Мероприятия по улучшению положения женщин на современном российском рынке труда

     Следующая концепция – это  марксистская теория сегментированного  рынка труда. Утверждается, что сегментация рынка труда может быть интерпретирована как результат борьбы между трудом и капиталом. Работодатели осуществляют политику сегментации (разделения на группы) рабочего класса в целях осуществления стратегии «разделяй и властвуй», что препятствует объединению пролетариата и его эффективной коллективной борьбе против наступления капитала.

     Завершая  обзор марксистских концепций, можно  сказать, что сама попытка включить гендерное измерение в общий контекст отношений между трудом и капиталом, безусловно, интересна. Однако все описанные выше концепции имеют общее уязвимое место: они явно переоценивают роль капиталистических трудовых отношений и недооценивают значимость гендерных отношений, не считая последние самостоятельным источником неравенства⁵.

     Говоря  о проблемах женской занятости  необходимо привести позиции женщин в сфере занятости, ученые выделяют 4 типологические группы по критерию социальной адаптации к условиям свободного рынка труда⁶. Первая группа - адаптивная. Это работающие женщины, которые отличаются социальной и профессиональной мобильностью. Их 21%, т.е. одна опрошенная из пяти. В основном эту группу составляют предпринимательницы. Вторая группа - индифферентная. Это 21% из общего числа опрошенных. Они не задумываются о своем трудовом будущем. По социальному положению в этой группе преобладают домохозяйки и крестьянки. Интересен возрастной состав, он полярный: молодые женщины и пенсионерки. Для одних проблема трудоустройства «еще» не стоит, для других «уже» перестала быть актуальной.   
Третья группа - фрустрационная - самая многочисленная. К ней относится каждая вторая опрошенная. Это еще работающие, но уже охваченные чувством беспокойства служащие, инженерно-технические работники, представительницы творческой интеллигенции. Возраст от 31 до 55 лет. «Фрустратором» является безработица. По социальному положению это малоимущие или живущие на уровне прожиточного минимума. Четвертая группа - это собственно безработные. По данным опроса их 8,1%. 

3. Исторические  особенности развития женского труда в России и Пермском крае

     Основные  проблемы занятости женщин  сформировались давно и до сих пор существуют, претерпевая временные изменения. Существовавшая семейно организованная форма женской занятости прекратила существование с началом промышленной революции в 19 веке. Машинное производство обусловило широкий спрос на малоквалифицированную и, соответственно, дешевую наемную рабочую силу, что сделало женский фабричный труд вполне конкурентоспособным. Уже к середине XIX века складываются целые отрасли - текстильная, швейная, чулочная, табачная, в которых заняты преимущественно женщины. Это означало утверждение исторически новой формы занятости - общественно организованного наемного труда, что и определило особенности первого этапа эволюции женской занятости в индустриальном обществе.

     Массовая  женская занятость второй половины XIX века - первой половины XX века характеризовалась двумя особенностями, определившими специфику второго этапа эволюции женской занятости в индустриальном обществе. Прежде всего, в общественно организованный труд вовлекались преимущественно незамужние женщины. Другой особенностью второго этапа эволюции женской занятости было то, что женский труд оставался трудом преимущественно малоквалифицированным.

         В последней четверти XX века женская занятость претерпевает глубокие изменения, свидетельствующие о начале нового, постиндустриального этапа ее эволюции. Можно выделить характерные черты этого этапа:

1. вовлечение в общественно организованный труд большинства женщин;
2. появление тенденции к росту приоритетности квалифицированного труда женщин;
3. становление качественно новой структуры женской занятости: на смену традиционной «американской модели занятости», предполагающей профессиональную занятость женщин в период до рождения детей и после их поступления в школу, приходит занятость «работающей мамы»;
4. кардинальные перемены в полоролевой дифференциации в системе общественного разделения труда. Просуществовавшая на протяжении всей истории цивилизации полоролевая взаимозаменяемость в сфере труда с конца XX века обнаруживает тенденцию к быстрому перерастанию в универсальную. Происходит процесс стирания граней между традиционно мужскими и женскими сферами занятости, растет унификация трудовых ролей, т.е. утрата ими каких-либо специфических половых привязок.

