Общие положения об акционерном обществе

       Несмотря  на то, что по всем принципиальным моментам законодательным положения о  ликвидации юридических лиц в  Казахстане соответствуют международным стандартам и рекомендациям модельных актов для стран СНГ, за исключением того, что не соблюдается важная предпосылка для принятия решения о добровольной ликвидации, в соответствии с которой таковая может осуществляться только при достаточности активов для удовлетворения требований всех кредиторов общества, в связи с чем не должно применяться очередности удовлетворения требований кредиторов. В соответствии, например, со ст. 50 ГК выплата денег кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 51 ГК, вне зависимости от вида ликвидации. 
 
 
 

       3 ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА 

       Для разрешения споров, связанных с корпоративным управлением, стала предметом рассмотрения на международных семинарах. Один из семинаров прошел в Костанайском областном суде.

       В нем приняли участие судьи  Верховного суда РК, председатели и  судьи областных судов республики, ученые – юристы Бременского университета (ФРГ), эксперты Немецкого общества по техническому сотрудничеству, действующие судьи ряда арбитражных судов Российской Федерации, а также ученые российских и костанайских вузов.

       Тема  выбрана не случайно, она актуальна  в период переживания последствий  мирового финансового кризиса. Корпоративный  сектор, представленный крупнейшими налогоплательщиками и работодателями, является локомотивом экономического развития, основным производителем товаров и услуг в стране. И тут немалая роль отводится судебной системе. Как показывает практика, корпоративные споры и конфликты, не нашедшие своевременного разрешения, затрагивают не только интересы узкого круга собственников компании, но имеют негативное влияние на экономику страны в целом: зачастую приводят к остановке предприятий, потере рабочих мест, сокращению налоговых поступлений в государственный бюджет.

       «К  сожалению, принципы корпоративного законодательства, определенные законодателем еще 90-х  годов прошлого века, не в полной мере соответствуют усложнившимся  экономическим отношениям и не отражают международных принципов корпоративного права и корпоративного управления, а отдельные поправки в законодательство не обеспечивают адекватного решения этой проблемы, - говорится в приветственном слове председателя Верховного суда М. Алимбекова.

       Обсуждались самые различные вопросы: «Законодательство об акционерных обществах, теоретические проблемы применения Закона РК «Об акционерных вопросах», «Судебная практика применения Закона «Об акционерных обществах», «Защита прав акционеров. Проблемы разрешения споров, связанных с корпоративным управлением». Заслушивания докладов чередовались с тренинговыми занятиями, где обсуждались вопросы ответственности должностных лиц акционерного общества, соглашения акционеров, ограничения прав акционеров, корпоративный шантаж и рейдерство, сделки особых условий, недействительность сделок и т.д.

       - Одна из проблем, как считает Ханс-Йоахим Шрам (доктор права г. Бремена (ФРГ)) - это брошенные акции, когда люди еще формально являются акционерами, но не пользуются вытекающими из этого правами. Все это создает проблемы при подсчете кворума. В связи с их отсутствием усложняется принятие решения. Можно ли эти акции объявить «бесхозными»?

       Как следует из положения Гражданского кодекса, только вещи могут быть бесхозными. Суть акций - не форма, а содержание. Содержанием акции является членство (право участия). Бесхозных прав не бывает, по крайней мере, у именных акций. Согласно ст. 88(1) ГК РК акции всегда являются именными.

       Согласно  ст. 32 налоговый орган может предписать принудительный выпуск акции. Нет ни одной страны, где налоговый орган имеет полномочия предписывать выпуск акций. Он считаю, что это право противоречит Конституции, потому как налицо вторжение в право собственности акционеров. Они одни имеют право решать вопрос о повышении капитала путем выпуска новых акций. Это вторжение нельзя оправдать тем, что у общества имеются задолженности по налогам, так как общество и акционеры являются разными лицами.

       Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные  акты Республики Казахстан по вопросам разрешения корпоративных споров» от 5 июля 2008 года в законодательство внесен ряд изменений, благодаря которым мы получили определение корпоративного спора. Исходя из своей практики, что большую долю в рассмотренных корпоративных спорах составляют дела о признании сделок недействительными (23 процента) и об оспаривании решений и протоколов общих собраний акционеров. Фактически третью часть занимают дела о признании акций бесхозными. Среди иных категорий дел, рассматриваемых судами по корпоративным спорам, можно выделить дела об исключении из состава акционеров, об оспаривании сделок по отчуждению акций, об оспаривании регистрации права собственности на акции, о понуждении заключения договора, об оспаривании ликвидации и реорганизации АО, о ликвидации АО, о принудительной регистрации АО, о праве признания права собственности на заложенные акции, о признании несостоявшейся эмиссии ценных бумаг и т. д.

       Д. Шипп, судья Специализированного финансового суда в г. Алматы предложил следующие цели совершенствовании корпоративное законодательства:

       - внедрение в казахстанское законодательство и правоприменительную практику принципов корпоративного управления, соответствующих международному уровню;

       - создание эффективной системы  предупреждения и разрешения  корпоративных споров;

       - создание условий стабильного  роста компаний;

       - приведение казахстанской модели  корпоративного управления в  соответствие с международными  принципами и наилучшей международной  практикой.

       В качестве предложений по дальнейшему  совершенствованию корпоративного законодательства было предложено унификацию и общее сокращение сроков исковой давности по искам о признании недействительными корпоративных актов. Сократить сроки исковой давности и по искам о признании недействительными актов государственной регистрации юридических лиц или изменении их в учредительных документах.

       Как рассказал заведующий кафедрой Уральской государственной юридической академии (г. Екатеринбург), доктор юридических наук, профессор В. Белых:

       - В России Концепция совершенствования  корпоративного законодательства принята в 2006 году. Здесь выделено четыре направления совершенствования законодательства: 1) развитие законодательства в целях предотвращения и урегулирования корпоративных конфликтов, пресечение недобросовестных корпоративных захватов; 2) совершенствование корпоративного управления: структура органов управления компании, распределительные компетенции и ответственность; 3) совершенствование системы организационно-правовых форм юридических лиц, развитие норм урегулирования публичных и закрытых форм; 4) развитие законодательства в сфере реорганизации и функционирования интегрированных бизнес-структур. В рамках Концепции предлагается: а) упразднить ряд организационно-правовых форм хозяйственных обществ (ЗАО, ОДО); б) внести исчерпывающий перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций; в) предоставить акционерным обществам возможность выбора между однозвенной и двухзвенными моделями управления и др.

       По  мнению разработчиков Концепции, следует  оставить одну организационно-правовую форму - «акционерное общество», упразднив деление АО на открытые и закрытые.

       Еще один семинар прошел в Учебно-информационном центре Актюбинского областного суда прошли семинарские занятия на тему «Судебная практика применения Закона «Об акционерных обществах». Проблемы разрешения споров, связанных с корпоративным управлением». Данные семинарские занятия были проведены согласно плану, разработанному учебным центром. Для участия в данном мероприятии были приглашены судьи областного, городских и специализированных судов.

       В период с 1 по 4 сентября 2009 года Верховным Судом РК при поддержке Германского сообщества по техническому сотрудничеству (GTZ) в г. Кустанае проведен международный семинар на тему «Судебная практика применения Закона «Об акционерных обществах». Проблемы разрешения споров, связанных с корпоративным управлением» с участием председателя коллегии по гражданским делам Верховного Суда Касимова А.А., судей Верховного Суда РК Сулейменовой У.А., Жакупова Б.А., судей областных судов и специализированных межрайонных экономических судов Республики, представителей органов прокуратуры и юстиции, крупных акционеров обществ, учеными Казахстана, России и ФРГ. От судейского корпуса Актюбинской области в данном семинаре приняла участие судья специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области Алишева Ж.К.

