Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2013 в 10:41, дипломная работа
Целью данной дипломной работы является изучение экономической природы сезонной таможенной пошлины и практики ее применения в России.
Задачи данной дипломной работы:
– раскрыть сущность таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в России (указать особенности данного регулирования в России, цели и методы такого регулирования);
– охарактеризовать систему инструментов селективного регулирования внешней торговли России;
– раскрыть понятие «таможенная пошлина», ее значение и функции;
– классифицировать таможенные пошлины по различным критериям;
Введение………………………………………………………………………….5
1 Таможенно-тарифное регулирование импорта России в условиях
вступления в ВТО
1.1 Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в
России: особенности, цели и методы……………………………………………………9
1.2 Виды таможенных пошлин, их содержание и классификация…………..17
2 Система инструментов селективного регулирования импорта
России: общая характеристика………………………………………………………….34
3 Сезонная пошлина как специальный инструмент селективного
регулирования российского импорта: содержание, цели, особенности
применения………………...……………………………………………………………..53
4 Практика применения сезонных пошлин в России: облагаемые товары, ставки, результаты применения
4.1 Сезонная таможенная пошлина на сахар: опыт использования в
России…………………………………………………………………………………….68
4.2 Сезонная ввозная таможенная пошлина на продукцию сельского хозяйства: причины, ставки, опыт применения в России……………………………..71
Заключение………………………………………………………………………76
Список использованных источников………………………
41. Соловьев А.А. Таможенное дело. Конспект лекций. – М.: А-Приор, 2008. – 190 с.
42. Таможенные методы регулирования внешнеторговых операций: Учебное пособие / под ред. В.Ф. Салийчука. – Курган: Издательство Курганского государственного университета, 2004. – 100 с.
43. Трошкина Т.Н. Соотношение
экономических и
44. Трошкина Т.Н. Соотношение
экономических и
45. Удовенко С.П. Таможенный тариф в регулировании внешней торговли: зарубежный опыт и российская практика. – СПб.: Синтез-полиграф, 2000. – 295 с.
III. Документы таможенных органов
46. Аналитическая справка по итогам работы Курганской таможни за 2006 г. – Курган. – 2006.
47. Аналитическая справка по итогам работы Курганской таможни за 2007 г. – Курган. – 2007.
48. Аналитическая справка по итогам работы Курганской таможни за 2008 г. – Курган. – 2008.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А
Таблица 1 – Порядок введения особых таможенных пошлин в России [3]
Наименование |
Удельный вес российских заявителей |
Условия введения |
Соотношение с базовой ставкой пошлин |
Период действия |
Возможность повторного расследования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Специальные |
Не менее 50% общего объема
производства товара (аналогичного или
непосредственно |
1. Проведение специального расследования. 2. Рост объема импорта какого-либо товара. 3. Наличие существенного ущерба или угрозы его причинения. 4. Вводится на недискриминационной основе. 5. Не зависит от происхождения товара. 6. Размер ущерба определен в количественной форме. |
Сверх базовой ставки таможенных пошлин. Не входят в базу для расчета НДС и акциза |
Не более 4 лет. Может продлеваться после повторного расследования, в сумме - до 8 лет |
Через 1,5 года. Если специальная пошлина введена на срок свыше 3 лет. Через 1 год Правительство рассмотрит вопрос о смягчении защитных мер (без расследования) |
1.1 Предварительные специальные |
1. Расследование еще
не закончено. 2. Наличие или угроза
причинения существенного |
Сверх базовой ставки таможенных пошлин. Не входят в базу для расчета НДС и акциза |
До 200 дней, причем расследование продолжается. Засчитывается в срок действия специальной пошлины |
||
2. Компенсационные |
Не менее 25% общего объема производства товара |
