Земельный налог, как один из видов местных налогов и сборов

     Поэтому, как нам видится, единственным источником расширения базы земельного налога при  условии сохранения назначения сельскохозяйственных земель является улучшение их качества, а фактором, способствующим увеличению его сборов, может служить грамотное налоговое администрирование.

     Кроме того, немаловажным фактором является необходимость повышения качества продукции сельского хозяйства, ее экологической чистоты. Принимая во внимание то, что в целом по России неуклонно происходят потери плодородного слоя почв вследствие водной и ветровой эрозии, нарастает экологическое неблагополучие, деятельность по улучшению качества земель должна поощряться со стороны государства, в том числе путем применения налоговых льгот.  

     3.2 Кадастровый учет земельных участков

       Государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и дать его количественную и экономическую оценки. При государственном кадастровом учете земельных участков каждому земельному участку присваивают кадастровый номер.

     Единый  государственный реестр земель (ЕГРЗ) – документ, входящий в состав основных документов ГЗК, в котором проводят государственный кадастровый учет  земельных участков. ЕГРЗ состоит из государственного реестра земель федерального уровня, государственных реестров земель субъектов Российской Федерации, а также государственных реестров земель кадастровых районов.

    Процедура государственного кадастрового учета  земельного участка включает: проверку  полноты и правильности формирования кадастрового дела земельного участка; присвоение ему уникального кадастрового номера, нанесение границ земельного участка на дежурный кадастровый план, занесение сведений о земельном участке в государственную кадастровую книгу; заполнение специальной регистрационной карты земельного участка, которую передают в службу государственной регистрации прав на земельный участок для регистрации прав.

    Система многоцелевого государственного земельного кадастра для многих категорий земельного фонда в России создается впервые, поэтому потребуется первичное  описание всех земельных участков и  прочно связанного с ними недвижимого имущества. В этой связи необходимо провести следующий комплекс работ: инвентаризацию, землеустроительные и геодезические действия, оценку земельноимущественного  комплекса. Среди учитываемых характеристик объекта государственного земельного кадастра основными являются сведения правового характера, формирование и оформление которых происходит в процессе регистрации объектов земельных прав, т.е. земельных участков и территориальных зон.

    Особенность земельной регистрации – придание официального государственного статуса всему кадастровому процессу, а также полученным  в ходе его проведения сведениям о земельном участке. Земельная регистрация является первичной по отношению к юридической регистрации имущественных прав. В современных условиях в процессе регистрации земли как объекта недвижимости  и прав на нее постепенно развивается и усиливается правовая сторона, включается специальная земельная регистрация в государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в целом, формируется новая структура органов юстиции, ведающих регистрацией прав – регистрационных палат.

    Специальную  регистрацию земельных участков осуществляют территориальные службы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ведающего землеустройством и земельным кадастром, - районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.

    С 1994 по 1998г. (в ряде субъектов Федерации  по 2000г.) на земельные комитеты была возложена, наряду с функцией земельной  регистрации, обязанность регистрировать права на земельные участки.  Они выдавали и правоудостоверяющие документы: государственные акты и свидетельства (рис3.).

     Дог 

    Рис 3. Порядок выдачи правоудостоверяющих  документов на землю 

     Эти документы и в настоящее время  имеют юридическую силу и замена их на свидетельство о праве собственности при отсутствии совершения сделки с земельным участком не может быть совершена принудительно.

     Права на землю оформляются оформляют  двумя путями:

1. установления правопользования для ранее предоставленных участков землепользователю горисполком, райсоветом или земельным комитетом;
2. предоставления правопользования для вновь предоставляемых земельных участков под размещение новых объектов

    Сведения  о состоянии и об использовании  земельных участков, их площадях месторасположении, экономических и качественных характеристиках вносят документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, предоставленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных и иных обследований и изысканий.

    Государственная регистрация земельных участков и прав на них следует за межеванием земель, т.е. после установления в  натуре (на местности) точного положения границ участков с устранением недостатков землепользований, закрепления поворотных точек межевыми знаками, выполнения натурных измерений геодезическими приборами, оформления и утверждения межевого (кадастрового) дела районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Требования к выполнению данных работ обычно устанавливают ведомственными инструкциями и они являются составной частью межевания земель.

