Лекции по "Правоохранительным органам"

Квалификационный  экзамен сдается комиссии, образуемой при территориальном органе Минюста России с участием представителей нотариальной палаты. Лица, сдавшие квалификационный экзамен, получают лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензию выдают органы юстиции субъектов РФ в течение месяца после положительного решения квалификационной комиссии. Порядок выдачи лицензии устанавливается Минюстом России.

Наделение нотариуса полномочиями осуществляется Минюстом России или по его поручению органами юстиции на конкурсной основе из числа лиц, получивших лицензию.

Увольнение  нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ о труде. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает свои полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

• осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;
• ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
• по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и других случаях, предусмотренных законодательными актами.

8. В случае  временного отсутствия нотариуса,  когда его обязанности исполняет  помощник нотариуса, наделенный  полномочиями в соответствии  с Положением о порядке наделения  полномочиями нотариуса лица, временно  заменяющего нотариуса, печать  передается помощнику нотариуса  по акту за подписью нотариуса  и его помощника.

В этом случае в удостоверительной надписи  нотариальных документов должна быть сделана следующая запись "За нотариуса (Ф.И.О.) помощник нотариуса (Ф.И.О.) - подпись". При этом ставится печать временно отсутствующего нотариуса.

9. При сложении полномочий нотариусом по собственному желанию либо освобождении его от должности на основании решения суда о лишении нотариуса лицензии на право нотариальной деятельности, а также в случаях приостановления деятельности нотариуса до принятия решения судом нотариус обязан сдать печать по акту директору или заместителю директора Московской областной Нотариальной Палаты - для нотариусов, занимающихся частной практикой, либо начальнику отдела кадров Управления юстиции Администрации Московской области - для государственных нотариусов немедленно после подачи совместного решения Управления юстиции Администрации Московской области и Московской областной Нотариальной Палаты

60. Профессиональная этика нотариусов РФ

Нотариальную  деятельность в РФ регулируют Основы законодательства РФ о нотариате (приняты Верховным Советом РФ  11 февраля 1993г.)

Нотариус  в своей деятельности руководствуется  Конституцией РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательством РФ и субъектов РФ, уставами и решениями нотариальных палат, Профессиональным кодексом нотариусов, а также международными договорами, принципами и нормами Международного Союза Латинского Нотариата и Европейским Кодексом нотариальной этики.

В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате на нотариуса возложена обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

2. Чтобы иметь  моральное право осуществлять  свою профессиональную деятельность, соблюдая присягу, нотариус обязан  соблюдать культуру общения с  гражданами: проявлять терпение, вежливость, тактичность, гуманность и уважение  к посетителям, а также другим  лицам, с которыми он общается  при исполнении служебных обязанностей, при этом сохранять выдержку  и личное достоинство.

3. Нотариус  не должен при выполнении своих  должностных обязанностей допускать  случаев:

3.1. Завышения  тарифов при совершении нотариальных  действий.

3.2. Совершения  нотариальных действий за пределами  нотариального округа нотариуса  или вне места его нахождения (юридического адреса нотариуса)  без уважительных причин.

3.3. Недобросовестного  переманивания граждан у другого  нотариуса и необоснованного  направления граждан к другому  нотариусу.

3.4. Несвоевременного  направления сведений по запросам  суда, прокуратуры, органов следствия,  нотариусов или нотариальных  контор, Московской областной Нотариальной  Палаты.

3.5. Отказа  по неуважительным причинам являться  в суд и другие правоохранительные  органы по их требованию.

Совершение  нотариусом указанных действий подрывает  авторитет и престиж всего  нотариата, наносит ему и гражданам, организациям и предприятиям моральный  ущерб.

4. За нарушение  правил настоящего Кодекса нотариус  подвергается наказанию в соответствии  с Положением о дисциплинарной  ответственности нотариусов, занимающихся  частной практикой.

 

61. Органы  самоуправления нотариусов в  РФ

При совершении тех или иных нотариальных действий все нотариусы, независимо от того, работают ли они в государственных  нотариальных конторах или занимаются частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а все оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу. 

Помимо государственных  нотариальных контор Основами законодательства РФ установлены органы нотариального самоуправления:

- нотариальные палаты субъектов  Федерации и Федеральная нотариальная палата России.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять  завещания;

2) удостоверять  доверенности;

3) принимать  меры по охране наследственного  имущества и в случае необходимости  управлению им;

4) свидетельствовать  верность копий документов и  выписок из них;

5) свидетельствовать  подлинность подписи на документах;

6) удостоверяют  сведения о лицах в случаях,  предусмотренных законодательством  РФ.

Законодательными  актами РФ главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений, главам местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления муниципальных районов может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.

 

62. Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности

Право каждого  на получение квалификационной юридической  помощи закреплено в ст. 48 Конституции РФ. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре базируется на Федеральном законе РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», принятом Государственной Думой 26 апреля 2002 г., с последующими изменениями и дополнениями.

Адвокатура – это организованное особым образом, самоуправляемое объединение юристов-профессионалов, созданное для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатурой называют также профессию адвоката.

В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в порядке, им установленном, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью.

Адвокатура  не входит в систему органов государственной  власти и органов местного самоуправления, и в этом смысле она негосударственный правоохранительный орган,однако ее деятельность имеет государственное значение, так как направлена на защиту нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.

Принципами, на которых основана организация  и деятельность адвокатуры, являются законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип  равноправия адвокатов.

Задачи  адвоката (адвокатуры) – оказание квалифицированной юридической помощи. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, соблюдению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к законам. Осуществляя юридическую помощь, адвокаты:

• дают консультации и справки по правовым вопросам;
• составляют заявления, жалобы, завещания, иски и другие документы правового характера;
• осуществляют защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц на различных стадиях конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства;
• участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов;
• представляют интересы юридических и физических лиц в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях как внутри страны, так и в аналогичных органах и организациях иностранных государств;
• участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
• выступают в качестве представителя юридических и физических лиц в налоговых правоотношениях.

Адвокат принимает участие  в разрешении сложных жилищных и  иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие  документы, защищает их интересы.

63. Статус  адвоката в РФ.

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и  право осуществлять адвокатскую  деятельность в порядке, установленном  Законом об адвокатуре. Статус адвокатской  профессии присваивается от имени  государства решением квалификационной комиссии, адвокат является независимым  советником по правовым вопросам. Статус адвоката присваивается на неопределенный срок – пожизненно.

Территориальные органы Минюста России ведут региональный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, подтверждающее статус адвоката.

 

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей.

Уголовное преследование  адвоката осуществляется с соблюдением  гарантий, предусмотренных УПК.

Адвокат вправе:

• осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения;
• осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр;
• осуществлять свою профессиональную деятельность независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и действующим законодательством;
• состоять в политических партиях и общественных движениях;
• участвуя в качестве представителя или защитника физического или юридического лица в уголовном или административном судопроизводстве, проводить адвокатское расследование;
• оказывать правовую помощь за плату, размер которой определяется соглашением. Законодательство устанавливает ряд ограничений, связанных с профессиональной деятельностью адвоката.

В частности, адвокат:

• не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали известны ему в связи с исполнением обязанностей защитника;
• не вправе принять поручение по делу, если он ранее оказывал помощь лицам, чьи интересы противоречат интересам нового поручителя;
• не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в связи с оказанием юридической помощи.

Главная обязанность адвоката – точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью.

64. порядок приобретения лицом  статуса адвоката.

Статус адвоката в РФ вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим ФЗ.