Шпаргалка по "Хозяйственному праву"

1. Правовое регулирование бухгалтерского учета.

Система нормативного регулирования  бухгалтерского учета в России представляет собой совокупность нормативных  актов, которые регламентируют организацию  и ведение бухгалтерского учета  в организациях и определяют компетенцию  государственных органов, действующих  в данной сфере. Эта система состоит  из актов нескольких уровней юридической  силы.

Первый уровень – законодательство Российской Федерации о бухгалтерском  учете. В соответствии сo ст. 71 Конституции  РФ, вопросы бухгалтерского учета  находятся в ведении Российской Федерации.

Основной составляющей законодательства РФ о бухгалтерском учете является Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее  – Закон о бухгалтерском учете). Он устанавливает единые правовые

и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Сферой действия названного Закона являются все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а  также филиалы и

представительства иностранных  организаций, если иное не предусмотрено  международными договорами Российской Федерации.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в ином, установленном налоговым  законодательством порядке.

Основными целями законодательства о бухгалтерском учете являются:

1) обеспечение единообразного  ведения учета имущества, обязательств  и хозяйственных операций, осуществляемых  организациями;

2) составление и предоставление  сопоставимой и достоверной информации  об имущественном положении организаций  и их доходах и расходах, необходимой  пользователям бухгалтерской отчетности.

Второй уровень системы  представляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету.

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской

отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34н, определяет порядок организации и ведения  бухгалтерского учета, составления  и представления бухгалтерской  отчетности, а также взаимоотношения  по этим вопросам организаций с внутренними  и внешними потребителями бухгалтерской  информации. Данный акт является комплексным, регулирующим в целом вопросы  бухгалтерского учета и отчетности.

Необходимость существования  Положений заключается в детализации  ими правил ведения бухгалтерского учета, изложении основных понятий, относящихся к отдельным участкам учета. Кроме того, в Положениях (стандартах) говорится о тех или иных возможных  бухгалтерских приемах без раскрытия  конкретного механизма применительно  к определенному виду деятельности или организационно-правовой форме.

Такое раскрытие осуществляется в документах третьего уровня системы  – методических указаниях, методических рекомендациях, инструкциях. В качестве примера можно назвать Методические указания по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 28 июня 1995 г. № 49, типовые формы бухгалтерской  отчетности. Методические указания зачастую принимаются в развитие ПБУ. К  примеру, на основе ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2001 г. № 149н утверждены Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов. Методическими указаниями и рекомендациями устанавливаются  особенности ведения бухгалтерского учета организациями отдельных  видов деятельности. В качестве примера  приведем Приказ Минфина РФ от 12 января 2001 г. № 2н «О методических рекомендациях  о порядке формирования показателей  бухгалтерской отчетности страховых  организаций». Один из важнейших документов этого уровня – План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его  применению, утвержденные Приказом Минфина  России от 31 октября 2000 г. № 94н. К данному уровню относятся многочисленные оперативные указания Министерства финансов РФ по вопросам, впервые возникающим в хозяйственной деятельности организаций. Так, Письмом Минфина России от 25 октября 1996 г. № 92 разрешены вопросы, возникающие при ведении бухгалтерского учета и отчетности садоводческими товариществами. Следует отметить, что в соответствии со ст. 5 Закона о бухгалтерском учете общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. От лица Правительства РФ эту функцию выполняет Министерство финансов РФ. В данном Законе также отмечено, что нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ. В настоящее время федеральными законами право регулирования бухгалтерского учета предоставлено Центральному банку Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. В качестве примера такого регулирования можно назвать Положение о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ.

Четвертый уровень в системе  составляют локальные нормативные  акты, принимаемые организацией и  формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и  организационном аспектах. Необходимо также руководствоваться актами по бухгалтерскому учету, принятыми  еще органами исполнительной власти СССР. Эти акты действуют, если не

были отменены официально и если не противоречат стандартам бухгалтерского учета. 

Общее методологическое руководство  бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

В настоящее время, в соответствии с постановлениями Правительства  РФ происходит приближение национальных правил бухгалтерского учета к международным  стандартам финансовой отчетности (IFRS).

 

 

 

2. Правовое регулирование инвестиционной деятельности.

Согласно законам РСФСР  от 26 июня 1991г. " Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и от 4 июля 1991 г. " Об иностранных инвестициях в РСФСР" инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, ценные бумаги, технологии, оборудование, лицензии, кредиты, имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты  предпринимательской и других видов  деятельности в целях получения  прибыли и достижения положительного социального эффекта. Запрещается  инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических  и других законодательно определенных норм, наносит ущерб охраняемым законом  правам и интересам граждан, юридических  лиц и Государства.

Важнейшими стимулами  развития инвестиционной деятельности является обеспечение государством гарантий прав инвесторов, защиты инвестиций и предоставление им налоговых и  таможенных льгот.

Защита инвестиций гарантируется  законом независимо от форм собственности. При этом всем инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями: а) инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы; б) инвестиции не могут  быть реквизированы.

