Обоснование и проектирование организации по производству товаров (работ, услуг)

 

Порядок проектирования производственной структуры организации

 

1. В основе производственной структуры организации лежит производственный процесс, описанный в разделе 2. Поэтому проектирование производственной структуры необходимо начать с анализа производственного процесса. В ходе анализа необходимо выявить структуру производственного процесса, а именно: основные, вспомогательные и обслуживающие процессы, комплексы операций и отдельные операции. Необходимо определить, какие процессы и операции являются взаимосвязанными (например: заготовительные – обрабатывающие – сборочные – наладочные), а какие независимыми (например: приготовление холодных закусок, приготовление горячих блюд).

Целесообразно представить структуру  производственного процесса в виде блок-схемы (нескольких блок-схем при  наличии независимых процессов) с кратким её описанием. Возможно и словесное описание производственного процесса.

2. При проектировании производственной структуры рекомендуется ориентироваться на производственные структуры других организаций с аналогичными видами деятельности и производственными процессами. Безусловно, должна учитываться специфика проектируемой организации.

При проектировании производственной структуры необходимо решить следующие вопросы:

- Какие и сколько производственных  подразделений (цехов, участков, производств и др.) целесообразно  создать?

- Каким образом специализировать производственные подразделения?

- Как распределить весь производственный  процесс между подразделениями?

Решение этих вопросов должно осуществляться в комплексе, одновременно, поскольку все они взаимосвязаны.

Исходной информацией для проектирования является характер производственного процесса (его структура, технология), номенклатура, объём выпуска, трудоёмкость продукции (работ). Процесс проектирования носит творческий характер и основан на знании организации производства, логических рассуждениях, аналогии. При определении состава производственных подразделений необходимо решить, какие части производственного процесса (процессы, комплексы операций, операции) целесообразно организационно выделить в самостоятельные производственные подразделения с учётом их деления на основные, вспомогательные и обслуживающие, сколько организационных уровней должно быть в производственной структуре для каждого типа производственных подразделений и как должны быть распределены производственные подразделения по организационным уровням. Одновременно необходимо решить, как будут специализированы производственные подразделения и, соответственно, какие производственные связи (потоки предметов труда) необходимо организовать между производственными подразделениями.

В производственной структуре предприятия могут одновременно присутствовать подразделения с технологической и предметной специализацией. Например, на швейном предприятии могут быть предметно-специализированные цехи: женской одежды, мужской одежды, постельного белья и др., а внутри этих цехов – технологически специализированные участки: раскройный, пошивочный, гладильный и др. Могут быть подразделения с разными формами специализации и на одном структурном уровне. Производственная структура и пространственное расположение составляющих её подразделений должны соответствовать принципу прямоточности.

3. Производственную структуру целесообразно  изобразить в виде блок-схемы  с описанием работ, выполняемых  производственными подразделениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3. Производственная структура организации

 

3.2. Проектирование  структуры управления и персонала  организации

 

Структура управления – это состав и взаимосвязи управленческих подразделений  и отдельных должностей, находящихся  между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого. Проектирование структуры управления представляет собой одну из наиболее важных частей процесса создания организации, поскольку именно подразделения и работники аппарата управления являются главными связующими звеньями между всеми производственными подразделениями, генераторами и проводниками решений, оформителями результатов деятельности.

Структура управления должна соответствовать  производственной структуре организации.

Структура управления – это форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации.

В аппарате управления организации  отношения между подразделениями  и отдельными должностями поддерживаются благодаря горизонтальным и вертикальным связям. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи – это связи подчинения и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре правления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями и исполнителями по иерархическим уровням (уровням подчинения). Функциональные связи отражают движение информации и управленческих решений по функциям управления.

На структуру управления организации  влияют следующие основные факторы: состав, содержание и объём функций  управления; производственная структура организации (состав её производственных подразделений); масштабы и сложность производства, определяющие объёмы управленческих работ; размеры и территориальное размещение организации; принятый стиль управления, определяющий характер распределения функций и задач управления (степень их централизации – децентрализации); нормы управляемости.

