Лекции по "Уголовному праву"

Лекция. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

       План: 

       1. Понятие и значение  системы наказаний.

       2. Основные и дополнительные  наказания.

       3. Виды основных наказаний:

4. Виды дополнительных  наказаний: 

       Цель  лекции является изучение и анализ основных вопросов  системы и видов наказаний как самостоятельного института в уголовном праве, углубление научных знаний студентов и развитие  логического мышления, связанных с вопросами основных, дополнительных и смешанных видов наказаний. Уяснение особенностей каждого из  видов  наказаний при назначении, отмене, либо замене другим видом  наказания . 

       Задачи.

• раскрыть понятие системы наказаний;
• показать  критерии деления наказаний на основные, дополнительные и те, которые могут быть как основными,  так и дополнительными;
• изучить конкретные виды наказаний, предусмотренные действующим уголовным законодательством Кыргызской Республики;
• на основе анализа соответствующих статей УК КР и Постановлений Верховного суда республики проанализировать порядок назначения и отбытия каждого из видов уголовного наказания.

 
 

       Вопрос 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СИСТЕМЫ НАКАЗАНИЙ  

     Современные методы борьбы с преступностью разнообразны. Юридическая наука и правоохранительная практика обоснованно решающее значение придают профилактике преступлений. Нельзя, не учитывать и роль уголовного наказания, которое является одним из конкретных выражений использования силы закона в борьбе с преступностью. Цели, стоящие перед наказанием должны оказывать весомое влияние на характер и динамику преступности, являться важным средством пресечения и предупреждения преступности.

     Характер  преступности – определяется числом наиболее опасных (тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристикой личности преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру.

       Динамика преступности – изменение преступности (в том числе отдельных ее свойств) во времени (в течение ряда лет, одного года, сезона, месяца, суток).

     При разработке проблем уголовной политики юридическая наука Кыргызской Республики справедливо отмечает, что уголовная политика распространяется и на область наказания, выступая не только в качестве правоформирующего фактора, но и формы использования закрепленных законом уголовно-правовых санкций. Речь идет, в частности, об общем направлении деятельности судов по осуществлению уголовной политики в области наказания, диктуемой социальными условиями конкретно-исторической обстановки, данными об эффективности отдельных видов наказания в определенных условиях и т.д.

     Проблемы  эффективности всей системы наказаний, а также применения основных и дополнительных наказаний весьма актуальны как для развития теории уголовного права, так и совершенствования практики применения уголовно-правовых норм, особенно в современный период, когда в Кыргызстане проводится судебно-правовая реформа.

     Институт  системы наказаний является одним  из важнейших в уголовном законодательстве. Это предопределено тем обстоятельством, что наказание, наряду с преступлением, является краеугольным понятием всей теории уголовного права.

     Под системой наказания понимается установленный действующим уголовным законодательством исчерпывающий и обязательный перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести.

    Установленная законом система наказаний в  целом соответствует уголовно-правовой политике на современном этапе и отражает принципы уголовного права Кыргызской Республики: законности, равенства граждан пред законом, вины, справедливости и гуманизма. Предметно отражен в ней, последний принцип - принцип гуманизма, поскольку из десяти видов наказаний преобладающая часть не предусматривает лишение осужденного свободы.

    На  формирование системы наказаний  большое влияние всегда оказывают процессы происхождение в обществе. В определенных условиях могут появляться новые виды наказаний, а снижение эффективности может послужить основанием для их отмены. Так, значительные изменения в систему уголовных наказаний внес новый Уголовный кодекс 1997 года.

    К примеру, в действующем УК система наказаний построена иначе, нежели система наказаний УК 1960 года. Появились новые виды наказаний и исключены старые. Из перечня наказаний, предусмотренных УК Киргизской ССР 1961 года, в новую систему наказаний не включены увольнение от должности, общественное порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред. В то же время кодекс предусмотрел несколько новых видов наказаний: привлечение к общественным работам, тройной айып. В перечень видов наказаний было включено такое наказание, как смертная казнь. Однако, законодательные изменения последних лет коснулись и системы наказаний в рамках политики гуманизации уголовных наказаний.

    В действующем уголовном законодательстве наблюдается общая тенденция  к расширению видов наказаний, не связанных с лишение свободы. На базе Конституции Кыргызской Республики законодатель пошел на некоторое смягчение ответственности тех, кто совершил впервые преступление небольшой тяжести, расширил основания освобождения от уголовной ответственности, сохранил условное осуждение, но резко усилил наказание за совершение особо тяжких преступлений и преступлений, совершенных при особо опасном рецидив. Так система наказаний в уголовном законодательстве обеспечивает реализацию целей наказания, сформулированных в законе.

    Система наказаний по новому Уголовному кодексу  Кыргызской республики характеризуется следующими признаками:

• В систему включен исчерпывающий перечень видов наказаний.
• Данный перечень видов наказаний является обязательным для судов.

