Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность

      Когда мы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то следует отметить, что вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия (никакие посредствующие звенья между ними не допускаются), также причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.

      В-четвертых, виновность - важнейший признак правонарушения. Вина - это форма психического отношения лица к совершаемому им общественно опасному деянию²⁸. Правонарушение в обществе обычно является следствием антиобщественных взглядов и побуждений отдельных лиц. Вина выступает в качестве такой категории, которая отражает наличие такого рода взглядов и побуждений или, во всяком случае, наличие неуважительного, пренебрежительного отношения правонарушителя к нормам общественной жизни, к правам и интересам других лиц. Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело - поступить правомерно или неправомерно и избран второй вариант в ущерб первому.

      Не  считаются правонарушениями и так  называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

      В-пятых, правонарушение    совершается    людьми    деликтоспособными, т. е. признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность²⁹.

      Деликтоспособность  определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, социальная значимость объектов, охраняемых уголовным законом, адекватно осознается  физическими лицами по достижению 16 лет, а по ряду преступлений, перечисленных в ст. 20  УК РФ, - с 14 лет. Деликтоспособность по административным правонарушениям наступает с 16 лет, а по гражданским правонарушениям – с 18 лет (полная) (ст. 20 ГК РФ) или с момента заключения брака, если лица вступают в брак ранее совершеннолетия, а также в случае эмансипации. Дисциплинарная ответственность наступает с момента заключения трудового договора (контракта), т. е. с 15 лет. 

      Правонарушение  теснейшим образом связано с  юридической ответственностью. Последняя  наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т.е. необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.

      Правонарушение  следует отличать от аморального  проступка. Как уже указывалось  ранее, социальные ценности общества охраняются не только правом, но и моралью. Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова. Отличие правонарушения от аморального проступка проводится прежде всего по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок. К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если она заключается в том, что лицо дает ложное показание в суде, то такая ложь уже считается правонарушением.  

      Названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав преступления». Учение о составе преступления наиболее обстоятельно разработано в науке уголовного права, где под ним понимается совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление³⁰. Можно говорить и о составе административного правонарушения – это понятие также используется в науке административного права. Понятие «состав гражданско-правового нарушения» и «состав дисциплинарного правонарушения» практически не используется.

      Состав  правонарушения – научная абстракция, отражающая систему общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности³¹.

           Признаки состава правонарушения  являются необходимыми потому, что  без наличия хотя бы одного из них отсутствует состав правонарушения в целом и, в конечном счете, само правонарушение.

           Достаточными это признаки являются  потому, что для отнесения деяния  к правонарушению нет необходимости  устанавливать и доказывать какие-либо дополнительные признаки, достаточно уже установленных признаков.

      К числу обязательных элементов любого состава правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

           1) Объект правонарушения. Этот элемент состава правонарушения не имеет ярко выраженных признаков. Объект правонарушения – круг общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние, причинившее этим отношениям вред³².  Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам.

      Объектом  правонарушения могут выступать  социальные и личностные ценности, которым противоправным деянием  наносится ущерб.

           Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязательных вредных последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношении. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными³³.

           В науке уголовного права наряду с объектом выделяют и предмет правонарушения, т.е. вещь материального мира, по поводу которой или в связи с которой совершается правонарушение. Например, предметом кражи является похищенное имущество (а объектом – собственность).             

      2) Объективная сторона представляет собой  его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния, это само общественно вредное и противоправное деяние в форме действия или бездействия. В форме действия, т.е. активного поведения лица, совершается большинство правонарушений.

           В форме бездействия совершаются  многие гражданско-правовые нарушения  в виде неисполнения обязательств. В форме бездействия совершаются  те преступления и административные  правонарушения, которые связаны со всевозможными правилами эксплуатации технических и иных средств, правилами безопасности, но эти же правонарушения могут быть выражены и в форме действия.

      Содержание  объективной стороны составляет:

          а) деяние как акт волевого поведения;

          б) вредоносный результат деяния. В результате всякого правонарушения нарушается правопорядок как таковой. Оно причиняет обществу или его членам материальный или нематериальный вред. Наступление общественно вредных последствий не всегда предусмотрено в диспозиции запрещающих правовых норм. В таких случаях говорят о формальном составе правонарушения. Ответственность за него наступает уже с момента совершения деяния независимо от наступивших последствий, когда лишь создается реальная угроза их наступления. Если такое деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность. Таких составов много в уголовном праве, например состав незаконного приобретения огнестрельного оружия (ст. 222 УК РФ), ответственность за которое наступает с момента такого приобретения, независимо от того, было ли реально применено это оружие.

           Если на наступление общественно  вредных последствий  прямо  указано в законе либо их наступление подразумевается исходя из самого закона, то имеет место материальный состав правонарушения. Это не означает, что преступлением причиняется материальный или имущественный вред, он может быть физическим или моральным. Смысл выделения материальных составов в том, что такие правонарушения считаются окончательными только при реальном причинении вреда. В противном случае либо правонарушение вообще отсутствует, либо идет речь о приготовлении или покушении – как стадии неокончательного преступления.                                                                                                              

      в) причинная связь между деянием и результатом³⁴, установление которой очень важно при рассмотрении уголовных дел. Эта связь должна быть прямой, непосредственной, закономерно вытекающей из деяния данного лица, а не быть случайной. Например, необходимо исследовать причинную связь между преступным поведением правонарушителя, выразившимся в нанесении удара ножом потерпевшему, и смертью последнего – ведь, возможно, эта смерть вызвана другими причинами.

           Установление причинной связи  между деянием и последствиями  необходимо только для материальных  составов правонарушений. Эта необходимость возникает, когда между деянием и последствием имеется значительный разрыв во времени.

           В качестве признаков объективной  стороны иногда выделяют время, место, способ, иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние, обстановка, орудие и средства совершения правонарушения. Они являются факультативными (дополнительными) признаками объективной стороны и учитываются только тогда, когда прямо указаны в диспозиции запрещающей нормы.

      3) Субъект правонарушения – кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя³⁵. Субъектом правонарушения признается деликтоспособное лицо, т. е. достигшее определенного возраста, вменяемое, способное правильно понимать и оценивать свои поступки.

           Субъектами правонарушений могут  быть как физические, так и  юридические лица. Законодатель с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида. Устанавливаемые российским законодательством рубежи социальной зрелости достаточно условны и имеют весьма широкий диапазон.     Юридические лица могут быть субъектами только двух видов правонарушений – гражданско-правовых и некоторых административных – экологических, налоговых, нарушений правил строительства. Субъектом нарушения в уголовном праве может быть только физическое лицо.   

           Субъектом преступления и административного  правонарушения может быть только  вменяемое физическое лицо. Невменяемое  лицо – это такое лицо, которое  в момент совершения общественно вредного деяние не отдает себе отчета в своих действиях или не может руководить ими вследствие психического расстройства здоровья, которое устанавливается судебно-психиатрической экспертизой. Невменяемое лицо юридической ответственности не подлежит, и совершенное им деяние правонарушением не является.

           В гражданском праве такие  лица называются недееспособными  и признаются таковыми на основании  заключения судебно-психиатрической  экспертизы решением суда (ст. 29 УК  РФ).

                 4) Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения³⁶. Содержание ее составляет одна из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта противоправного деяния, являющаяся обязательным условием или основанием привлечения его к юридической ответственности.