    При кадастровой оценки земли …………..( вставить) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    Аграрные   проблемы   занимают   важное   место   в   современной экономике любой страны. Сегодня значительная часть населения земного шара живет в странах, в экономике которых преобладает аграрный сектор. Кроме того, для многих стран, в том числе и России, продолжает оставаться актуальной проблема продовольственной безопасности страны.

           Сельское хозяйство обеспечивает  население продуктами питания,  а перерабатываемую промышленность  сырьем. Примерно 70% предметов потребления  производится из продукции сельского хозяйства, поэтому от эффективности этой отрасли прямо зависит жизненный уровень населения.

    Выполняя  функцию продовольственного обеспечения  населения, агропродовольственный сектор объединяет сельское хозяйство, пищевую промышленность, их специализированную продовольственную структуру, торговлю продовольственными товарами.

    Сельское  хозяйство является сложной многофункциональной  социально-экономической системой. Основное его назначение – производство сельскохозяйственного сырья и продукции для конечного потребления. Вместе с тем  сельское хозяйство выполняет важную социальную функцию, обеспечивая занятость и доходы значительной части сельского населения, способствует сохранению и развитию социально культурных традиций сельской жизни. Наконец, сельское хозяйство использует земельные ресурсы, объекты растительного и животного мира, несет ответственность за экологическую безопасность территорий, отвечает за воспроизводство почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий, за сохранение и поддержание сельских ландшафтов.

    В жизни любого общества земля играет исключительную важную роль. Она выполняет  множество функций природного ресурса  пространственного базиса, средства и предмета труда, средства производства, объекта недвижимости. Этим обусловлена и сложность земельных отношений - системы социально - экономических связей, относящихся к владению, использованию и распоряжению землей.

    Поскольку земля - важнейший источник средств  существования и общественного  богатства борьбы за нее носила всегда ожесточенный характер. Собственно любому государству приходилось осуществлять регулирование земельных отношений. Методы регулирование в значительной системе определяются господствующими формами на землю, они включают систему политических, экономических, правовых мер, направленных на повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах общества и в целом. Основные из них - землеустройство, государственный земельный кадастр и мониторинг земель, а также контроль за использованием и охраной земель.

    В данной работе рассмотрены, проанализированы проблемы налогообложения земли, раскрыты основные положения Земельного законодательства, Налогового кодекса в части земельного налога, исчислен земельный налог на примере КХ «Талду», подробно изложена система кадастровой и рыночной оценки земли.

    В целом, суммируя, изложенной выше, следует  отметить, что поставленные задачи выполнены и цель  написания  данной работы достигнута.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература

1. Земельный кадастр /А.А.Варламов, С.А. Гальченко, С.П. Захарова и др. – М.: ГУЗ, 2001
2. Земельный кадастр. Теория, методика, практика / Под ред. А.А. Варламова.- М.: ГУЗ 2000
3. Комментарии к Земельному кодексу РФ 9постатейный) Изд.2, переработанное и дополненное. Под ред С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой
4. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» 2 января 2000г.№28-ФЗ
5. Земельный кадастр: 6т. Т1. теоретические основы государственного земельного кадастра. М.: М КолосС, 2004.-383с
6. «3-ий Всероссийский конгресс экономистов-аграрников» Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий №4, 2009 с.6-8
7. Налоговый кодекс Российской Федерации ( части первая и вторая): по состоянию на 15 октября 2007г, включая изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года. –Новосибирск: сиб. унив. Издательство, 2007-752 с.
8. Боголюбов С. А. Направления совершенствования земельного законодательства РФ. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. № 9, 2005).
9. Волков Н., Широкова Е. Формы хозяйствования и эффективность землепользовании. // АПК: экономика, управление. №9, 2004).
10. Консультант  Плюс
11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изм. и доп. от 29 декабря 2006 г.). - М.: ИНФРА – М, 2006. – 245 с.
12. Налоги и налогообложение: под ред. Г.Б. Поляка  2006 г.
13. Налоги и налогообложение под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской – Санкт-Петербург, 2006 г.
14. Карпова, В.В. Все налоги России. /Практическое пособие/. М.: -С 203.
15. Официальный интернет портал республики Алтай. http://www.altai-republic.com