1. Если субсидия превышает 5% стоимости товара. 2. Выдавалась многократно. 3. Если субсидия являлась специфической. 4. Если имеется ущерб или его реальная угроза. 5. Не вводится, если субсидия меньше 1% стоимости импортного товара. 6. Размер ущерба определен в коммерческой форме. |
Сверх базовых ставок ввозных пошлин. Не входит в налогооблагаемую базу для НДС и акциза. Ставка не выше суммы субсидии на единицу товара |
До 5 лет и после введения или пересмотра ставки после повторного расследования |
1. Если срок действия специальной пошлины превышает 3 года. 2. Не позднее, чем через 1,5 года проводится повторное расследование. 3. По его итогам пошлину можно продлить или отменить |
2.1. Предварительные |
1. Расследование продолжается. 2. Не ранее чем через 60 дней после начала расследования. 3. Наличие импорта субсидируемого товара (данные расследования). 4. Возможность возникновения непоправимого ущерба (до введения компенсационных пошлин). 5. Вносят на депозит федерального органа по исполнительной власти. |
Сверх базовых ставок ввозных пошлин. Не входит в налогооблагаемую базу для НДС и акциза |
На срок до 4 месяцев. Может продлеваться до 6 месяцев. Расследование продолжается. |
||
3. Антидемпинговая |
Не менее 25% общего объема производства товара (аналогичного, непосредственно конкурирующего) |
1. Если завершено |
Сверх базовой ставки ввозных пошлин. Не входят в базу для расчета НДС и акциза. Ставка пошлины не выше демпинговой маржи. |
1. Не более 5 лет (после первого и повторного расследования). 2. Немедленно. Если зарубежный экспортер нарушит свои обязательства, принятые в письменном виде |
Возможно. Период расследования до 12 месяцев. |
продолжение табл. 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
3.1. Предварительные |
1.Действует, если демпинговая маржа выше 2%. 2. Если демпинговый импорт равен не менее 3% всего импорта данного товара. 3. Если доказано наличие ущерба или угроза его возникновения. 4. Вводится не ранее, чем через 60 дней с начала расследования. 5. Если задержка с введением антидемпинговой пошлины приведет к непоправимому ущербу для российской экономики. 6. Вносится на депозит федерального органа исполнительной власти. |
Ставка временной |
4 месяца. Может продлеваться
до 6 месяцев. Расследование |
Приложение Б
Таблица 2 – Практика применения особых пошлин в РФ (2000-2008 гг.)
Вид таможенной пошлины |
Наименование товара |
Коды по ТН ВЭД |
Документ |
Период действия |
Ставка таможенной пошлины |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Временная специальная |
Сахар – сырец тростниковый |
1701111000 1701119000 |
Постановление Правительства РФ №241 от 23.03.2000 г. Приказ ГТК от 17.04.2000 г. №315 |
С 30.04.2000 г. по 14.06.2000 г. |
10% от таможенной стоимости |
2. Временная специальная |
Вареные конфеты с начинкой или без начинки |
1704907100 |
Постановление Правительства РФ №284 от 11.04.2001 г. Приказ ГТК №644 от 04.07.2001 г. |
С 17.05.2001 г. по 12.11.2001 г. (180 дней) |
21% от ТС, но не менее 0,18 евро за 1 кг. |
3. Временная специальная |
Тоффи, карамели и аналогичные сладости |
1704907500 |
-//- |
-//- |
-//- |
5.Специальная |
Трубы и трубки прочие (например, сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), с круглым сечением, внешний диаметр которых более 406,4 мм, из черных металлов |
7305 |
-//- |
-//- |
-//- |
6.Специальная |
Трубы для нефте- и газопроводов, изготовленные методом дуговой сварки, внешний диаметр которых 1420 мм, из стали с временным сопротивлением разрыву (пределом прочности) 565 МПа (что соответствует 57,6 кг с/кв. мм) и более |
7305110001
|
-//- |
-//- |
-//- |
7. Специальная |
Трубы, трубки и профили пустотелые прочие (пример, бесшовные или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом) из черных металлов |
7306
|
-//- |
-//- |
-//- |
8. Специальная |
Крахмал картофельный |
1108130000 |
Постановление Правительства РФ №494 от 05.07.2001 г. Приказ ГТК №711 от 23.07.2001 г. |
С 10.08.2001 г. По 10.08.2004 г. (3 года) |
30%, но не менее 0,11 евро за 1 кг. |
