Выделяют
также отдельные стадии аудита в его
последовательном развитии (по характеристике
проверки):
- Подтверждающий
аудит, при котором аудитор проверяет
и подтверждает практически каждую хозяйственную
операцию и параллельно с бухгалтером
создает собственные учётные регистры.
- Системно-ориентированный
аудит. Предполагает проведение экспертизы
объектов проверки с учётом оценки состояния
и эффективности системы внутреннего
аудита.
- Аудит, базирующийся
на риске. Предполагает концентрацию усилий
аудиторов на тех объектов контроля, где
выше риски. Это позволяет сократить время
на проверку тех объектов, где предполагается
отсутствие риска или низкий риск.
- Сравнительная
характеристика внешнего
и внутреннего аудита.
Факторы |
Внешний
аудит |
Внутренний
аудит |
Объекты
проверки |
Система
учёта и отчётности аудируемого
лица согласно заключённому договору |
Отдельные
функциональные задачи управления организацией |
Субъекты
проверки |
Независимые
аудиторы, имеющие квалификационный
аттестат |
Сотрудники,
находящиеся в штате организации,
и подчиняющиеся своему руководству |
Главная
задача проверки |
Формулирование
мнения о достоверности отчётности
аудируемого лица для нужд третьих
лиц |
Удовлетворение
потребностей руководства в рамках
поставленной задачи |
Вид
деятельности |
Предпринимательская
деятельность |
Исполнительская
деятельность |
Организация
работы |
Определяется
аудитором самостоятельно, исходя из
стандартов и правил аудиторской
проверки |
Выполнение
конкретных заданий руководства |
Средства
проверки |
Определяются
аудиторскими стандартами |
Выбираются
внутренними аудиторами самостоятельно |
Квалификация
аудиторов |
Регламентируется
государством |
Определяется
по усмотрению руководства организации |
Взаимоотношение
между аудитором и клиентом |
Взаимоотношения
строятся на договорных началах, на принципах
независимости, равноправия и партнерства |
Аудиторы
подчинены руководству организации |
Оплата
работы аудиторов |
Оплата
услуг по договору |
Оплата
по штатному расписанию и действующему
положению об оплате труда |
Ответственность
аудиторов |
Перед клиентом
и перед третьими лицами за представленное
аудиторское заключение |
Перед руководством
за выполнение должностных обязанностей |
Отчётность
аудиторов |
Аудитор
отчитывается перед аудируемым лицом,
представляя письменный отчёт аудитора,
а также выдавая аудиторское
заключение, итоговая часть которого
может быть опубликована |
Внутренние
аудиторы отчитываются по установленным
формам |
- Инициативный
и обязательный аудит.
Аудит
может быть инициативным (добровольным),
когда он проводится по решению руководства
предприятия или его учредителей,
а также обязательным в соответствии
с законодательством. Инициативный аудит
представляет собой аудиторскую проверку,
осуществляемую по различным направлениям
деятельности компании. Заказчиками такой
проверки кроме руководителей и собственников
аудируемого лица могут выступать также
его партнёры по бизнесу (потенциальные
инвесторы, банки, поставщики). Основная
цель инициативного аудита:
- Выявление
недостатков ведения бухгалтерского учёта,
налогообложения и составления отчётности
- Проведение
анализа финансового состояния аудируемого
лица
- Помощь аудируемому
лицу в организации учёта и отчётности
- Контроль
за организацией делопроизводства по
бухгалтерскому учёту
- Оценка применяемых
средств и методов автоматизации учёта
- Оценка состояния
расчётов и др.
Инициативный
аудит может быть комплексным или
тематическим. Методика проведения инициативного
аудита не отличается от методики проведения
обязательного аудита. Глубина проверки
может быть различной:
- Полная и
сплошная проверка всех данных учёта,
начиная с первичных документов, включая
проведение инвентаризации активов и
обязательств
- Выборочная
проверка.
Наиболее
часто инициативный аудит заказывается
при принятии решения об инвестировании,
при реорганизации компании, при
кардинальных изменениях в кадровом
составе бухгалтерии, при значимых
изменениях в налоговом законодательстве.
Проведение инициативного аудита может
быть также предусмотрено уставными документами
предприятия.