       Закон «Об АО» более или менее  урегулировал порядок разрешения споров, возникающих между Обществом  и акционерами. Тогда как спор между сами акционерами не урегулирован данным Законом. Поскольку споры между акционерами имеет место и суда разрешение таких споров представляет определенные трудности, участники семинара пришли к выводу о необходимости инициирования внесения изменений и дополнений в Закон «Об АО» путем определения понятия «соглашения акционеров», установления ограничений в отношении сторон акционерного соглашения, предмета соглашения, перехода прав и обязанностей по соглашению акционеров новому собственнику акций, что дало бы возможность акционерам регулировать взаимоотношения, порядок предоставления информаций по акционерным соглашениям (имеется в виду круг лиц и круг информации).

       Во  время семинара обсуждался вопрос относительно срока исковой давности по спорам об оспаривании решений органов  АО. Сам Закон «Об АО» такого срока не предусматривает. Предлагалось применить специальный (шестимесячный) срок исковой давности, установленный Законом «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» Однако, пришли к выводу, что при наличии специального закона, регламентирующие правоотношения между акционерами и обществом, применение закона о товариществах недопустимо. Предложено дополнить Закон «Об АО» в части установления сокращенных сроков обжалования решений собраний акционеров. В соответствии со ст.178 ГК при разрешении споров об оспаривании акционерами решений органов АО следует применять общий срок исковой давности. Споры об обжаловании решений органов акционерных обществ рассматриваются в исковом производстве.

       Жаркие  споры вызвало обсуждение такой  категории споров как оспаривание сделок с участием акционеров и акционерных обществ. Это 3 блок вопросов. При отчуждении одним из супругов акций, приобретенных в браке, возникает вопрос о необходимости нотариально удостоверенного согласия второго супруга (ч.3 ст.33 ЗоБС) и возможности оспаривания сделки при отсутствии такого согласия. Рекомендовано, при оспаривании сделки за отсутствием согласия другого спора ( в т.ч. нотариального) судам следует иметь в виду, что такая сделка может быть признана недействительной только в случае, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать об отсутствии у участника сделки достаточных полномочий. При добросовестности покупателя супруг могут предъявить взаимные требования о возмещении убытков. Другая точка зрения: при отчуждении одним из супругов акций, приобретенных в браке, не требуется нотариально удостоверенного согласия второго супруга, поскольку его согласие предполагается (ч.2 ст.33 ЗоБС).

       Также во время семинара были обсуждены  вопросы выплаты дивидендов и предоставления информации о деятельности АО акционерам. При применении п.1 ст.22 Закона судами следует иметь в виду, что выплата дивидендов является правом общества. Поэтому, если решение о выплате дивидендов не принято обществом, того у суда не может быть оснований для их взыскания. К искам о взыскании дивидендов применяется общий срок исковой давности. В случае не выплаты дивидендов в срок выплачивается основная сумма дивидендов и меня согласно ст.353 ГК. Споры о взыскании суммы дивидендов и пени подсудны специализированным экономическим судам.

       Поскольку в силу ст.79 Закона «Об АО» общество обязано предоставить акционерам информацию, затрагивающим его интересы. Вместе с тем, указанная норма определяет, что предоставление информации о  деятельности общества осуществляется в соответствии с Законом и Уставом Общества.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Завершая  рассмотрение основных вопросов, связанных  с содержанием понятия «корпоративное право» и развитием корпоративного законодательства, необходимо отметить ряд важных моментов.

      Прежде  всего, отношение к корпоративному праву как самостоятельной комплексной отрасли в современной правовой науке далеко не однозначно. Востребованными остаются глубокие научные исследования и неоднократные всесторонние научные обсуждения, посвященные обоснованию или критике позиции о самостоятельности корпоративного права, предмету и методу корпоративного права.