9. Специальная |
Крахмал кукурузный |
1108120000
|
-//- |
-//- |
10, но не менее 0,11 евро за 1 кг |
10. Специальная |
Овощи мороженые (Венгрия) |
710 |
Постановление Правительства РФ №552 от 14.07.2001 г. |
С 21.08.2001г. |
15% |
продолжение табл. 2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
11. Специальная |
Соки фруктовые и соки овощные (Венгрия) |
2009 |
-//- |
-//- |
15%, но не менее 0,07 евро за 1 кг |
12. Специальная |
Супы и бульоны (Венгрия) |
2104 |
-//- |
-//- |
15% |
13. Специальная |
Масло рапсовое, сурепное или горчичное и их фракции, нерафинированные или рафинированные (Венгрия) |
1514 |
-//- |
-//- |
15% |
14. Специальная |
Вареные конфеты с начинкой или без начинки |
1704907100 |
Постановление Правительства РФ №883 от 21.12.2001 г. Приказ ГТК №61 от 23.01.2002.г. |
С 26.01.2002 г. по 26.07.2004 г. |
21%, но не менее 0,18 евро за 1 кг |
| |||||
15. Специальная |
Тоффи, карамели и аналогичные сладости |
1704907500 |
-//- |
-//- |
-//- |
16. Временная антидемпинговая |
Прокат плоский из железа или нелегированной стали шириной 600 мм и более. |
7210499000 |
Постановление Правительства РФ №493 от 04.07.2002 г. Приказ ГТК № 883 от 05.08.2002 г. |
С 07.08 2002 г. По 07.11.2002 г. (3 месяца) |
31,8% ТС (для Украины), 36,9% (для проката из Казахстана) |
17.Компенсационная |
Прутки для армирования железобетонных конструкций |
15 товарных позиций (от 7213100000 до 7228608900) |
Постановление Правительства РФ №509 от 08.07.2002 г. |
С 14.08.2002 г. До 14.08.2005 г. (3 года) |
21% от ТС |
18. Специальная |
Компрессоры, используемые в холодильном оборудовании, кроме используемых в гражданской авиации, герметичные и полугерметичные, мощностью более 0,4 кВт, но не более 1,3 кВт. Кроме: компрессоры, используемые в холодильном оборудовании для медицинских целей. |
8414309101 |
Постановление Правительства РФ №465 от 26.07.2002 г. Приказ ГТК №787 от 25.07.2002г |
С 03.08.2002 г по 30.08.2004г. (срок-2 года) |
20% ТС |
19. Специальная |
Компрессоры, используемые в холодильном оборудовании, кроме используемых в гражданской авиации, герметичные и полугерметичные, мощностью более 1,3 кВт, но не более 10 кВт. Кроме: компрессоры, используемые в холодильном оборудовании для медицинских целей |
8414309102
|
-//- |
-//- |
-//- |
20. Специальная |
Сливочное масло |
40510
|
Постановление Правительства РФ №622 от 20.08.2002 г. Приказ ГТК №1023 от 23.09.2002г |
С 25.09.2002г. по 31.12.2002г. |
5% ТС, но не менее 0,07 евро за 1 кг. |
продолжение табл. 2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
21. Временная специальная |
Сахар |
1702909900 |
Постановление Правительства РФ № 137 от 1 марта 2003 г.
|
180 дней |
45% от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг сухого вещества |
22.Антидемпинговая |
Плоский прокат из железа, легированной или нелегированной стали с цинковым покрытием либо алюминиево-цинковым покрытием |
72104910000 72104990000 72106110000 |
Постановление Правительства РФ №189 от 02.04..2003 г. Приказ ГТК №449 от 24.04..2003г |
С 08.05.2003г. по 07.11.2005г. |
24,3% от таможенной стоимости |
72106190000 72259210000 | |||||
72259290000 | |||||
23. Специальная |
Крахмал картофельный |
1108130000 |
Постановление Правительства РФ №633 от 18 октября 2003 г. |
20% от ТС, но не менее 0,08 евро за 1 кг | |
24. Специальная |
Подшипники шариковые |
8482109001 |
Постановление Правительства РФ №778 от 24.12.2003 г. |
(3 года) |
0,35 евро за 1 кг.(без тары и упаковки) |
25. Специальная |
Дрожжи пекарные сухие |
2102103100 |
Постановление Правительства РФ №84 от 17.02.2005 г. |
(3 года) с 22. 03. 2005г. по 21.03.2008г. |
С 22 марта 2005 года -250 евро /т; с 1 декабря 2005 года- 225 евро/т; с 1 декабря 2006 года- 200 евро/т. |
26.Антидемпинговая |
Швеллеры |
7216100000 7216311100 7216311900 7216319100 7216319900 7228701000 7228703100 7228709900 |
Постановление Правительства РФ №324 от 24.05.2005 г. |
(3 года) с 07.07.2005 г. по 06.07.2008г.