     Россия  характеризуется ускоренным переходом  в советские годы к современному типу женской занятости. Особенности этого перехода состоят в следующем:

1. становление в России нового, современного типа женской занятости произошло задолго до информационной революции, которую можно отнести к началу 80-х годов XX столетия, что стало возможным благодаря целенаправленной реализации в СССР концепции равноправия полов;
2. меры по реализации указанной концепции носили половинчатый характер, так как на практике фактически игнорировалось заложенное в ней раскрепощение женщин;
3. незавершенность характерного для современного типа занятости перехода от полоролевой к универсальной взаимозаменяемости в труде обусловлена противоречивостью социально-трудового статуса женщин в России⁷.

     В целом пореформенный российский рынок труда демонстрирует неожиданную экспертам гибкость и разнообразие приспособительных механизмов, присутствующих, впрочем, во всех постсоциалистических странах, но только в России приобретших такую широкую распространённость, что стало возможным говорить о приближении российского рынка труда к неоклассической модели. Р.И. Капелюшников в своих работах обращает внимание на следующие приспособительные механизмы, имеющие место в российской экономике⁸:

1. работа в режиме неполного рабочего времени, неполная рабочая неделя;
2. вторичная занятость;
3. теневая оплата труда и занятость в неформальном секторе;
4. задержки заработной платы;
5. персонификация отношений работодателя и работника;
6. высокая оборачиваемость рабочей силы.

     На  протяжении всего исторического  процесса положение женщин менялось в связи с переменами в экономической, политической, социальной, духовной, научной  сферах общества. Участие женщин в  процессе общественного производства определяется социально-экономическим строем общества, на каждом этапе развития были свои особенности.  В эксплуататорском классовом обществе господство частной собственности на средства производства создаёт социальные условия неравенства женщины, в том числе в трудовых отношениях. Освобождение женщины, её полное равноправие с мужчиной возможно лишь с установлением общественной собственности на средства производства и уничтожением эксплуатации человека человеком. На первых стадиях развития классового общества, с возникновением частной собственности, женский труд принял «домашний» характер, утратив то общественное значение, которое он имел при первобытнообщинном строе, лишив тем самым женщину её первенствующего положения в семье. Жизнь женщины была замкнута рамками домашнего очага, она стала рабой своего мужа, экономически всецело зависимой от него. В процессе дальнейшего развития производительных сил общества, роста городов и расширения обмена постепенно менялся характер женского труда: женщина стала участвовать в производстве материальных благ, однако её труд оставался в основном на протяжении многих сотен лет частным, обособленным, «домашним». В эпоху капитализма женщина активно включается в общественное производство, и труд её приобретает большое социальное значение. Массовое применение женского труда - явление, свойственное капиталистической формации, эпохе машинного производства, поскольку именно с изобретением машин создалась возможность его широкого использования. Женский труд стал необходим и выгоден капиталисту для удовлетворения потребности в рабочей силе, а также для извлечения дополнительных прибылей в результате дискриминации женщин в оплате труда, тем более, что она привела к снижению зарплаты мужчин.

     В эпоху империализма усилился процесс широкого распространения женского труда, растет занятость женщины в общественном производстве. Широкое вовлечение женщин в общественное производство произошло в 20 веке: в начале 20 века удельный вес женщин, занятых в производстве, составлял 20%  населения, в середине 60-х гг. он достиг во многих  странах 30-35%. Особенно быстрый рост применения женского труда наблюдается после Первой мировой войны 1914-18гг. На этот процесс оказывают влияние экономические, политические, социальные и демографические факторы. Однако рост женского труда в условиях капитализма обусловлен, прежде всего, экономической необходимостью в заработке для самой женщины и её семьи. Научно-техническая революция в эксплуататорском обществе ещё более резко обостряет противоречия процесса вовлечения женской рабочей силы в производство. В зависимости от экономической конъюнктуры происходит то привлечение, то вытеснение женского труда при общей тенденции увеличения численности работающих женщин (женщины составляют ¹/₃ мировой рабочей силы и примерно половину, а во многих странах и более, потенциальных ресурсов труда). С увеличением использования женского труда изменились его структура и уровень квалификации женщин. По данным Международной организации труда (МОТ), для 2-й половины 20 в. характерно уменьшение занятости женщин в сельском хозяйстве и увеличение её в промышленности, в торговле и обслуживании. Расширилось применение женского труда в новых отраслях производства (электронике, электротехнике, машиностроении, металлургии, химической, радиотелевизионной промышленности).

