Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2012 в 14:17, диссертация
Вопросы защиты имущественных прав и законных интересов являются актуальными для современной юридической науки, в частности гражданского, семейного, жилищного и наследственного права.
Введение
3
Глава 1. Понятие и виды имущественных прав несовершеннолетних
9
1.1. Понятие имущественных прав несовершеннолетних
9
1.2. Виды имущественных прав несовершеннолетних
43
1.3. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по российскому законодательству
69
Глава 2. Осуществление и защита имущественных прав несовершеннолетних
95
2.1. Осуществление и защита жилищных прав несовершеннолетних
95
2.2. Осуществление и защита наследственных прав несовершеннолетних
113
2.3. Осуществление и защита права предпринимательской деятельности несовершеннолетних
128
Заключение
147
Список литературы
153
Несовершеннолетние, а также малолетние обладают определенным комплексом личных неимущественных прав, под которыми принято понимать субъективные правомочия, тесно связанные с личностью как таковой и от нее не отделимые. Они также относятся к содержанию правоспособности.
Статья 18 ГК РФ не исчерпывает объем и содержание правоспособности граждан. Это сделать невозможно, так как граждане могут вступать в любые, не запрещенные законом правоотношения. Поэтому к объему правоспособности гражданина следует относить и иные имущественные права и обязанности. Из этого положения исходит и судебная практика.
Перейдем к исследованию категории дееспособности несовершеннолетних. Как мы отмечали в начале данного параграфа, именно категория дееспособности характеризует специфику гражданской правосубъектности несовершеннолетних, предопределяет особенности реализации их имущественных прав.
Согласно ст.21 ГК РФ под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет.
Теоретические исследования дееспособности граждан занимали важное место в российской дореволюционной цивилистике. Влияние возраста на реализацию прав и обязанностей гражданина всегда признавалось совершенно естественным.
В своем курсе «Обычного гражданского права» С.В. Пахман отмечал, что первое условие дееспособности касается возраста. По народному воззрению лицо, не достигшее известной зрелости возраста, не пользуется свободою вступления в сделки и прежде всего по недостатку сознательной воли и рассудительности. Поэтому малолетство и по обычаю признается одним из существенных препятствий для самостоятельного заключения сделок. В этом смысле он приводит такое заявление по этому вопросу: «приобретение у малолетних признается недействительным». По отношению к договору займа, волостные суды отказывают в исках с малолетних должников, мотивируя такие решения «несовершеннолетием во время займа»150.
Рассматривая влияние различных обстоятельств на дееспособность, Г.Ф. Шершеневич в качестве первого из них выделяет именно возраст. Он пишет, что физическая и психическая зрелость человека наступает не скоро после рождения, и это обстоятельство не может не быть принято во внимание законом. Для уяснения себе отношения к согражданам, для понимания каждого совершаемого акта, для оценки выгоды и ответственности, соединяемых с каждой сделкой, необходимо достижение умственной зрелости и приобретение некоторого житейского опыта. Поэтому ни одно законодательство не допускает дееспособности для малолетних из опасения, что, пользуясь ей, они только повредят собственным интересам151.
В дореволюционной цивилистике обращалось внимание и на торговую дееспособность, которая понималась как разновидность гражданской. Особенность дееспособности торговой, по словам П.П.Цитовича, главным образом замечается на влиянии возраста: в торговом праве это влияние прекращается не позже (а для мужчин и не ранее) 17 лет; для торгового права есть малолетство и нет несовершеннолетия в собственном смысле слова. Он отмечал, что вести торговлю - значит "управлять имением", а нельзя управлять таким имением, не делая всего того, чего вне торговли несовершеннолетний не может делать без согласия попечителя152.
Н.Л. Дювернуа писал, что прежде всего в определении зрелости человека подлежит различать цель, для которой требуется зрелость, для сознания своих интересов, прав и интересов других лиц, для половых функций, для расширения круга интересов и прав или для простого их сохранения153.