|
12,3% (ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь») 17,4% (прочие) |
27.Предварительная |
Прутки для армирования железобетонных конструкций |
15 товарных позиций (от 7213100000 до 7228608900) |
Постановление Правительства РФ №504 от 11.08.2005 г. |
С 14.08.2005г. (4 месяца) |
21% от ТС |
| |||||
28.Антидемпинговая |
Трехфазные асинхронные электродвигатели переменного тока мощностью не менее 0,37 кВт и не более 7,5 кВт с высотой оси вращения 80, 100, 112 мм |
8501519000 8501529100 |
Постановление Правительства РФ №558 от 10.09.2005 г. |
(3 года) |
13,8% (ОАО Харьковский завод «Укрэлектромаш») 59,3% (прочие) |
29. Специальная |
Патока крахмальная |
1702309901 |
Постановление Правительства РФ №604 от 12.10.2005 г |
С 19.11.2005г. |
0,6 евро/1кг |
30. Специальная |
Вареные конфеты с начинкой или без начинки |
1704907100 |
-//- |
-//- |
20%, но не менее 0,25 евро /1 кг |
31. Специальная |
Тоффи, карамели и аналогичные сладости |
1704907500 |
-//- |
-//- |
20%, но не менее 0,25 евро /1 кг |
32. Специальная |
Вареные конфеты с начинкой или без начинки |
1806905001 |
-//- |
-//- |
0,6 евро/1кг |
продолжение табл. 2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
33. Специальная |
Тоффи, карамели и аналогичные сладости |
1806905002 |
-//- |
-//- |
0,6 евро/1кг |
34. Специальная |
Прочие |
1806905009 |
-//- |
-//- |
0,6 евро/1кг |
35.Компенсационная |
Прутки для армирования железобетонных конструкций |
15 товарных позиций (от 7213100000 до 7228608900) |
Постановление Правительства РФ №791 от 21.12.2005 г |
С 14.08.2005 г. по 14.08.2007г. |
21% от ТС |
36.Антидемпинговая |
Обсадные трубы |
14 товарных позиций |
Постановление Правительства РФ №824 от 29.12.2005 г. |
5 лет |
11,4% от ТС |
37.Антидемпинговая |
Подшипниковые трубы |
7304 51 1200, 7304 51 1801, 7304 51 1809, 7304 51 8900, 7304 59 3200, 7304 59 3800, 7304 59 9200, 7304 59 930 0 7304 59 990 0 |
-//- |
-//- |
55,3% от ТС |
38.Антидемпинговая |
Насосно-компрессорные трубы |
7304 24 1001, 7304 24 1002, 7304 24 1009, 7304 29 1001, 7304 29 1002, 7304 29 100 9 |
-//- |
-//- |
18,10% |
39.Антидемпинговая |
Нефтегазопроводные трубы диаметром до 820 мм и горячедеформированные трубы общего назначения диаметром до 820 мм |
7304 7305 7306 |
-//- |
-//- |
8,90% |
40.Антидемпинговая |
Котельные трубы |
7304, 7305, 7306 |
-//- |
-//- |
11,30% |
41. Специальная |
Трубы большого диаметра (наружным диаметром более 508 мм) |
7304,7305 |
Постановление Правительства РФ №685 от 15.11.2006 г. |
(3 года) С 21 декабря 2006 года по 20 декабря 2009 года |
8% |
42. Антидемпинговая |
Коррозионостойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас. % и более никеля |
20 товарных позиций (от 7219110000 до 7220908000)
|
Постановление Правительства РФ №95 от 17.02.2007 г. |
(3 года) с 20 марта 2007 года до 19 марта 2010 года |
0,84 евро /1кг (без учета массы упаковки и упаковочной тары) |
43.Антидемпинговая |
Машиностроительный крепеж (болты и гайки), изготавливаемый методом холодной деформации (болты и гайки, кроме гаек с номинальным диаметром метрической резьбы от 20 мм включительно до 30 мм включительно) или горячей деформации (гайки с номинальным диаметром метрической резьбы от 20 мм включительно до 30 мм включительно) |
7318 15 8100, 7318 16 1000, 7318 16 9109, 7318 16 9900 |
Постановление Правительства РФ № 217 от 10 апреля 2007 года |
5 лет |
21,8% от ТС |