Кадровая политика на РУПП «Брестхлебпром»

3.2. Разработка рекомендаций по применению бестарифной системы оплаты труда 

     Бестарифный вариант организации заработной платы ставит заработок работника  в полную зависимость от конечных результатов работы трудового коллектива. Данную систему рекомендуют применять  там, где:

• имеется возможность точно учесть эти конечные результаты;
• есть условия для общей заинтересованности и ответственности за

     конечные  результаты работы трудового коллектива;

• члены трудового коллектива достаточно хорошо знают друг друга и полностью доверяют своим руководителям;
• относительно небольшой коллектив с устойчивым составом работников, включая руководителей, специалистов и служащих.

     Учитывая  все эти условия, бестарифная  система оплаты труда для изучаемого мной производства подходит идеально.

     Предлагаемый  вариант бестарифной системы имеет следующие характеристики:

• уровень оплаты труда работника полностью зависит от фонда заработной платы, начисленного по коллективным результатам труда;
• каждому работнику присваивается постоянный (относительно постоянный) коэффициент, комплексно характеризующий его квалификационный уровень и определяющий в основном трудовой вклад работника в общие результаты труда. При этом учитываются данные о предыдущей трудовой деятельности работника или группы работников, относимых к этому квалификационному уровню;
• каждому работнику присваивается коэффициент трудового участия в текущих результатах деятельности, дополняющий оценку его квалификационного уровня.

     Введение  бестарифной системы оплаты труда  на предприятии предполагает следующие  мероприятия:

1. Издание приказа по предприятию о подготовке к переходу на новую модель оплаты труда, где излагаются основные причины необходимости преобразовании в организации заработной платы, суть и достоинства вновь избранной системы стимулирования, главные мероприятия, которые необходимо реализовать, с указанием сроков и ответственных за их выполнение; утверждается состав комиссии по проведению подготовительной работы и т.д.
2. Расчет коэффициента квалификационного уровня для каждого работника.

     При бестарифной модели организации  заработной платы   квалификационный уровень  рассматривается  шире, чем общепринятое понимание квалификационного  разряда у рабочих или должностной  категории у специалистов, руководителей  и служащих.

     Определение коэффициента квалификационного уровня  целесообразно проводить двумя  способами:

     1) Исходя из соотношений в оплате  труда, фактически сложившихся  в период, предшествующий «бестарифной»  системе оплаты труда. Методологической  основой  данного подхода является положение о том, что фактический уровень квалификации работника наиболее полно отражает не присвоенный ему разряд (или должностная категория), а полученная им заработная плата. При этом из расчета средней заработной платы рекомендуется исключить случайные выплаты, а учитывать следующие основные:

• премии за основные результаты деятельности, выплаченные работникам по действующим системам премирования;
• надбавки за работу в многосменном режиме (если работники систематически работают посменно);
• доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и аналогичные выплаты;
• доплаты за повышенную интенсивность труда;
• доплаты за руководство бригадой;
• доплаты за условия труда (в случаях, когда они не включены в тарифные ставки и расценки и учитываются отдельно);
• оплату за выслугу лет и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

     Такой подход позволяет определить объективно необходимые в конкретных производственных условиях соотношения в оплате труда  работников, исходя из функций в  процессе производства. При необходимости  эти функции уточняются.

     Соотношения, определенные на основе фактической  средней заработной платы работников, не всегда достаточно объективно отражают различия в их квалификационном уровне. Это особенно важно учитывать  для специалистов, отдельных групп  рабочих.

     2) Методологической основой  второго подхода является положение о том, что он объективно определяется совокупностью ряда показателей, используемых при оценке трудового вклада при любой системе оплаты. Количественные значения этих показателей выводятся из действующих условий оплаты.  Целесообразно учитывать следующие пять показателей:

• коэффициент сложности работ (К^ср) - определяется путем деления месячных тарифных ставок по всем разрядом на тарифную ставку первого разряда с тяжелыми и вредными условиями труда.
• коэффициент оценки фактических условий труда (К^ут) - измеряется на каждом рабочем в соответствии с Положением данного предприятия, либо экспертным методом.
• коэффициент оценки сменности (К^см) - определяется по каждому разряду соотношением суммы доплат за работу в две, либо три смены по отношению к базовой величине (определенному уровню тарифной ставки).
• коэффициент интенсивности труда (К^ит) - устанавливается в пределах фактически сложившихся размеров выплат за совмещение профессий и расширение зон обслуживания (в процентах к тарифной ставке).
• коэффициент профессионального мастерства (К^пм) - повышает коэффициент квалификационного уровня работника на 15–40%, исходя из средних сложившихся размеров доплат за профессиональное мастерство.

     Общая формула расчета коэффициента квалификационного  уровня рабочего (К^ку) может быть следующей:

     где  j  – принадлежность характеристик к рабочему месту;

           ij  – принадлежность  характеристик к работнику, который работает на  этом рабочем месте.

