Имущественные права несовершеннолетних

в) несовершеннолетние (за исключением граждан в возрасте до 18 лет, ставших полностью дееспособными на основании вступления в брак или эмансипации (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК РФ).

Последний пункт и  является основой дискуссии вокруг завещательной правоспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. По общему правилу несовершеннолетние завещать принадлежащее им имущество не могут, хотя это положение и не закреплено прямо в законодательстве.

Имеется целый ряд  сторонников признания завещательных прав несовершеннолетних. Они в данном споре напоминают о том, что право завещать как юридическая категория относится к понятию «распоряжаться». Действительно, если в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предоставлено право распоряжаться своим заработком и стипендией, то следует допустить, что в отношении указанного имущества несовершеннолетние обладают завещательной правоспособностью. При обратном толковании закона трудно было бы объяснить, почему несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет имеет право устраиваться на работу, самостоятельно получать заработную плату и распоряжаться ею по своему усмотрению, но не может распорядиться тем же имуществом на случай своей смерти.

В.И.Серебровский, возражая против предоставления несовершеннолетним права составлять завещания и ссылаясь на действующее в тот период гражданское законодательство, напоминал о том, что завещание является односторонней сделкой, а совершать сделки в отношении принадлежащего им имущества несовершеннолетние могут только с согласия родителей (попечителей). Необходимость же прибегать к разрешению родителей либо органа опеки и попечительства В.И. Серебровский считал неприемлемым по отношению к завещанию как к сделке, «имеющей строго личный характер, в которой должна найти точное и полное выражение личная воля завещателя»¹⁸⁶.

В свою очередь П.С.Никитюк по этому поводу отмечал, что даже вступление в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, не порождает у него права завещать свое имущество. Аргументируя свою точку зрения, он ссылался, по существу, на два обстоятельства: во-первых, на то, что понятие гражданской дееспособности и «завещательной деятельности как способности создавать права и обязанности на случай своей смерти для других» — не одно и тоже; во-вторых, на то, что вступление в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, не порождает у него права избирать и быть избранным, не изменяет его правосубъектности с позиции гражданско-процессуального кодекса и т.д¹⁸⁷. Оба эти обстоятельства, однако, не являются состоятельными, так как основываются на неверном, казуистическом толковании закона, поскольку, во-первых, гражданская дееспособность включает в себя и право завещать (распоряжаться имуществом), а во-вторых, упоминание в данном случае в качестве критерия норм других отраслей права некорректно.

Справедливым с позиций  общих принципов права и принципов  гражданского права выглядит позиция, высказанная по этому вопросу М.Ю. Барщевским. Он считает, что несовершеннолетнему можно было бы предоставить право завещать денежные средства и имущество, «источником накопления которых являются его личные заработок и стипендия, а также гонорары автора изобретения или рационализаторского предложения либо иные авторские вознаграждения»¹⁸⁸. Вместе с тем, в отношении имущества и денежных средств, полученных несовершеннолетними иным путем (наследование, дарение и т.п.), подростки в возрасте от 14 до 18 лет не должны обладать правом составлять завещательные распоряжения.

Относительно лиц, которые в судебном порядке признаны ограниченно дееспособными и в соответствии с законом и нотариальной практикой не имеют права завещать, можно утверждать, что в юридической литературе вопрос об их завещательной правоспособности однозначно не решен. Так, большинство авторов, основываясь на действующем законодательстве, приходят к выводу о том, что частично дееспособные граждане правом завещать не обладают. По мнению же ряда других авторов, в отечественном законодательстве можно усмотреть правовые основания, позволяющие говорить о возможности для таких лиц самостоятельно распоряжаться своим имуществом на случай смерти¹⁸⁹.

Так, по утверждению Т.Д. Чепиги, лицам, ограниченно дееспособным, должно быть предоставлено право  завещать на том основании, что: а) лицо, злоупотребляющее  спиртными  напитками или наркотическими веществами, не лишается законом полностью гражданской дееспособности, но лишь ограничивается в ней; б) цель назначения попечительства над указанным лицом заключается в том, чтобы не допустить такого использования гражданином своего   имущества (заработной  платы, предметов домашнего обихода, денежных сбережений, других объектов личной собственности), которое идет во вред ему самому, его семье и которое, наконец, по своим целям является антиобщественным; в) завещание осуществляется после смерти наследодателя и  при жизни последнего не может быть средством использования имущества в целях злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами¹⁹⁰.

