности
понимается такая степень точности данных
отчетности, которая позволяет квалифицированному
пользователю информации отчетности делать
на ее основе правильные выводы о финансовом
положении и результатах деятельности
аудируемых организаций и принимать соответствующие
обоснованные решения.
Сопутствующие
аудиту работы и услуги – это предпринимательская
деятельность аудиторов (аудиторских
фирм), включающая следующие основные
направления: бухгалтерские услуги, услуги
по проведению проверок и экспертиз, не
являющихся аудитом, консультационные
услуги, обучение аудиторов и прочие услуги.
Все эти виды деятельности требуют от
исполнителя компетенции в области аудита,
бухгалтерского учета, контроля, анализа
хозяйственной деятельности, финансов,
налогообложения и хозяйственного права.
Аудитор
– это лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной
деятельности предприятия за определенный
период.
Пользователи
информации, полученной в результате
аудиторской проверки: собственники (в
том числе коллективные), государство,
кредиторы, поставщики, работники предприятия,
судьи, прокуроры, следователи.
Рационально
проводить аудит
по направлениям:
- определение
типа, структуры предприятия и управления
им
- планирование
и последующий контроль аудита
- изучение
и оценка форм и методов учета
- изучение,
оценка и проверка внутреннего контроля
- проверка
хозяйственных операций и учетных регистров
- проверка
реальности статей баланса
- проверка
соответствия данных бухгалтерской отчетности
учетным регистрам
- проверка
соответствия прибыли и убытков фактическим
результатам деятельности
- проверка
соответствия бухгалтерской отчетности
действующему законодательству
- анализ бухгалтерской
отчетности в целом и определение достоверности
и объективности информации содержащейся
в отчетности
- обобщение
результатов проверки и составление аудиторского
заключения.
Целью
аудита является выражение мнения
аудитора о достоверности бухгалтерской
отчетности в ее существенных аспектах.
Назначение
аудита – проверка финансовых отчетов
с целью:
- подтверждения
достоверности отчетов или утверждения
их недостоверности;
- контроля
соблюдения законодательства и нормативных
документов, регулирующих правила ведения
учета и составления отчетности, методологии
оценки активов, обязательств и собственного
капитала;
- подтверждения
полноты, достоверности и точности отражения
в учете и отчетности активов, обязательств,
собственных средств, затрат, доходов
и финансовых результатов;
- выявления
резервов лучшего использования оборотных
и основных средств, финансовых резервов
и заемных средств.
Для
достижения цели и
представления заключения
аудитор должен составить
мнение по следующим
вопросам:
- общая приемлемость
отчетности
- обоснованность
(есть ли основания для включения тех или
иных сумм в отчет)
- законченность
(включены ли в отчет все необходимые суммы)
- оценка (все
ли статьи баланса правильно оценены,
итоги)
- классификация
(подтверждение правильности отнесения
той или иной суммы к той статье, куда бухгалтер
ее отнес)
- разделение
(правильность отнесения суммы к определенному
времени)
- аккуратность
(двойная запись в обоих учетных регистрах,
правильность)
- раскрытие
(все ли статьи занесены в финансовую отчетность)
Задачи
аудитора состоят:
1. в
оценке уровня бухгалтерского учета, в
квалификации учетных кадров, качества
обработки информации , правильность и
законность совершения бухгалтерской
записи;
2. в
оказании помощи предприятиям путем рекомендаций
по устранению недостатков, особенно тех
нарушений, которые непосредственно повлияли
на финансовые результаты, сказались на
достоверности показателей отчетности;
3.- в необходимости
оценки не только прошлых фактов и существующих
в данный момент положений, но и ориентировании
руководства проверяемой организации
на те будущие события, которые способны
повлиять на хозяйственную деятельность
и конечный результат.
3.Этические
принципы проведения
аудита
Аудиторская
организация в ходе своей деятельности
обязаны соблюдать и использовать
в качестве основы для принятия решений
профессионального характера профессиональные
этические принципы:
- независимость
(Предполагает свободу аудитора от влияния,
давления, контроля, как со стороны проверяемого
субъекта, так и со стороны любых третьих
лиц. Независимость аудитора - отсутствие
какой-либо финансовой или имущественной
заинтересованности аудитора на проверяемой
фирме; аудитор не может проверять фирму,
одним из собственников которой он является;
не может участвовать в проверке, если
с высшими должностными лицами клиента
его связывают родственные отношения)
- честность
(Предполагает приверженность аудитора
профессиональному долгу)
- объективность
(Беспристрастность аудитора при рассмотрении
любых профессиональных вопросов и формировании
суждений, выводов и заключений)
- профессиональная
компетентность (аудитор должен обладать
необходимым объемом знаний и умением
квалифицированно применять эти знания
при рассмотрении конкретных ситуаций)
- добросовестность
(Оказание аудитором профессиональных
услуг с должной тщательностью, внимательностью,
оперативностью и надлежащим использованием
своих способностей)
- конфиденциальность
(Аудиторы (аудиторские организации) обязаны
обеспечивать сохранность документов,
получаемых или составляемых ими в ходе
аудиторской деятельности и не вправе
передавать эти документы каким бы то
ни было третьим лицам либо разглашать
устно содержащиеся в них сведения без
согласия проверяемого субъекта)
- профессиональное
поведение (Принцип аудита, заключающийся
в том, что аудитор поддерживать высокую
репутацию профессии и воздерживаться
от совершения поступков, способных подорвать
уважение и доверие к аудиторской профессии)
Этические
нормы профессионального поведения
независимых аудиторов обобщены в Кодексе
этики аудиторов РФ.
