Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2012 в 14:17, диссертация
Вопросы защиты имущественных прав и законных интересов являются актуальными для современной юридической науки, в частности гражданского, семейного, жилищного и наследственного права.
Введение
3
Глава 1. Понятие и виды имущественных прав несовершеннолетних
9
1.1. Понятие имущественных прав несовершеннолетних
9
1.2. Виды имущественных прав несовершеннолетних
43
1.3. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по российскому законодательству
69
Глава 2. Осуществление и защита имущественных прав несовершеннолетних
95
2.1. Осуществление и защита жилищных прав несовершеннолетних
95
2.2. Осуществление и защита наследственных прав несовершеннолетних
113
2.3. Осуществление и защита права предпринимательской деятельности несовершеннолетних
128
Заключение
147
Список литературы
153
При наследовании по закону интересы несовершеннолетних специально обеспечиваются установлением правила об «обязательной доле» в институте наследования по завещанию.
Статья 1149 ГК РФ устанавливает институт «обязательной доли» в наследственном имуществе в пользу определенного круга наследников. К ним относятся несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы. Независимо от содержания завещания, они наследуют не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
Для правильного толкования норм об обязательной доле в наследстве имеет значение Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании». Так в п.п. «г» п.10 Постановления указывалось, что дети, усыновленные после смерти лиц, имущество которых они имели право наследовать, не утрачивают право ни на долю в наследственном имуществе как наследники по закону, ни на обязательную долю, если имущество было завещано другим лицам, поскольку ко времени открытия наследства правоотношения с наследодателем, являющимся их родителем, не были прекращены.
Дети, усыновленные при жизни родителя, права наследования имущества этого родителя и его родственников не имеют, поскольку при усыновлении утратили в отношении их личные и имущественные права (ч. 2 ст. 137 Семейного кодекса РФ), за исключением случаев, указанных в ч. 4 ст. 137 Семейного кодекса РФ, предусматривающей возможность сохранения правоотношений с одним из родителей в случае смерти другого или с родственниками умершего родителя по их просьбе, если против этого не возражает усыновитель.
Определенный научный и практический интерес вызывает исследование особенностей наследования несовершеннолетними различных видов имущества. Так, например, для реализации прав несовершеннолетних наследников имеют значение особенности наследования имущества члена крестьянского хозяйства.
В ГК России отдельно не освещен вопрос о том, каким образом могут наследовать имущество члена крестьянского хозяйства несовершеннолетние наследники. На наш взгляд, на вопрос, может ли несовершеннолетний стать членом крестьянского хозяйства, следует ответить утвердительно (по закону членами хозяйства могут быть члены семьи, совместно ведущие хозяйство) при условии, что в нем имеются и другие - совершеннолетние и дееспособные - члены. При этом возраст, с которого гражданин может стать членом крестьянского хозяйства, - 16 лет (п. 2 ст. 3 Закона РФ). В остальных случаях управление наследственным имуществом несовершеннолетнего будут осуществлять его законные представители в порядке, установленном гражданским законодательством.
По мнению Ю.С.Харитоновой, в случае, если наследодателем является фермер, единолично ведший хозяйство, его несовершеннолетнему наследнику потребуется зарегистрироваться в качестве предпринимателя, что возможно лишь с 18 лет, а в случае эмансипации или вступления в брак - с 16 лет. При этом, если у члена крестьянского хозяйства нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, или все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего, по общему правилу, по праву наследования должно переходить государству. Но поскольку это объект совместной собственности, то при наличии иных членов хозяйства (не состоящих в родстве с наследодателем) логично было бы установить правило о передаче соответствующего имущества в общую совместную собственность. Однако, в настоящее время данный вопрос подлежит решению в соответствии с положениями о выморочном наследстве: государству должна быть выплачена компенсация, поскольку оно не может стать членом крестьянского хозяйства198.