     Наблюдается перемещение женской рабочей  силы из текстильной в металлообрабатывающие  и машиностроительные отрасли промышленности. Однако, как правило, основная часть  работающих женщин выполняет работы низкой квалификации. Хотя во всех капиталистических странах законодательно закреплен принцип равноправия женщин и мужчин в трудовых отношениях, на практике законы о равенстве женщин и мужчин при найме на работу, в вопросах оплаты труда, образования и социального обеспечения грубо нарушаются. Необходимо рассмотреть, какое место занимал женский труд в нашем государстве, начиная с Великой Октябрьской революции.

     Уничтожилась  частная собственность на средства производства, женщина освободилась от всех форм дискриминации. Женский  труд значительно вырос как количественно, так и качественно, причём вовлечение женщин в производство сопровождалось ростом их квалификации и широкой организацией системы охраны материнства и младенчества. Доля лиц, имеющих образование, среди работающих мужчин и женщин практически одинакова. В нашем государстве были приняты декреты, направленные на охрану труда женщин (запрещалось использовать женский труд на подземных и некоторых других тяжелых работах, в ночные смены, а также сверхурочно). Впоследствии также было принято значительное число нормативных актов о труде женщин, о льготах, предоставляемых им в период материнства. С тех пор наша страна значительно продвинулась в деле обеспечения юридического и фактического равенства женщин и мужчин⁹.

     Для нашего государства переломным моментом является Великая Отечественная  война, когда женщины наравне  с мужчинами выступали против врагов. В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с 38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированных рабочих промышленности - среди сварщиков металла - с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942 года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и среди грузчиков - с 17 до 40 %. Удельный вес женщин среди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943 года. Женщины овладели и такими профессиями, которые прежде были под силу лишь мужчинам: в 1939 г. только в металлообрабатывающей промышленности около 50 тыс. женщин работали токарями, 40 тыс. - слесарями, 24 тыс. - фрезеровщицами, 14 тыс. – инструментальщицами и  т.д. В нашем регионе наблюдались похожие тенденции в период Великой Отечественной войны.

     На  протяжении всей войны женщины составляли более 65% всех работающих на производстве. В том числе и на таких тяжелых участках, как мартеновские цеха, угольные и калийные шахты, металлообрабатывающие предприятия. Дочери, жены, сестры и матери не только заменили мужчин, ушедших на фронт, но и ежедневно добивались высоких показателей и перевыполняли сменные нормы. Об этом свидетельствуют отчеты и разного рода информационные сводки. Например, на  лесокомбинате работало 72% женщин от всего числа рабочих, на заводе им. Дзержинского женщины составляли 62,8% от всего состава рабочих, на Лысьвенском заводе - свыше 50%, на заводе им. Сталина - 43%. К июню 1942 г. на предприятиях Орджоникидзевского района работало около 35 тыс. женщин, из них на производство во время войны пришло 1108 человек. На Добрянском металлургическом заводе из 270 женщин мужскими профессиями овладело 137.

     В настоящее время в нашей стране сохранилось огромное число заводов  и фабрик, где активно применяется  женский труд. Данные предприятия  имеют свои особенности функционирования, которые будут рассмотрены далее. В трансформационный период, который переживает наша страна, значительное число женщин заняты в сфере временной (рисковой) занятости, как правило, на низкооплачиваемой работе, которую к тому же боятся потерять. Женщины часто заняты на основных и вспомогательных процессах, сопряженных с выполнением ручных операций и значительной долей тяжелого физического труда, а также на рабочих местах и производствах, для которых характерными являются неблагоприятные условия труда. В этих явлениях наиболее ярко проявляется косвенно дискриминационная «окраска» женских рабочих мест. Женщины страдают от хронической безработицы сильнее, чем остальное население. Обычно они, сталкиваясь с дискриминацией в доступе к рабочим местам, продолжают оставаться в порочном кругу неблагоприятных условий. Например, численность женщин, занятых тяжелым физическим трудом на предприятиях деревообработки Архангельской области, составляет от 20 до 60%¹⁰. При этом были установлены факты привлечения женщин к работам, связанным с ручной сортировкой и обработкой на деревообрабатывающем оборудовании пиломатериалов, вес которых значительно превосходил установленные нормы. Работодатели нередко не обеспечивают право работниц на труд в условиях, гарантирующих им сохранность жизни и здоровья, допуская их труд на технически неисправных механизмах. Такие факты выявлены в Краснодарском крае, Ивановской, Курской, Тверской, Оренбургской областях, республике Татарстан. Как следствие – ухудшается репродуктивное здоровье женщин. Вряд ли можно ожидать, что женщины, занятые такой тяжелой работой, смогут родить здоровых детей, на что так рассчитывают государство и общество.