Нормы
профессионального поведения, определяемые
этим Кодексом, основаны на международных
этических нормах, разработанных международной
федерацией бухгалтеров (IFAC).
4.Правовое
регулирование аудиторской
деятельности
Законодательные
акты, регулирующие
аудиторскую деятельность:
- Закон ПМР
от 28.11.95 г. «Об аудиторской деятельности
в ПМР»
- Указ Президента
ПМР «О персональном составе комиссии
по аудиторской деятельности при президенте
ПМР и об уполномоченном органе, в ведении
которого находятся вопросы организационного
и методического обеспечения комиссии»
- Указ Президента
ПМР «Об утверждении Положения о комиссии
по аудиторской деятельности при президенте
ПМР, Положения о порядке проведения аттестации
на право осуществления аудиторской деятельности
комиссией по аудиторской деятельности
при президенте ПМР и Положения о порядке
включения, отказа на включение в государственный
реестр учебно-методических центров и
исключение учебно-медодических центров
из государственного реестра».
- Приказ Минфина
ПМР «Об утверждении временного Положения
о системе аттестации, обучения и повышения
квалификации аудиторов в ПМР»
В
РФ законодательство
по регулирования
аудиторской деятельности
включает:
1.
Закон об аудите
2.
стандарты или правила аудиторской деятельности.
Основное назначение
стандартов установление норма аудита
однозначно рассматриваемых всеми субъектами
финансово-хозяйственной деятельности
и Арбитражным судом.
3.
документы, необходимые для реализации
стандартов
Организация
государственного регулирования аудиторской
деятельности в ПМР осуществляется
комиссией по аудиторской деятельности
при президенте ПМР, являющейся коллегиальным
органом при президенте (подотчетен и
подчинен только президенту ПМР). В РФ
– так же.
Функции
комиссии в ПМР:
- принимает
и рассматривает в установленном порядке
заявления о допуске к аттестации и переаттестации;
- формирует
аттестационное дело,
- принимает
решение о продлении, приостановление
действий, выдача дубликата, аннулирование
квалификационного аттестата аудитора;
- проводит
аттестацию, рассматривает и утверждает
ее результаты, принимает на их основании
решение о выдаче (отказе) квалификационного
аттестата аудитора;
- выдает квалификационные
аттестаты аудитора;
- осуществляет
рассмотрение апелляций;
- утверждает
программу проведения экзаменов на получение
квалификационного аттестата аудитора,
- формирует
и утверждает индивидуальный экзаменационный
комплект билетов и тестов.
Вопросы
организационного и методического
обеспечения работы комиссии в ПМР
находятся в ведении Минфина.
Полномочия государственной
службы:
- осуществляет
надзор за деятельностью аудиторских
организаций, индивидуальных аудиторов,
саморегулируемых организаций аудиторов
в части соблюдения требований законодательства
в области аудиторской деятельности;
- осуществляет
надзор за деятельностью саморегулируемых
организаций аудиторов в части соблюдения
процедур по контролю качества аудиторской
работы;
- организует
и осуществляет контроль за соблюдением
аудиторскими организациями и индивидуальными
аудиторами стандартов аудиторской деятельности,
исполнение выданных квалификационных
аттестатов аудиторам;
- определяет
объем и порядок представления отчетности
аудиторских организаций и индивидуальных
аудиторов;
- ведет государственный
реестр аттестованных аудиторов, аудиторских
организаций и объединений, учебно-методических
центров;
- осуществляет
аккредитацию профессиональных аудиторских
объединений.
Физические
лица, желающие осуществлять аудиторскую
деятельность обязаны пройти аттестацию.
Аттестация призвана обеспечить: контроль
знаний специалистов, претендующих на
приобретение статуса аудитора или являющихся
аудиторами по теоретическим основам
аудиторской деятельности и их практическим
навыкам ;осуществления аудиторской практики;
ответственность специалистов в области
аудиторской деятельности за результаты
его работы; контроль качества подготовки
специалистов образовательными учреждениями.
Аттестация
проводится в письменной форме в
виде квалификационного экзамена, по
итогам которого выдаются квалификационные
аттестаты аудиторов следующих
типов:
- в области
общего аудита
- в области
аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных
институтов
- в области
аудита страховых организаций и обществ
взаимного страхования
- в области
аудита кредитных организаций и учреждений
К
аттестации допускаются лица, имеющие
экономическое или юридическое высшее
или среднеспециальное образование, а
также стаж работы не менее 3х лет, причем
из последних 5 лет, в качестве аудитора,
специалиста аудиторской организации,
бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя
предприятия, научного работника или преподавателя
по экономическому профилю.