Похожей точки зрения придерживается и П.С.Никитюк, который указывает, что ограниченно дееспособный может совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, только с согласия попечителей, а последние не вправе дать согласие на совершение такой сделки без предварительного разрешения органа опеки и попечительства¹⁹¹.

Для устранения дискуссионности вокруг завещательной способности несовершеннолетнего, а также обеспечения полной реализации его гражданской правоспособности нам представляется необходимым изменить соответствующие нормы гражданского законодательства. П.2 ст. 1118 ГК РФ, на наш взгляд, должен быть дополнен положением, допускающим в силу п. п. 1-2 ст. 26 ГК РФ возможность несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет составлять завещания и распоряжаться судьбой имущества, источником которого являются средства, упомянутые в пп. 1. и пп. 2. п. 2. ст. 26 ГК РФ.

Теперь рассмотрим проблемы реализации и защиты прав несовершеннолетних наследников. Рассмотрение этого вопроса  мы начнем с указания на то, что глава 63 ГК РФ определяет круг наследников по закону. При этом впервые в истории российского законодательства часть 3 ГК России число наследников расширила вплоть до седьмой очереди. В соответствии с п.1 ст.1142 в число наследников первой очереди включены дети наследодателя.

Таким образом, интересы несовершеннолетних как наследников  по закону, защищены, так как наследники второй очереди и последующих очередей призываются к наследованию лишь при отсутствии наследников первой очереди либо при непринятии ими наследства.

Дети наследуют после  обоих родителей. Дети, родившиеся в  незарегистрированном браке, наследуют после смерти матери в любом случае, а после смерти отца только в случаях, если отцовство подтверждено органами ЗАГСа на основании совместного заявления родителей, либо решением суда, либо записью об отцовстве в свидетельстве о рождении детей, родившихся в незарегистрированном браке до 8 июля 1944 г. (гл. 10 Семейного кодекса РФ).

В ст. 1143 ГК РФ указывается, что при наследовании по закону во вторую очередь наследуют полнородные  и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и  бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследниками второй очереди также могут оказаться несовершеннолетние братья и сестры умершего.

До принятия новой  кодификации наследственного права  нерешенным и дискуссионным считался вопрос о наследовании усыновленными имущества после их кровных родственников, с которыми была сохранена правовая связь. Вопросы наследования усыновленных детей после их кровных родственников определяется постановлением пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании», в п. 10 которого указано, что дети, усыновленные после смерти лиц, имущество которых они имели право наследовать, не утрачивают право на их долю в наследственном имуществе как наследники по закону, ни на обязательную долю, если имущество было завещано другим лицам, поскольку ко времени открытия наследства правоотношения с наследодателем, являющимся их родителем, не были прекращены.

Дети, усыновленные при  жизни родителя, права наследования имущества этого родителя не имеют, поскольку при усыновлении утратили в отношении их личные и имущественные права (ч.2 ст.137 Семейного кодекса РФ), за исключением случая, указанного в ч.4 ст.137 Семейного кодекса РФ), предусматривающего возможность сохранения правоотношений с одним из родителей в случае смерти другого или с родственником умершего родителя по их просьбе.

В гражданском праве  данный вопрос не был урегулирован. И только с принятием новой кодификации наследственного права - части третьей ГК РФ это стало возможным. В п.3 ст.1147 ГК РФ также устанавливается право родственников по происхождению, с которыми были сохранены правоотношения усыновленного после усыновления, наследовать по закону после смерти усыновленного и его потомства.