Сделаем некоторые выводы. В данной части работы мы рассматриваем осуществление и защиту наследственных прав несовершеннолетних в двух основных аспектах: а) как осуществление и защиту прав наследодателей и завещателей; б) как осуществление и защиту прав наследников.
Рассматривая возможность выступления наследодателем или завещателем несовершеннолетнего мы исходим из того, что само право завещать имущество является элементом гражданской правоспособности, которая гарантируется государством (п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации), признается за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается со смертью человека. Вместе с тем в силу строго личного характера завещания оно, согласно ч. 2 ст. 1118 ГК РФ, может быть реализовано только гражданином, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объеме.
По общему правилу, несовершеннолетние завещать принадлежащее им имущество не могут, хотя это положение и не закреплено прямо в законодательстве. Хотя имеется целый ряд сторонников признания завещательных прав несовершеннолетних. Мы присоединяемся к позиции М.Ю.Барщевского, который считает, что несовершеннолетнему можно было бы предоставить право завещать денежные средства и имущество, «источником накопления которых являются его личные заработок и стипендия, а также гонорары автора изобретения или рационализаторского предложения либо иные авторские вознаграждения».
Для устранения дискуссионности вокруг завещательной способности несовершеннолетнего, а также обеспечения полной реализации его гражданской правоспособности нам представляется необходимым изменить соответствующие нормы гражданского законодательства. П.2 ст. 1118 ГК РФ, на наш взгляд, должен быть дополнен положением, допускающим в силу п. п. 1-2 ст. 26 ГК РФ возможность несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет составлять завещания и распоряжаться судьбой имущества, источником которого являются средства, упомянутые в пп. 1. и пп. 2. п. 2. ст. 26 ГК РФ.
С точки зрения обеспечения прав несовершеннолетних наследников значение имеет и реализация ими права отказа от наследства. В соответствии со ст. 1157 ГК России наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158 ГК) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п.1 ст.1157 ГК России). В соответствии с п.4 данной статьи отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Данные нормы связывают
необходимость получения
Исходя из вышеизложенного, следует полагать, что в отношении несовершеннолетних наследников п. 4 ст. 1157 ГК РФ подлежит ограничительному толкованию - разрешение органов опеки и попечительства не требуется на отказ от наследства несовершеннолетними, но полностью дееспособными лицами.
2.3. Осуществление и защита права предпринимательской деятельности несовершеннолетних
Рассмотрение вопросов осуществления и защиты права предпринимательской деятельности несовершеннолетних мы начнем с анализа института эмансипации, предусмотренного действующим гражданским законодательством, но не достаточно изученным в отечественной юридической науке.
В соответствии со ст.27 ГК России несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (п.1 ст.27 ГК).
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.2 ст.27 ГК).
Рассмотрим данные положения ГК России в свете общей теории гражданской правосубъектности, а также особенностей реализации субъектами гражданского права предпринимательской деятельности.
В действующем гражданском законодательстве условия и порядок приобретения предпринимательского статуса поставлены в зависимость от правовой формы деятельности будущего предпринимателя (с образованием юридического лица или без такового – в качестве индивидуального предпринимателя).
Право на предпринимательскую деятельность, применительно к индивидуальным предпринимателям, в ст. 18 ГК РФ рассматривается как элемент правоспособности гражданина. Можно сказать, что с момента рождения любой гражданин обладает абстрактной возможностью иметь гражданские права и нести обязанности в сфере предпринимательства. Следовательно, в стадии правоспособности право на предпринимательскую деятельность не рассматривается как субъективное право, и ему не корреспондируют конкретные обязанности определенных лиц.
Исходя из изложенных нами выше взглядов об абстрактности, всеобщности и равенстве правоспособности граждан мы можем сделать вывод о том, что правоспособность в сфере предпринимательства возникает с момента рождения гражданина. Хотя, несмотря на прямое указание ст. ст. 17 - 18 ГК, иногда считается, что право на предпринимательскую деятельность как элемент правоспособности возникает не с момента рождения, а при достижении определенного возраста. Однако правоспособность как юридическое качество лица не зависит от возраста и присуща всем гражданам независимо от социальных, физических, экономических или психических особенностей.