В целях обеспечения стабильности прав инвесторов законом установлено, что соответствующие положения  принимаемых законодательных актов, ограничивающие эти права, не могут  вводиться в действие ранее чем  через год с момента их опубликования. Для иностранных и совместных предприятий

Указом Президента РФ от 27 сентября 1993 г. № 1466 этот срок увеличен до трех лет. Кроме того, установлено, что ограничения в деятельности иностранных инвесторов могут быть введены только законами Российской

Федерации и указами Президента, нормативные акты местных органов  власти, ущемляющие права инвесторов, не подлежат применению.

Поскольку правовых гарантий не всегда бывает достаточно, возникает  необходимость в создании специальных  организаций) обеспечивающих исполнение законодательных норм. Указом Президента РФ от 2 февраля 1993 года № 184 образована Государственная инвестиционная корпорация, которая может выступать гарантом иностранным и отечественным  инвесторам. Взнос государства в  уставном фонде корпорации составляет более 1 млрд. долларов США. Также для  обеспечения финансовых гарантий иностранным  инвесторам корпорации выделено 50 млн. долларов США и 200 млрд. рублей. Указом Президента РФ от 26 февраля 1993 г. № 282 признано необходимым участие российской стороны в учреждении Международного агентства по страхованию иностранных  инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков.

Закон об иностранных инвестициях  предусматривает ряд таможенных льгот: имущество, ввозимое в качестве вклада в уставной фонд, предназначенное  для собственного материального  производства или ввозимое иностранными работниками для собственных  нужд, освобождается от взимания импортных  пошлин, предприятия, полностью принадлежащие  иностранным инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фонде которых  иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, вправе без лицензий экспортировать продукцию собственного производства и импортировать продукцию  для собственных нужд; валютная выручка  указанных предприятий от экспорта собственной продукции остается полностью в их распоряжении. Указом

Президента РФ от 10,июня 1994 г. № 1199 установлено, что предприятия, ввозящие оборудование (кроме подакцизных), предназначенное для производственного  развития предприятий, по контрактам, заключенным до 1 января 1993 г. освобождаются  в 1994 году от уплаты НДС и спецналога.

С выходом Указа Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 определилось новое направление в государственной  инвестиционной политике

- финансовое участие государства  в Частных инвестиционных проектах.

Указом предусматривается  ежегодное выделение капитальных  вложений на финансирование высокоэффективных  инвестиционных проектов при условии  размещения этих средств на конкурсных началах. Право на участие в конкурсе имеют проекты, по которым инвестор вкладывает не менее 80% собственных  и заемных средств, включая иностранные  инвестиции, при этом собственные  средства инвестора должны составлять не менее 20%. Частные инвесторы приобретают  право собственности на созданные  объекты и производства в соответствии с долей вложенных средств.

Началась разработка нового направления в инвестиционной деятельности.

Указом Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 введено понятие  финансового лизинга как вида предпринимательской деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных средств  в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам  на определенный срок.

 

3. Лицензирование хозяйственной деятельности.

Ф.З. «о лицензировании отдельных  видов хоз.деят-ти.» Лицензированию подлежат только те виды хоз.деятельности, которые требуют высокого профессионализма и потенциально опасны для окружающих.

Принципы:

срочность (нельзя больше 5-ти лет)

возмездность- плата

принцип профессионализма

постановление правительства  «об утверждении лицензированных  видов деят-ти »(образовательные  услуги, медицинские…)

Правила выдачи лицензий утверждаются приказами министерств и ведомств.

«З-н о саморегулируемых организациях.»- организация, которая  создается коммерческими организациями  одного вида деятельности, либо участниками  одного вида деятельности (гос-во осущ-ет делегированное правотворчество).

 

4. Правовое регулирование рекламной деятельности

Ф.З.о рекламе. =понятие  рекламы- это информация, распространяемая любым способом и в любой форме , адресованная неопределенному кругу  лиц и направленная на привлечение  внимания к объекту рекламы, формирование или поддержание интереса к нему, а так же, распространяемая для  продвижения товара на рынке.

Основными целями закона являются защита от недобросовестной конкуренции  в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.

Общие требования к рекламе (добросовестная и достоверная):

реклама не должна побуждать  к совершению противоправных действий, призывать к насилию и жестокости, иметь сходство с дорожными знаками, угрожать безопасности транспорта, содержать  иностранные слова и выражения, искажающие смысл информации, демонстрировать  процессы курения и потребления  алкогольной продукции.

Недобросовестная реклама- порочит честь и достоинство, либо содержит некорректную информацию о товарах или услугах. Рекламодатель  несет ответственность за достоверность  рекламы, за нарушение и за недобросовестную рекламу, а рекламораспространитель  несет ответственность за нарушение  способов распространения рекламы  и за нарушения особенности рекламы  отдельных видов товаров. Ст. 31 «саморегулирование организации в сфере рекламы». Ответственность за регулирование  несет Федеральная антимонопольная  служба. Она может выписать предписания, осуществляемые администрацией управления.