Однако считается,
что даже неудачное решение лучше
никакого. Сегодня принятие решения
выступает как процесс, требующий
организации и управления. На его
эффективность влияют следующие
факторы:
- понятность проблемы
и причинно-следственных связей
между ней и ситуацией, в
которой принимается решение
(определяет разрыв между рациональным
и приемлемым решением);
- взаимоотношения
внутри организации;
- занимаемая автором
решения должность;
- личностные моменты
(эмоции, иллюзия легкости, осторожность
вследствие высокого уровня значимости,
привычки и т. д.);
- располагаемое время;
- степень риска
(последние два момента противоречат
друг другу, менее рискованные
решения требуют больше времени
на подготовку и реализацию);
- основополагающие
принципы, каковыми могут быть
использование общепринятых норм;
действия исходя из пользы
большинства; приближение к цели
(ее бывает трудно определить);
достижение выгоды.
Приведем схему, определяющую
место различных стадий принятия
решений в процессе управления (рис.
3).
Управленческие решения
можно рассматривать с разных
точек зрения.
1. По степени влияния
на будущее организации они
делятся на стратегические и
тактические. Первые определяют
основные пути ее развития, вторые
-- конкретные способы продвижения
по ним. Обычно стратегические
решения (скажем, о выходе на
новый рынок) принимаются на
высшем уровне управления, а тактические
(например, о ремонте оборудования)
-- на низовых [7, с. 29].
Принятие решения
Уровень решений
Аналитическая основа
принятия решений
Анализ и контроль
Уровень реализации
решения
Управленческие импульсы
Уровень действий
Исполнение решения
Рисунок 3 - Стадии принятия
решения в процессе руководства
2. По степени самостоятельности
решения подразделяются на инициативные
и предписанные. Первые принимаются
руководством организации под
воздействием обстоятельств, вторые
конкретизируют поступающие сверху
(например, от головной фирмы)
указания.
3. По масштабам
решения могут быть глобальными,
затрагивающими всю организацию
в целом, и локальными, касающимися
только одной ее части (стороны
деятельности). Реализация глобальных
решений, доля которых, как
считается, составляет около трети,
как правило, нуждается в высокой
степени энтузиазма и вовлеченности
работников.
4. В соответствии
с временным горизонтом можно
говорить о перспективных решениях,
последствия которых будут ощущаться
длительное время (например, об
инвестировании), и текущих, ориентированных
на нужды сегодняшнего дня
(об изыскании средств для выплаты
заработной платы).
5. В зависимости
от продолжительности периода
реализации принято выделять
долгосрочные (свыше 5 лет), среднесрочные
(от года до 5 лет) и краткосрочные
(до одного года) решения. Долгосрочные
решения обычно имеют прогнозный
характер, ибо касаются будущей
ситуации, которую не всегда можно
точно просчитать. Они наиболее
рискованны и могут так и
остаться на бумаге, если предположения
не оправдаются. Среднесрочные
решения находят воплощение уже
в обязательных для исполнения
планах и программах, в соответствии
с которыми осуществляются конкретные
мероприятия. В чрезвычайных обстоятельствах
они могут корректироваться. Краткосрочные
решения отражаются в оперативных
распоряжениях.
6. В соответствии
со степенью предопределенности
результата различают вероятностные
и детерминированные (однозначные)
решения, которые сравнительно
редки. В последнем случае можно
использовать таблицу решений.
В ее строках дается перечень
условий деятельности организации,
а в столбцах - перечень действий
в соответствии с ними (каждая
позиция может быть расшифрована
дополнительной таблицей). Вероятностные
решения принимаются в условиях
неопределенности, на основе частичной
информации, причем не всегда
действительно необходимой (в
то же время и избыточная
информация не обязательно может
улучшить решение). В этом случае
одному и тому же действию
соответствует несколько результатов,
вероятность наступления которых
не всегда можно оценить, тогда
лишь перечисляются ожидаемые
последствия. Такие решения допускают
корректировку на непредвиденности,
ошибки, столкновение с другими
интересами. Если вероятность получения
некоторого результата можно
рассчитать с помощью математических
методов, она считается объективной.
В противном случае - субъективной,
или предполагаемой.
7. По степени регламентированности
выделяют контурные решения (предоставляют
широкую свободу исполнителям); структурированные
(допускают инициативу во второстепенных
вопросах); алгоритмизированные, где
инициатива исключена.
8. По направленности
воздействия решения могут быть
внешние (касаются окружения)
или внутренние [7, с. 30].
9. По степени обязательности
исполнения они подразделяются
на директивные, рекомендательные
и ориентирующие, что зависит,
например, от уровня, сроков действия,
степени важности. Директивные решения
обычно принимаются высшими органами
управления в стабильных условиях
по поводу наиболее важных
проблем организации и требуют
обязательного исполнения. Рекомендательные
готовятся совещательными органами
(различного рода комитетами или
комиссиями). Их исполнение желательно,
но не обязательно, поскольку
те, к кому эти решения относятся,
формально не подчиняются тем,
кто их принимает. Наконец,
ориентирующие решения предназначены
для субъектов, независимых от
тех, кто эти решения принимает.
Ориентирующими, по сути, можно считать
и прогнозные решения, являющиеся
как бы «маяком» для плановых.
10. По функциональному
назначению можно выделить организационные,
координирующие, регулирующие, активизирующие
и контролирующие решения. Примером
организационного является решение
о распределении служебных обязанностей.
Регулирующие решения чаще всего
предписывают способ осуществления
в определенных ситуациях тех
или иных действий, отражаемый
в правилах, распорядках, графиках,
нормах, нормативах и т.д. Координирующие
решения носят в основном оперативный
характер (распределение текущей работы
среди подчиненных и т.д). Контролирующие
решения служат для оценки результата
тех или иных действий исполнителей. Активизирующие
связаны, например, с премированием.