Обязательный
аудит – это обязательная ежегодная
проверка бухгалтерской финансовой отчётности
организации, предусмотренная законодательством.
Обязательный аудит введён, начиная с
годового отчёта, за 1995 г. Критерии обязательного
аудита установлены статьёй 5 ФЗ № 307. Обязательный
аудит проводится в следующих случаях:
- Если организация
имеет организационно-правовую форму
ОАО;
- Если организация
является кредитной, бюро кредитных историй,
профессиональным участником рынка ценных
бумаг, страховой организацией или обществом
взаимного страхования, товарной валютной
фондовой биржей, негосударственным пенсионным
фондом, инвестиционным фондом;
- Если ценные
бумаги организации допущены к обращению
на торгах фондовых бирж и иных организаторов
торговли на рынке ценных бумаг;
- Если сумма
выручки от продажи продукции за предшествовавший
отчётному год превышает 400 млн рублей
или сумма активов бухгалтерского баланса
превышает 60 млн рублей;
- Если организация
представляет и публикует сводную (консолидированную)
бухгалтерскую финансовую отчётность.
Обязательный
аудит отчётности организации, ценные
бумаги которой допущены к обращению
на рынке ценных бумаг, а также кредитных,
страховых организаций, негосударственных
пенсионных фондов и организаций, в уставных
капиталах которых доля государственной
собственности составляет не менее 25%
государственных корпораций и государственных
компаний, а также консолидированной отчётности
проводится только аудиторскими организациями.
Договор на проведение обязательного
аудита в перечисленных выше случаях должен
заключаться по итогам размещения заказа
путём проведения торгов в форме открытого
конкурса в порядке, предусмотренном законодательством.
- Услуги,
сопутствующие аудиту.
Аудиторская
деятельность включает в себя кроме
проведения аудиторской проверки оказание
сопутствующих аудиту услуг. Перечень
таких услуг, требования, предъявляемые
к ним, и контроль их качества установлены
статьёй 1 ФЗ № 307 и Федеральным Стандартом
аудиторской деятельности. Под сопутствующими
аудиту услугами понимают следующие виды
услуг:
- Постановка,
восстановление и ведение бух учёта, составление
бухгалтерской финансовой отчётности,
бухгалтерское консультирование;
- Постановка,
восстановление и ведение налогового
учёта, составление налоговых расчётов
и налоговых деклараций, налоговое консультирование;
- Анализ финансово-хозяйственной
деятельности, экономическое и финансовое
консультирование;
- Управленческое
консультирование, в том числе связанное
с реорганизацией или приватизацией организаций;
- Правовое
консультирование, представительство
в судебных и налоговых органах;
- Автоматизация
бух учёта и внедрение информационных
технологий;
- Оценка стоимости
имущества, оценка предприятий как имущественных
комплексов, а также предпринимательских
рисков;
- Разработка
и анализ инвестиционных проектов, составление
бизнес-планов;
- Проведение
маркетинговых исследований;
- Проведение
научно-исследовательских и экспериментальных
работ в области, связанной с аудиторской
деятельностью, и распространение их результатов;
- Обучение
специалистов в областях, связанных с
аудиторской деятельностью.
Аудиторам
запрещено заниматься какой-либо иной
предпринимательской деятельностью
кроме аудиторской. Сопутствующие аудиту
услуги по принципу совместимости с аудитом
делят на 2 группы:
- Услуги, совместимые
с проведением аудиторской проверки;
- Услуги, не
совместимые с проведением аудиторской
проверки.
Несовместимые
услуги:
- Восстановление
и ведение бух учёта;
- Составление
бухгалтерской финансовой отчётности;
- Восстановление
и ведение налогового учёта;
- Составление
налоговых деклараций.
Сопутствующие
аудиту услуги подразделяются на:
- Услуги действия
– услуги по созданию документов, состав
которых установлен в договоре;
- Услуги контроля
– услуги по проверке документов на соответствие
их определённым критериям, контроль ведения
учёта и составления отчётности, контроль
начисления и уплаты налогов, тестирование
учётного и прочего экономического персонала
организации;
- Информационные
услуги – все виды консультирования, информационное
обслуживание, проведение обучения персонала,
издание методических рекомендаций.