В советской цивилистике большое внимание уделялось исследованию природы и порядка возникновения дееспособности граждан. По утверждению Я.Р. Веберса, дееспособность может быть определена как установленная законом юридическая способность лица самостоятельно совершать правомерные юридические действия и нести юридическую ответственность за правонарушения154. В.П. Грибанов рассматривал дееспособность как "право принадлежащее определённому лицу"155. С.Н. Братусь считал дееспособность "своевременным субъективным правом"156.
История развития отечественного гражданского законодательства свидетельствует о расширении категории дееспособности. Это является естественным в условиях перехода от плановой экономики и государственной монополии на многие виды деятельности к рыночной экономике и свободе предпринимательской деятельности, а также к общему дозволительному методу правового регулирования. Так ГК РСФСР 1964 года в сравнении с новым ГК РФ определял дееспособность граждан гораздо уже. Следует отметить, что в теории гражданского права существовали доводы в пользу расширения содержания дееспособности граждан. По мнению Я.Р.Веберса, дееспособность рассматривалась, как правило, не только как способность своими действиями приобретать права и обязанности, но также их осуществлять и нести ответственность за совершение недозволенных действий157. По утверждению Л.Г.Кузнецовой, дееспособность должна включать четыре способности: 1) правоприобретательную; 2) правоосуществительную и правоисполнитель-ную; 3) правораспорядительную; и 4) деликтоспособность158.
Я.Р. Веберс такое понимание дееспособности рассматривает как собирательную категорию, включающую в себя и способность к совершению правомерных юридических действий (сделкоспособность) и способность к ответственности за правонарушение (деликтоспособность), то есть указанные две способности расцениваются как структурные подразделения единого понятия гражданской дееспособности159.
Научной и практической проблемой, взывающей интерес, является определение возрастных границ неполной и частичной дееспособности. В жизни наблюдаются колебания границы психического и интеллектуального развития несовершеннолетних. По мнению Е.А. Чефрановой, установление в законе чёткой и определённой возрастной границы частичной дееспособности следовало бы сочетать с возможностью отступления от неё, когда того требуют обстоятельства конкретного дела160. И лишь теперь гражданское законодательство восполнило этот пробел введением понятия эмансипация (ст.27 ГК РФ).
Возрастным границам дееспособности уделялось внимание и классиками отечественной дореволюционной цивилистике. Так Г.Ф. Шершеневич писал, что определение зрелости в каждом отдельном случае, по примеру древнего римского права, представило бы значительные затруднения и грозило бы злоупотреблениями со стороны близких и заинтересованных лиц, показания которых были бы самые важные. Поэтому теперь общепринят другой способ определения зрелости и способности к совершению юридических сделок. Закон, устанавливая один возраст (большей частью 21 год), соединяет с ним предположение о наступившей зрелости. По мнению Г.Ф. Шершеневича, имея свои преимущества, такой порядок не чужд и недостатков, соединяемых обыкновенно с подведением всех случаев под одну норму. Возможно, что лицо достигнет зрелости ранее законного срока, и тогда для него было бы тяжело находиться под излишней опекой; возможно, наоборот, что лицо останется умственно неразвитым и по достижении срока, и тогда было бы опасно оставить его без руководителя161.
Д.И. Мейер по этому вопросу также замечал, что если возраст указывает действительно на степень умственной зрелости физического лица, то все-таки даже и по отношению к отдельной местности нельзя безошибочно определить, в каком возрасте физическое лицо становится способным к гражданской деятельности, ибо нельзя подводить всех людей под один уровень: и при одинаковых климатических влияниях развитие людей совершается не одновременно: один развивается ранее, другой позднее. Следовало бы поэтому относительно каждого отдельного лица определять особо, должно ли считать его способным к гражданской деятельности или нет. Однако в действительности этот способ определения зрелости физического лица был бы затруднителен и повел бы к страшным злоупотреблениям, и ни одному законодателю не приходило на мысль применить такой способ, а обыкновенно по соображению развитая большинства определяется известный возраст, с достижением которого лицо считается способным к гражданской деятельности, хотя бы в отдельном случае лицо и не созрело еще для гражданской деятельности или приобрело эту зрелость ранее. Наше законодательство признает физических лиц способными к гражданской деятельности по достижении двадцати одного года от рождения: отсюда начинается возраст совершеннолетия162.
