Шпаргалка по "Теории государства и труда"

      Задания по финансовому праву

      (кафедра  административного  и финансового  права) 

      Задание № 1.

      Государственная организация «№» получила на безвозвратной  и безвозмездной основе из средств федерального бюджета денежные средства, предназначавшиеся для расширения производственных мощностей. Проверкой было установлено их неэффективное и нецелевое использование.

      Вопросы: Как называется такой способ бюджетного финансирования? Какие меры юридического воздействия могут быть применены к организации «№» и их должностным лицам?

      Ответ: Такой способ бюджетного финансирования является дотацией и в соответствии с условием задачи не подлежит возврату. К организации «№» и их должностным лицам, в зависимости от степени вины и тяжести последствий могут быть применены различные меры юридического воздействия – дисциплинарные, административные, гражданско-правовые или уголовные.

      Задание № 2.

      Коммерческий  банк не передал в органы федеральной  службы по финансовому мониторингу сведения о своих клиентах, осуществивших финансовую операцию на сумму 500 000 рублей. В дальнейшем это было обнаружено.

      Вопрос: Какие санкции могут быть применены к коммерческому банку федеральной службой по финансовому мониторингу?

      Ответ: В данном случае коммерческий банк не нарушил законодательства о противодействии терроризму в форме незаконного отмывания денег. В органы федеральной службы по финансовому мониторингу банки и иные расчетные учреждения передают сведения о своих клиентах, осуществивших финансовую операцию на сумму свыше 600 000 рублей или свыше 20 000 долларов США. 

      Задание № 3.

      Акционерное общество открытого типа «Сельхозстрой» обратилось в администрацию области с просьбой о выделении ему из средств областного бюджета дотаций в сумме 5 миллионов рублей для наиболее полного удовлетворения запросов населения в строительстве объектов социального предназначения.

      Вопрос: Обоснуйте содержание ответа областной администрации на поступившую от ОАО «Сельхозстрой» просьбу.

      Ответ: В соответствии с бюджетным законодательством РФ не предусматривается выделение бюджетных средств в любой форме на удовлетворение различных финансовых потребностей негосударственным коммерческим структурам. 
 

      Задание № 4.

      Администрация Пичаевского района Тамбовской области  обязала заплатить ООО «Земля и воля» налоги, превышающие нормативно установленные.

      Вопросы: Обязано ли по российскому законодательству ООО «Земля и воля» вначале заплатить налоги, а затем обратиться в суд? В каком суде будет рассматриваться данный спор?

      Ответ: Налоговое законодательство РФ и сложившаяся судебная практика (прецедентное право) применительно к рассматриваемой ситуации исходят из следующего. Если хозяйствующий субъект (физическое или юридическое лицо) оспаривает законность примененного в отношении него фискальными органами размера налогового обременения, то:

      1. Физическое лицо вправе вначале не платить, а обращаться в соответствующие инстанции по поводу установления законности примененных в отношении него налоговых обременений;

      2. Юридическое лицо вначале должно заплатить обозначенную сумму налога, а затем уже обращаться в соответствующие инстанции по поводу установления законности примененных в отношении него размеров налогового обременения. 

      Задание № 5.

      Счетная палата России в ходе проведения контрольно-аналитических  мероприятий по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых из федерального бюджета, выявила злоупотребления в одном из НИИ. Было установлено систематическое нецелевое и незаконное расходование выделяемых бюджетных средств. Заместитель профильного федерального министерства дал устное распоряжение о прекращении проводимой проверки.

      Вопросы: Какова юридическая сила данного распоряжения? Какому органу государственной власти могут быть направлены итоговые результаты проверки Счетной палаты России?

      Ответ: Такое распоряжение не имеет юридической силы и является незаконным. В данной ситуации результаты контрольно-аналитических мероприятий, проводимых Счетной палатой России, будут доложены Федеральному Собранию РФ, которому она подотчетна в своей деятельности. 

      Задание № 6.

      В результате проведенной проверки сотрудниками Центрального Банка России в деятельности коммерческого банка  «№» были выявлены нарушения обязательных нормативов в форме превышения предоставления ряду своих акционеров максимально определенного размера кредитов.

      Вопросы:  Может ли ЦБ России самостоятельно  применить к нарушителю один из видов административного наказания? Какие меры воздействия могут быть применены по факту нарушения, допущенного коммерческим банком «№»?

      Ответ: ЦБ России уполномочен самостоятельно применять к банкам банковской системы РФ следующие административно-принудительные меры:

      - отозвать лицензию на право  осуществления банковских операций;

      - назначить временную администрацию  по управлению банком на срок  до 18 месяцев;

      - взыскать с кредитной организации  штраф в размере до  1% от минимального  размера уставного капитала банка;

      - потребовать замены руководства  этого банка. 

      Задание № 7.