Категория правоспособности призвана очертить круг возможных субъективных прав и юридических обязанностей будущего предпринимателя, но самостоятельно действовать в соответствии с ними он может лишь при наличии дееспособности. На основании п. 1 ст. 21 ГК полная гражданская дееспособность возникает по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. Именно на эту статью обычно ссылаются для обоснования того, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с 18 лет. В других случаях указывают на два исключения: 1) п. 2 ст. 21 ГК, предоставляющий возможность гражданину, не достигшему 18 лет, приобрести полную дееспособность со времени вступления в брак (для случаев, когда законом допускается вступление в брак ранее 18 лет); 2) п. 1 ст. 27 ГК, допускающий возможность объявления в порядке эмансипации несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства или суда.
Опираясь на положения действующего законодательства можно обосновать мнение и о том, что возрастная граница дееспособных лиц в сфере предпринимательства может быть еще ниже. Так, по смыслу п. 1 ст. 27 ГК гражданин к шестнадцати годам (возраст эмансипации) может уже работать по трудовому договору (в ст. 63 ТК РФ допускается участие в отдельных трудовых отношениях даже лиц, еще не достигших 14 лет) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. Можно предположить, что имеется в виду предоставленная п. 1 ст. 26 ГК возможность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет совершать основную массу сделок с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Необходимость получения такого согласия (или последующего письменного одобрения) обусловлена возрастом участника сделки.
Таким образом, правосубъектность
предпринимателя в
При достижении указанного возраста у гражданина одновременно появляются две юридически значимые способности:
1) иметь гражданские права и обязанности в сфере предпринимательства;
2) своими действиями приобретать и осуществлять в сфере предпринимательства гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Вместе они образуют правосубъектность предпринимателя и обеспечивают его существование как субъекта права.
Институт эмансипации является новеллой российского гражданского законодательства, введение которой было продиктовано временем. До принятия новой части 1 ГК России гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: когда законом допускалось вступление в брак до достижения восемнадцати лет. Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака. Эмансипация является новым основанием приобретения дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия199.
Определенное внимание этому институту уделялось в российской дореволюционной цивилистике. Рассматривая институт эмансипации Ю.С. Гамбаров усматривал его в системе индивидуального определения дееспособности человека. Задаваясь вопросом о том, где видеть и как определять границу, разделяющую возраст, когда дееспособность отсутствует или подвергается ограничениям, от возраста, в который эта дееспособность вступает в свои права, он указывал на два метода его решения: а) абстрактный, путем вперед устанавливаемых твердых и неподвижных легальных норм возраста; б) конкретный, определяющий индивидуально степень зрелости, достигнутую в каждом отельном случае лицом, о возрасте которого подымается спор200.
По его мнению индивидуальное исследование может быть допущено только в виде корректива или поправки к шаблону, представляемому легальным возрастом. Он пишет, что именно так поступает как римское право в своем развитом состоянии, так и большинство новых законодательств, комбинирующих в своих постановлениях о возрасте требования легального и индивидуального методов. Например, Французский кодекс постановляет эмансипацию, т. е. освобождение несовершеннолетнего по праву, de plein droit, от отеческой и опекунской власти вступлением его в брак, которое делается возможным при общей норме совершеннолетия в 21 год, с достижением им уже 18, а девушкой 15 лет. Такая же эмансипация, равносильная, в общем, наступлению совершеннолетия, может быть произведена и волей родителей по достижении несовершеннолетним 15, или решением семейного совета - по достижении им 18-летнего возраста, после чего объявленный совершеннолетним сам управляет своим имуществом и только в сделках по отчуждениям недвижимостей и займам, превышающим задачи текущего управления, нуждается в согласии опекуна201.