Рассмотрим возрастные
критерии наступления дееспособности
в отечественном
Действующее гражданское законодательство несколько иначе дифференцирует граждан как субъектов гражданского права с точки зрения их дееспособности. Так, к первой группе, как и прежде, законодатель относит лиц, полностью дееспособных, достигших 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Однако вторая и третья группы изменились как по составу, так и по кругу юридических действий, которые вправе совершать соответствующие категории граждан. Кроме полностью дееспособных граждан, в новом ГК РФ, с нашей точки зрения, нужно различать следующие категории граждан — субъектов гражданского права.
Первая категория граждан, выделяемых ГК по принципу объема дееспособности – это относительно дееспособные лица. Эта категория включает несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Их относительная (неполная) дееспособность обусловливается тем, что законодатель, учитывая возрастные особенности подростков и, исходя из задачи охраны прав и интересов этих лиц, ставит их в особое гражданско-правовое положение: в одних случаях несовершеннолетний может действовать юридически самостоятельно, в других — его действия требуют одобрения со стороны родителей, попечителей и т.д.
Следующая категория – это ограничено дееспособные лица, т.е. лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими веществами (ст. 30 ГК РФ).
Иная категория – это частично дееспособные лица. В данном случае речь идет о малолетних, т.е. лицах, не достигших 14 лет (ст. 28 ГК РФ). По ранее действовавшему законодательству малолетние были полностью юридически недееспособными, хотя практически и совершали ряд правовых действий.
В категорию полностью недееспособных лиц относятся лица, признанные судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими лицами устанавливается опека (ст. 29 ГК РФ).
Объем дееспособности несовершеннолетних становится и предметом судебного разбирательства, в частности в случаях возникновения спора о порядке реализации им своих имущественных прав. Так из Постановления ФАС Северо-Западного округа от 2 августа 2004 года следует, что право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца имеет Панов Евгений Леонидович, родившийся 10.02.91.
Согласно статье 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В силу статьи 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
В материалах дела имеется заявление Пановой О.М., матери Панова Е.Л., от 25.05.03 о передаче Фонду права требования к должнику в сумме капитализированных платежей для продолжения последующих страховых выплат через Фонд в связи с потерей кормильца, вследствие несчастного случая на производстве.
По смыслу статьи 28 ГК РФ за несовершеннолетнего в возрасте от шести до четырнадцати лет сделки совершают его родители, действуя от его имени и в его интересах, однако это не означает, что документ, подтверждающий факт совершения такой сделки, должен быть подписан самим малолетним, так как обратное противоречило бы смыслу данной правовой нормы164.
Основываясь на теории гражданского права, а также положениях гражданского законодательства мы можем сделать вывод, что ГК устанавливает не только возрастные этапы изменения дееспособности, но и определяет этапы изменения ее составляющих, основные из которых это сделкоспособность и деликтоспособность.
Ряд авторов полагает, что дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий не оправдано. Поэтому в литературе преобладает понимание дееспособности как составляющей сделкоспособности и деликтоспособности. Объединение этих двух способностей в общее понятие возможно, по мнению Я.Р.Веберса, благодаря одинаковым психологическим предпосылкам - наличием у граждан необходимых умственных способностей, способности понимать значение своих действий и руководить ими, поскольку каждая из указанных способностей зиждется на волевой способности граждан165.
Сделкоспособность гражданина определяется рядом признаков: действие, волеизъявление и возраст лица.
Таким образом гражданское законодательство устанавливает возрастную границу сделкоспособности. Согласно ст.26 ГК РФ нижняя граница сделкоспособности - 14 лет (не рассматривам способность несовершеннолетних, согласно ст. 28 ГК РФ, в возрасте от 6 до 14 лет совершать мелкие сделки с согласия законных представителей). Этот возраст позволяет понимать значение своих действий и руководить ими, а также предвидеть их последствия и позволяет иметь собственное имущество.