      Из  бюджета Петровской области бюджету  города «№», входящему в состав области, была выделена субвенция на строительство здания городской больницы. В ходе проверки были выявлено, что часть выделенных средств ушла на погашение задолженности по зарплате врачей, а другая часть – на капитальный ремонт городских дорог. К концу текущего года власти города не смогли в полной мере освоить выделенные областной администрацией деньги.

      Вопросы: Что такое субвенция? Каковы возможные действия областной администрации по оставшейся нереализованной сумме выделенной городу «№» субвенции?

      Ответ: Субвенция – это вид государственной финансовой помощи, предоставляемый на целевое финансирование из средств вышестоящего бюджета нижестоящему и подлежащий возврату в случае его нецелевого использования.

      Неосвоенная часть выделенных средств подлежит возврату в бюджет республики, выдавшей субвенцию. Использованные не по целевому назначению средства субвенции должны быть возмещены республиканскому бюджету. 

      Задание № 8.

      В Государственную Думу Российской Федерации  был внесен проект федерального закона о выпуске долгосрочных долговых обязательств, выполнение которых гарантировалось Правительством России, со сроком погашения в течение 50 лет.

      Вопрос: Обоснуйте дальнейшие действия депутатов Государственной Думы Российской Федерации по возможности принятия в такой редакции предложенного федерального закона.

      Ответ: В данной ситуации для принятия федерального закона о выпуске долгосрочных долговых обязательств, выполнение которых гарантировалось Правительством России, со сроком погашения в течение 50 лет, необходимо в установленном порядке внести изменения в ФЗ РФ «О государственном внутреннем долге» и пункт 3 статьи 98 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В них предусмотрено, что сроки погашения долговых обязательств, гарантированных Правительством Российской Федерации, не могут превышать 30 лет. 
 

      Задание № 9.

      Майор милиции Бардин А.Н. погиб при выполнении служебного долга.

      Вопрос: Назовите методику расчета суммы страховки, которую получат наследники майора милиции Бардина А.Н. Из каких бюджетных средств будет выплачена сумма страховки?

      Ответ: Страховая сумма будет произведена за счет средств федерального бюджета из расчета 10-кратного годового содержания погибшего. 

      Задание № 10.

      Следователь следственного комитета при МВД  России подполковник юстиции Петров А.В., ведущий расследование уголовного дела, возбужденного в отношении гражданина Иванова И.П., направил в банк «№» мотивированный запрос о предоставлении сведений в отношении финансовых операций, осуществляемых подследственным в этом банке.

      Вопросы: Уполномочен ли в данном случае следователь направлять подобные запросы в кредитные организации? Каковы действия банка в рассматриваемой ситуации?

      Ответ: В данной ситуации банк вправе отказать в предоставлении интересующих следователя Петрова А.В. сведений в отношении финансовых операций, осуществляемых подследственным в этом банке. Подобные запросы органов следствия могут быть выполнены только при наличии согласия (санкции) руководителя следственного органа (см. статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»). 

      Задание № 11.

      Входящий  в государственную систему страхования вкладов коммерческий банк «Справедливость» в установленном законом порядке был признан банкротом. Гражданин Кузнецов Ф.П., являющийся вкладчиком этого банка (два счета по 300 000 рублей на его имя), обратился в суд с исковым требованием о возврате причитающихся ему средств.

      Вопросы: Какова определенная законом очередность удовлетворения предъявляемых требований в рассматриваемом случае? Каков максимальный размер компенсации получит гражданин Кузнецов Ф.П.?

    Ответ: В порядке очередности, предусмотренной ГК РФ (ФЗ о Несостоятельности и банкротстве ст.134: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и осуществляется арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;

    во  вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве наряду с указанными в абзаце втором настоящего пункта обязанностями;

    в третью очередь удовлетворяются  требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

    в четвертую очередь удовлетворяются  требования по иным текущим платежам.), гражданин Кузнецов Ф.П. вправе претендовать на гарантированное получение причитающихся ему средств в полном объеме. По действующему законодательству РФ вкладчикам гарантируется получение денежных вкладов по всем счетам в размере до 700 000 рублей со счетов банков, входящих в государственную систему страхования вкладов. 

      Задание № 12.

      Являющийся  векселедержателем гражданин Орехов А.Н. предъявил к оплате не надлежаще оформленный вексель. Среди его реквизитов отсутствовало указание о месте его составления.

      Вопросы: Имеет ли в данном случае предъявленный вексель вексельную силу? Возможно ли установление места составления предъявленного векселя?

      Ответ: В соответствии со статьей 2 главы 1 Положения о переводном и простом векселе  рассматриваемый документ имеет вексельную силу и считается полноценным векселем. Местом составления векселя должно считаться место, обозначенное рядом с наименованием векселедателя, т.е. адрес векселедателя. 

      Задание № 13.

      Гражданин России, выезжая за пределы государственной границы России, намеревался вывезти с собой 15 тысяч долларов США.

      Вопросы: Что ему необходимо предпринять, чтобы не нарушить соответствующее законодательство Российской Федерации? Какие документы и на какую сумму ему необходимо предъявить для соответствующего юридического оформления?