Важной гарантией прав наследников является норма об отнесении к числу наследников по закону ребенка наследодателя, родившегося после его смерти. Впервые в истории российского наследственного права Основы гражданского законодательства 1961 г. (ст. 118) предусмотрели право на равную долю наследственного имущества будущего наследника, родившегося после открытия наследства. В связи с этим ст. 530 ГК РСФСР 1964 года указывала, что наследниками могут быть граждане, которые находились в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Хотя, как утверждал Я.Р.Веберс, ст.530 ГК нуждалась в усовершенствовании, поскольку в ней упоминаются лишь дети наследодателя. Отсюда следовало, что без защиты остаются права зачатых, но еще не родившихся внуков и правнуков наследодателя¹⁹². Этот пробел восполнен п. 1 ст. 1116 ГК РФ, где сказано, что к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Термин «граждане» является обобщающим и включает в себя всех возможных наследников, как по закону, так и по завещанию.

С позиций обеспечения  имущественных прав несовершеннолетних завещателей важным является и институт наследование по закону при иждивенчестве. Это вызвано повышенной заботой законодателя о нетрудоспособных гражданах и особенно несовершеннолетних. Они включаются в число наследников, даже если не являлись родственниками наследодателя, но находились на иждивении. В части третьей ГК РФ наследование иждивенцев наследодателя выделено в отдельную статью. Согласно п.2 ст. 1148 ГК РФ при наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»¹⁹³, состоявшими на иждивении наследодателя необходимо считать нетрудоспособных, которые находились на полном его иждивении или получали от наследодателя такую помощь, которая была бы для них постоянным и основным источником к существованию.

Теоретическим и практическим значением обладает и вопрос о возможности приобретения подопечным права наследования имущества опекунов и попечителей. Он возникает в практической деятельности органов опеки и попечительства. Данный вопрос недостаточно освещен отечественными цивилистами. По мнению В.М.Серебровского опекун не приравнивается к родителю, поэтому подопечный не является наследником после опекуна¹⁹⁴. Н.М. Ершова соглашается с В.М. Серебровским и считает, что опека и попечительство не влекут за собой создания взаимных прав и обязанностей между опекуном и подопечным и не порождают наследственных прав у подопечного на имущество опекуна (попечителя) в случае смерти последнего¹⁹⁵.

Н.М.Ершова отрицает также  право подопечного на наследство в качестве иждивенца опекуна (попечителя). Если подопечным предоставить право наследования имущества опекунов, это будет затруднять подбор опекунов и попечителей, ущемлять интересы законных наследников, способствовать уклонению граждан от принятия на себя обязанностей опекуна или попечителя, создавать нездоровое отношение между членами семьи опекуна¹⁹⁶. Однако такой вывод не вытекает из действующего законодательства.

Следует отметить, что Основы гражданского законодательства 1961г., ст.532 ГК РСФСР, а также п.2 ст.1148 ГК РФ, называя несовершеннолетних иждивенцев наследодателя наследниками по закону, не сделали изъятий в отношении подопечных, следовательно, если они были иждивенцами наследодателя, то должны призываться к наследованию на общих основаниях. Кроме того, исключение подопечных из числа наследников по закону неизбежно ограничивает права этой категории граждан, что противоречит принципам гражданского права.

Н.М.Ершова, возражая высказываниям Г.М.Свердлова, утверждает, что неправильно оценивать права наследников при наследовании по закону с точки зрения их «конкурирующих интересов». Права несовершеннолетних иждивенцев по закону охраняются тем, что они наследуют наравне с той очередью наследников, которые призваны к наследованию¹⁹⁷.

С точки зрения обеспечения  прав несовершеннолетних наследников  значение имеет и реализация ими  права отказа от наследства. В соответствии со ст. 1157 ГК России наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158 ГК) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п.1 ст.1157 ГК России). В соответствии с п.4 данной статьи отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Данные нормы связывают необходимость получения согласия органов опеки и попечительства не с дееспособностью, а с совершеннолетием. Из буквального толкования данных норм следует, что несовершеннолетние, обладающие полной дееспособностью (вступившие в брак или эмансипированные), тоже должны получать согласие органов опеки и попечительства (при том, что согласие законных представителей не требуется). В целом такое толкование не соответствует общему смыслу положений ГК о статусе несовершеннолетних и о целях получения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Исходя из положений  теории права и правил юридической  техники следует полагать, что в отношении несовершеннолетних наследников п. 4 подлежит ограничительному толкованию - разрешение органов опеки и попечительства не требуется на отказ от наследства несовершеннолетними, но полностью дееспособными лицами.