11. По степени охвата
проблемы можно выделить выборочные
и сплошные решения. Первые
обычно касаются одного или
нескольких близких аспектов
рассматриваемой проблемы, а вторые
охватывают ее в целом.
12. По степени сложности
решения разделяются на простые,
сложные и уникальные.
13. По методам выработки
различаются шаблонные и творческие.
14. В зависимости
от числа разработчиков решения
делятся на индивидуальные и
коллективные. По способу принятия
последние, в свою очередь,
бывают консультативными, совместными
и парламентскими. Консультативные
решения предполагают, что лица,
которые их окончательно принимают,
советуются с окружающими (подчиненными
или экспертами) и с учетом
их рекомендаций единолично делают
окончательный выбор. Совместные
решения принимаются в результате
взаимного согласия всех участников
на основе консенсуса, сложившегося
в процессе их подготовки. Парламентские
базируются на том, что большинство
причастных к ним лиц выражает
с ними свое согласие.
15. По широте охвата
выделяются общие и специальные
решения. Первые касаются одинаковых
для всех вопросов (например, о
времени начала и окончания
рабочего дня) и вносят в
деятельность организации элемент
стабильности. Вторые относятся
к узким проблемам, присущим
только одному субъекту.
16. С точки зрения
предопределенности решения принято
делить на запрограммированные
и незапрограммированные. К принятию
первых приводит или логика
развития ситуации, когда иного
выхода нет, или ее стандартность,
обусловливающая выбор в соответствии
с готовыми правилами и процедурами
лишь момента начала действий
и степени их интенсивности.
Незапрограммированные решения
принимаются в новых или неопределенных
обстоятельствах, когда требуемые
шаги трудно заранее точно
расписать. Они определяют набор
и последовательность предстоящих
действий и требуют творческого
подхода, интегрирующего данный
анализ, опыт, искусство и чутье
менеджера.
17. По способу влияния
на объект решения можно разделить
на прямые и косвенные. Первые
воздействуют непосредственно на
него, вторые -- на создание таких
условий, под влиянием которых
он сам изменит в нужную
сторону свое поведение.
18. По сфере реализации
решения могут быть связаны
с производством, сбытом, научными
исследованиями и т.п.
19. По форме решения
бывают правовыми и неправовыми.
20. По содержанию
решения в рамках организации
бывают техническими, экономическими,
социальными. Технические решения
принимаются по поводу объективных
факторов деятельности организации
- использования оборудования, технологий
и проч. Экономические решения
связаны в конечном счете с
затратами, которые она несет,
и обусловленными ими результатами.
Социальные решения принимаются
в отношении персонала и касаются
вопросов оплаты, льгот, гарантий,
развития человека как личности.
Они призваны создать благоприятные
условия труда, способствовать
повышению инициативы работников,
развитию личности, а поэтому
должны учитывать индивидуальные
особенности и психологию людей.
Оказывая воздействие на их
мысли и поступки, они создают
более благоприятные условия
реализации производственных заданий.
21. По степени полноты
и достоверности используемой
информации выделяют: решения, принимаемые
в условиях полной определенности;
решения, принимаемые в условиях
частичной определенности; решения,
принимаемые в условиях полной
неопределенности.
22. По способам
принятия выделяют интуитивные,
адаптационные и рациональные
решения. Интуитивное решение
основывается на предположении
руководителя, что его выбор правилен
(интуиция - способность предугадывать,
предполагать, предвидеть). На него
влияет так называемое «шестое
чувство», своего рода озарение,
посещающее наиболее опытных
менеджеров, обладающих широким
кругозором. Такое решение принимается
в условиях, когда существует
возможность выбора, а отсутствие
времени не позволяет долго
раздумывать над ситуацией. Здесь
велик риск ошибок, поэтому оно
допустимо лишь в крайнем случае,
скорее как исключение. Адаптационное
решение основывается на общих
знаниях, здравом смысле - осмысленном
опыте жизни, профессиональной
деятельности, обостренном чувстве
реальности. Оно предполагает осуществление
тех шагов (с поправкой на
сегодняшний день), которые в аналогичной
ситуации в прошлом были успешными.
Положительной стороной такого
решения являются простота и
оперативность принятия, однако
оно страдает рядом пороков.
Так, здравый смысл на практике
встречается весьма редко, опыт,
на который при этом возлагаются
столь большие надежды, может
отсутствовать, особенно если
решение принимается впервые.
Действуя же по аналогии в
известном направлении, легко
упустить другие, гораздо более
выгодные варианты [7, с. 31].
Недостатком обоих
видов является их субъективность,
обусловленная особенностями личности
принимающего решение, глубиной понимания
им ситуации и проблемы. Рациональное
решение предполагает использование
научных методов и объективных
критериев. Но полный рационализм также
невозможен. Во-первых, люди не могут
знать все возможные альтернативы,
быть уверенными в надежности информации,
предугадать последствия своих
действий. Во-вторых, принятие рациональных
решений всегда представляет собой
психологический процесс, а у
большинства людей присутствуют
эмоции и отсутствует логика. В-третьих,
возможности внимания, памяти, понимания
проблем у людей ограниченны.
В результате разные люди, даже обладающие
одинаковой компетентностью, на основе
одного и того же набора фактов могут
формулировать различные идеи. Поэтому
человек, принимающий решение, часто
ищет не оптимальный, а удовлетворительный
по минимуму требований вариант и
выбор свой делает на основе упрощенной
картины мира независимо от целей
текущей ситуации и ее восприятия,
прошлого опыта данного лица.