3. Определение «вилок» соотношений в оплате труда разного качества (работников разных квалификационных групп предприятия). Особо ответственная работа — создание сетки соотношений в оплате труда разного качества как основы организации данной модели и дополняющих ее суть материалов. От этого во многом будет зависеть эффективность внедряемой модели, восприимчивость ее к количеству, качеству и результатам труда работников, а значит, к способности заинтересовывать их в том, чтобы высокопроизводительно трудиться, полностью реализовывать на своем рабочем месте интеллектуальный и физический потенциал. Совершенство и обоснованность сетки в значительной степени определит полноту реализации принципа социальной справедливости при распределении заработанных средств между работниками, надежность их социальной защищенности в условиях рыночной экономики.

     При разработке сетки решаются следующие  задачи:

     1) выделение наиболее обобщающих  и характерных для предприятия категорий работников (рабочие, служащие, специалисты, руководители производственных подразделений, служб и отделов, их заместители, руководитель и заместители руководителя предприятия и т. д.);

     2) определение числа квалификационных  групп работников и размеров  соответствующих им «вилок» соотношений  в оплате труда разного качества;

     3) обоснование критериев, требований, условий и т. п. для отнесения  конкретных категорий работников  к соответствующим квалификационным  группам и размерам «вилок»  соотношений в оплате труда  разного качества (например, квалификационные  требования, профессиональные знания, трудовые навыки, должностные обязанности и т. п.).

     Решая эти задачи, следует, конечно, учитывать  в первую очередь особенности и специфику предприятия. Можно использовать некоторые нормативные документы ныне действующей тарифной системы: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки, схемы должностных окладов и др.

     Весьма  ответственное дело — установление диапазонов (интервалов) значений коэффициентов  соотношений в оплате. Интервалы  отражают возможные индивидуальные различий в трудовом вкладе работника  в пределах той или иной квалификационной группы.

     При этом интервалы могут быть и чаще всего бывают перекрываемыми, т.е. они  не обязательно должны быть одинаковыми  по всем квалификационным группам, не обязательно также, чтобы верхняя  граница предыдущего интервала  служила нижней границей следующего.

4. Разработка макета штатного расписания.
5. Проведение аттестационной комиссии для установления базового коэффициента квалификационного уровня для каждого работника.
6. Определение критериев, показателей и условий повышающих и понижающих базовый коэффициент квалификационного уровня.

            Реализация предложенной концепции организации оплаты труда может позволить значительно сократить масштаб и диапазон применения различного вида премий, доплат и надбавок или отказаться от них полностью. Это обусловлено тем, что показатели, которые стимулируются в настоящее время механизмом премий, доплат и надбавок, могут быть учтены в предложенном варианте организации заработной платы правильным применением «вилок» соотношений в оплате труда разного качества. Кроме того, в предложенной модели организации оплаты труда единый ФОТ распределяется между работниками практически без остатка, поэтому не будет постоянного источника для выплаты премий, доплат н надбавок.

     Сокращение  числа всевозможных премий, доплат и надбавок, полное исключение их из организации заработной платы значительно упростит механизм оплаты труда, сделает его более понятным и доступным для работников.

     Исходя  из той важнейшей роли, которая  отводится научно-техническому прогрессу в решении социально-экономических проблем, целесообразно в виде исключения сохранить премирование за разработку, внедрение и освоение новой техники и технологии. Думается, что его источником должен быть не ФОТ, который распределяется по приведенной формуле в соответствии с установленными соотношениями в оплате труда разного качества, а специальный фонд, формируем из  средств, полученных от внедрения новшеств в производство.

     Можно обозначить условно четыре наиболее крупных этапа разработки и внедрения бестарифной оплаты труда  на предприятии.

     Первый  этап - издание приказа по предприятию  о подготовке к переходу на новую  модель оплаты труда, где излагаются основные причины необходимости преобразовании в организации заработной платы, суть и достоинства вновь избранной системы стимулирования, главные мероприятия, которые необходимо реализовать, с указанием сроков и ответственных за их выполнение; утверждается состав комиссии по проведению подготовительной работы и т.д.

     Второй  этап - разработка положения о бестарифной  модели заработной платы на предприятии, сетки соотношении в оплате труда разного качества, других нормативных документов.

     Особо ответственная работа — создание сетки соотношений в оплате труда  разного качества как основы организации  данной модели и дополняющих ее суть материалов. От этого во многом будет зависеть эффективность внедряемой модели, восприимчивость ее к количеству, качеству и результатам труда работников, а значит, к способности заинтересовывать их в том, чтобы высокопроизводительно трудиться, полностью реализовывать на своем рабочем месте интеллектуальный и физический потенциал. Совершенство и обоснованность сетки в значительной степени определит полноту реализации принципа социальной справедливости при распределении заработанных средств между работниками, надежность их социальной защищенности в условиях рыночной экономики.

     Решая эти задачи, следует, конечно, учитывать  в первую очередь особенности и специфику предприятия. Можно использовать некоторые нормативные документы ныне действующей тарифной системы: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки, схемы должностных окладов и др.