Функционально все подразделения  аппарата управления объединяются в основные группы:

- руководство – руководитель  организации, его заместители,  руководящие коллективные органы (коллегия, президиум, совет и т.п.);

- общефирменные функциональные  подразделения – службы, отделы (экономические, финансовые, плановые, кадровые, снабженческие, сбытовые  и т.д.);

- вспомогательные и обслуживающие  подразделения (секретариат, канцелярия, архив, хозяйственная служба и т.д.);

- линейные руководители и функциональные  управленческие подразделения производственных структурных единиц (цехов, участков, производств, филиалов и др.).

Состав и взаимосвязи этих подразделений  и должностей определяются перечисленными выше факторами.

Следующим этапом проектирования аппарата управления организации является определение состава и численности управленческого персонала.

Состав работников аппарата управления зависит от состава управленческих подразделений и отдельных управленческих должностей, а также от круга решаемых ими задач. Численность – от объёма работ по решению задач, норм выработки и норм управляемости.

Норма управляемости – допустимое число исполнителей (отдельных работников и подразделений), подчинённых одному руководителю – влияет также и на структуру управления организации, т.к. определяет количество соответствующих структурных подразделений и должностей.

Излишнее увеличение количества подчинённых  ведёт к перегрузке руководителя,  к чрезмерной напряжённости его работы, что снижает качество принимаемых решений, ослабляет контроль за работой подчинённых и т.д. Чрезмерное снижение нормы управляемости является причиной увеличения количества управленческих уровней и подразделений, увеличения и усложнения связей, снижения эффективности управления.

Нормирование управленческого  труда представляет собой самостоятельную организационно-управленческую задачу и не является предметом данного проектирования.

Для проектирования структур управления рекомендуются следующие значения норм управляемости:

- для руководителей организаций  и их заместителей – не более  10-12 человек (подразделений);

- для функциональных отделов  – не менее 7-10 человек;

- для функциональных бюро –  не менее 4-6 человек;

- для конструкторских и технологических отделов 15-20 человек;

- для конструкторских и технологических  бюро – 7-10 человек.

Должности заместителей руководителей  структурных подразделений вводятся, как правило, при превышении нормы  управляемости в 1,5 раза.

Определение количественных значений норм управляемости в каждой конкретной организации должно осуществляться на основе анализа всех влияющих на неё факторов с учётом отраслевой специфики и особенностей данной организации.

 

Порядок проектирования структуры управления и персонала организации

 

1. При проектировании структуры управления рассматриваемой организации рекомендуется ориентироваться на другие организации с аналогичными видами деятельности, сложностью и масштабами производства.
2. Исходя из перечисленных ранее факторов, определяют состав и взаимосвязи структурных управленческих единиц:

- первый руководитель организации  – президент, генеральный директор, директор;

- коллективный руководящий орган  – совет директоров и пр.;

- директоры или заместители  генерального директора (директора) по видам деятельности (производство, маркетинг, экономика и финансы и т.д.);

- общефирменные функциональные  подразделения и службы, их руководители;

- общефирменные вспомогательные  и обслуживающие подразделения  – секретариат, канцелярия и др.;

- руководители и функциональные  управленческие подразделения производственных  структурных единиц (филиалов, производств,  цехов, участков) в соответствии с производственной структурой организации.

Структуру управления необходимо представить  в виде многоуровневой блок-схемы (пример на рис. 3.2.)

3. Описать структуру управления организации: функции и задачи управленческих подразделений и должностей, их взаимосвязи с другими подразделениями (управленческими и производственными).
4. Изложить состав и численность персонала организации.

Рис. 4. Структура управления организации

 

Персонал организации

 

№ п/п	Категория персонала, должность (профессия)	Численность, чел.
I	Руководители:
1	Генеральный директор	1
2	Начальник отдела кадров	1
3	Начальник цеха	1
II	Специалисты:
4	Главный бухгалтер	1
5	Плановик-экономист	1
6	Маркетолог-менеджер по сбыту-логист-начальник  по снабжению	1
7	Технолог	1
8	Контролер	1
9	Механик	1
10	Мастер цеха	1
III	Рабочие:
11	Раскройщик	1
12	Фрезеровщик	1
13	Шлифовщик	1
14	Наклейщик-прессовщик	1
15	Упаковщик	1
16	Маркировщик	1
IV	Вспомогательный и обслуживающий  персонал:
17	Наладчик 6-го разряда	1
18	Электрик 5-го разряда	1
19	Транспортный рабочий	1
20	Кладовщик	1
21	Грузчик-водитель	1
22	Охранник	1
23	Уборщица	1
Всего:		23