     Таким образом, непосредственно в законе устанавливается точный перечень мер уголовного наказания, которые суд может назначить лицу, совершившему преступление, также обязательные для всех судов условия, пределы и порядок применения отдельных наказаний. Суд может назначить только те наказания, которые предусмотрены в УК. Нельзя превышать пределов, которые установлены в санкциях соответствующих статей Особенной части УК. Вместе с тем, при определенных обстоятельствах суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

     Важно уяснить, что система наказаний  представляет собой не просто перечень видов наказаний, но и строго определенную  последовательность их в этом перечне. Репрессивное воздействие на преступника со стороны государства зависит от вида наказания. Чем шире спектр возможного репрессивного воздействия, тем больше предпосылок для назначения наказания, в  полной мере соответствующего характеру и степени общественной опасности совершенного преступления. Представленная в УК КР система наказаний позволяет достичь такого соответствия. Кыргызское уголовно право исходит из принципа «nulla poena sine lege poenale» и, следовательно, перечень наказаний, указанных в ст. 42 УК КР является исчерпывающим. Следует учитывать, что для несовершеннолетних этот перечень ограничен и содержится в ст. 78 УК КР. Расположены наказания в ст.ст. 42 и 78 УК по степени возрастания уголовно-правовой репрессии: от менее строгого к более строгому. В таком же порядке наказания указываются и в санкциях статей Особенной части УК. Такое построение системы наказаний ориентирует суды на необходимость применения более строгих видов наказания лишь в случае невозможности обеспечивать достижение целей наказания применением более мягких видов (принцип экономии уголовно-правовой репрессии).

     С другой стороны, такая последовательность, является и психологически оправданной. Психологическими исследованиями доказано, что при прочих равных условиях человек выбирает из предложенного перечня вариант, помещенный ближе к началу. Такая избранная законодателем, последовательность в расположении наказаний применена и в санкциях статей Особенной части УК. Таким образом, современное уголовное законодательство нацеливает суды на преимущественное применение менее строгих наказаний.

     В соответствии с ч.1. ст. 42 УК КР к лицам, совершившим преступления, могут  применяться следующие основные наказания:

1. привлечение к общественным  работам;
2. штраф;
3. тройной айып;
4. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
5. публичное извинение с возмещением ущерба;
6. исправительные работы;
7. ограничение свободы;
8. содержание в дисциплинарной воинской части;
9. лишение свободы;
10. пожизненное лишение свободы

 

     В ч.2 этой же статьи указано также  и на дополнительные наказания:

1. лишение специально, воинского, почетного звания и классного чина;
2. конфискация имущества.

 

     Новый Уголовный кодекс отдельно установил систему и перечень наказаний для несовершеннолетних. В соответствии со ст.78 УК КР в нее входят:

1. привлечение к общественным работам;
2. штраф;
3. публичное извинение с возмещением ущерба;
4. исправительные работы;
5. ограничение свободы;
6. лишение свободы.

 

     Представленный  перечень дает представление о разнообразных  видах наказаний. При решении вопроса о мере ответственности виновного в совершении преступления суд не может по своему усмотрению выбрать наказание из перечня, а назначает только вид наказания, предусмотренный в санкции статьи, инкриминируемой виновному.

     Размер  наказания и прежде всего его  вид определяются, в первую очередь, тяжестью и характером совершенного преступления. Вместе с тем, все санкции УК,  касающиеся преступлений небольшой тяжести, менее тяжких и многих тяжких преступлений, являются альтернативными, все санкции – относительно-определенными. Что позволяет суду дифференцировать наказание  в зависимости от роли лица в совершении преступления, его личности, мотивов, характера и размера причиненного вреда, смягчающих и отягчающих обстоятельств и другое. В некоторых случаях эти факторы влияют и на квалификацию преступления.

     Кроме этого, наличие альтернативных санкций, а также возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление, позволяет качественно дифференцировать наказание, поскольку суд может применить меры, для которых характерны конкретные правоограничения. Например, лишение свободы изолирует виновного от общества, ограничивает его контакты, исключает передвижение за пределы исправительного учреждения и т.д.

     С другой стороны, почти все наказания дифференцированы количественно – по сроку или размеру.

     К примеру, лишение свободы может быть назначено на срок от шести месяцев до двадцати лет; штраф может выражаться в сумме от двадцати до двадцати пяти тысяч расчетных показателей; конфискация имущества может быть обращена как на все имущество осужденного, так и на определенную ее часть (половина, одна треть) либо какие-то конкретные предметы и т.д. 

Значение  системы наказаний заключается в том, что:

• в ней получают конкретизацию принципы законности, гуманизма и справедливости;
• она образует юридическую базу, позволяющую судам осуществлять правосудие;
• перечень наказаний ориентирует суды на необходимость индивидуального выбора вида наказания, исходя из личности виновного и особенностей конкретного уголовного дела;
• дает реальную возможность  достижения целей уголовного законодательства.

 

     Резюмируя, вышесказанное мы приходим к выводу о том, что системе уголовных наказаний характерно следующее:

• - система наказаний – это совокупность уголовных наказаний, предусмотренных уголовным законом Кыргызской Республики;
• - система наказаний – категория статистическая, то есть перечень наказаний является исчерпывающим;
• - система наказаний – это перечень наказаний, расположенных в определенной последовательности, то есть от менее строгих к более строгим;
• - система наказаний – это совокупность наказаний, находящихся во взаимном соподчинении или соотношении.

 

       Вопрос 2. ОСНОВНЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НАКАЗАНИЯ 

       Уголовное законодательство подразделяет все  наказания на три вида: основные,