Аудитор
отвечает за качество и сроки оказания
сопутствующих аудиту услуг в
соответствии с условиями заключенного
договора. Аудитор освобождается от ответственности
за качество услуг и сроки их выполнения
в случае предоставления ложной или неполной
информации, а также в случае задержки
в случае её предоставления со стороны
экономического субъекта. Результатом
оказания сопутствующих аудиту услуг
является документально оформленные расчёты,
справки, регистры учёта и другие документы.
В процессе оказания сопутствующих аудиту
услуг аудитор имеет право привлекать
к оказанию таких услуг экспертов, что
не снимает ответственности с аудитора
за качество услуг.
Тема
3. Профессиональная
подготовка и аттестация
аудиторов на право
осуществления деятельности
в РФ. Профессиональная
этика аудиторов.
- Квалификационный
аттестат аудитора.
Аттестация
на право осуществления аудиторской
деятельности проводится с целью проверки
квалификации физических лиц, желающих
заниматься аудитом в форме квалификационного
экзамена на получение квалификационного
аттестата аудитора. Согласно закону №
307, квалификационный экзамен проводится
Единой Аттестационной комиссией, которая
создана совместно всеми СОА. Порядок
проведения квалификационного экзамена
и порядок определения его результатов
установлены уполномоченным федеральным
органом (МинФином). Перечень вопросов,
предлагаемых претенденту на экзамене,
устанавливается Единой
Аттестационной комиссией (ЕАК) из областей
бухгалтерского учёта, налогообложения,
права и смежных с ними. Экзамен проводится
в виде тестирования с использованием
компьютерных технологий. За приём квалификационного
экзамена с претендента взимается плата,
размер и порядок взимания которой устанавливаются
ЕАК. По итогам экзамена претендент получает
квалификационный аттестат аудитора единого
образца при соблюдении следующих условий:
- Претендент
имеет высшее образование, полученное
в ВУЗе, имеющем государственную аккредитацию;
- Претендент
имеет ко дню объявления результатов экзамена
стаж работы, связанный с осуществлением
аудиторской деятельности, либо ведением
бухгалтерского учёта и составлением
бухгалтерской финансовой отчётности
не менее 3 лет, не менее 2 лет из последних
3 лет стажа работы должны приходиться
на работу в аудиторской организации.
Квалификационный
аттестат аудитора выдаётся без ограничения
срока его действия. Решение об
отказе в выдаче аттестата аудитора
может быть принято ЕАК, если:
- Претендент
не соответствует установленным требованиям
по образованию, по стажу работы;
- Со дня принятия
комиссией решения о сдаче экзамена до
дня получения от претендента заявления
о выдаче квалификационного аттестата
прошло более 1 года;
Решение
об отказе в выдаче аттестата может быть
оспорено в суде. Датой выдачи квалификационного
аттестата считается дата принятия СОА
решения о выдаче аттестата аудитора.
Аудитор обязан в течение каждого календарного
года, начиная с года, следующего за годом
получения аттестата, проходить обучение
по программам повышения квалификации,
утверждённым СОА, членом которой он является.
Минимальная продолжительность такого
обучения не может быть менее 120 часов
за 3 последовательных календарных года,
но не менее 20 часов каждый год.
- Основания
и порядок аннулирования
квалификационного
аттестата аудитора.
Аттестат
аудитора может быть аннулирован
в следующих случаях:
- Получение
аттестата с использованием подложных
документов, либо лицом, не соответствующим
установленным требованиям;
- Вступление
в законную силу приговора суда, предусматривающего
лишение права заниматься аудиторской
деятельностью;
- Несоблюдение
аудитором требования независимости и
сохранения аудиторской тайны;
- Подписание
аудитором заключения, признанного заведомо
ложным;
- Нарушение
аудитором требований ФЗ № 307 и требований
Федеральных Стандартов аудиторской деятельности;
- Неучастие
аудитора в осуществлении аудиторской
деятельности в течение двух последовательных
календарных лет;
- Несоблюдение
аудитором требования о повышении квалификации;
- Уклонение
аудитора от внешнего контроля качества
его работы.