Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ивановский государственный энергетический университет

им. В.И. Ленина» 

Факультет экономики и управления

Кафедра менеджмента и маркетинга 
 

КУРСОВАЯ    РАБОТА

по дисциплине «Основы менеджмента»

на тему: «Социальный менеджмент» 
 

Выполнила:

Студентка 3 курса группы 53

Воробьева Анна Александровна

(подпись,  ФИО)

«____»_____________ 20__г. 

                                                                       Научный руководитель:

Лапшина Ольга Ивановна

(подпись,  ФИО)

Оценка ___________________

«____»_____________ 20__г. 
 
 

Иваново 2010г. 
Оглавление

 

Введение

       Все мы живем в системе управленческих и организующих отношений, которые становятся со временем все более сложными, и нельзя полагаться все время на прежний опыт отдельных руководителей или организации в целом. Ведь с каждым днём появляются новые задачи, которые требуют единственно правильного решения.

         В настоящее время перед бизнес-сообществом  стоит крупная проблема, которую  пытаются решить уже многие  годы — создать инновационную  теорию и практику управления, сформировать управленцев нового уровня, способных думать и действовать в условиях сложившегося кризисного состояния общества, правильно использовать имеющиеся ресурсы и принимать сложные решения.

       Основа успешного руководства при наличии власти заключается в управлении общественными делами, привлечении к этому общества в целом и отдельных граждан, делегируя им властные функции и вместе с ними развивая самостоятельность, самоуправление людей, направляя работу всего общества на путь социального прогресса. А огромная ошибка современной российского мировоззрения заключается в том, что всё сводится к захвату власти.

       Необходимо  создать такую систему управления, в которой сочетались бы как человеческий, так и управленческий ресурс. При  их неэффективном использовании  может возникнуть затормаживание общественного  развития, прогресса в целом, дезорганизация и неисчислимые беды личной и национальной безопасности граждан. Раскрыть их — задача первостепенной значимости.

       В современных условиях процессы формирования управленческой культуры, управленческих знаний должны быть направлены на социальное обустройство граждан, на повышение качества их жизни и удовлетворение социальных потребностей.

       Многие  российские и западные предприниматели считают, что успешна та фирма, в которой отсутствуют иерархические перегородки, создан сплоченный коллектив, где все в равной степени заинтересованы в общем успехе, так как от этого зависит их материальное благополучие. Фирма развивается быстрее, если коллектив имеет развитую организационную культуру.

       Чтобы разобраться в сущности социального менеджмента, были проанализированы многие учебники, учебные пособия, периодические издания и статьи, посвященные данной теме. Многие авторы по-разному трактуют отдельные понятия. Поэтому, возникает потребность разобраться в особенностях социального менеджмента в социальной сфере, оценить его эффективность.

       Предмет исследования – сущность и специфика  управления в социальной сфере. Объект исследования представляет собой саму социальную сферу.

       Главные задачи, которые нужно решить при  написании курсовой работы:

• изучить сущность и содержание социального менеджмента;
• познакомиться с историей развития социального менеджмента;
• рассмотреть некоторые особенности управления в социальной сфере на примере образования РФ;
• оценить эффективность социального менеджмента в социальной сфере. 
  Глава 1. Теоретические аспекты социального менеджмента

1.1. Сущность и содержание  социального менеджмента

       Теория  и практика современного менеджмента  формируется в быстроменяющемся социальном пространстве. Социальное обустройство граждан, постоянное повышение качества жизни, удовлетворение их социальных потребностей давно стали нормой поведения государства (социальное государство), рыночных отношений, взаимоотношений различных классов и социальных групп.

       В социальном менеджменте осознан тот факт, что высокое качество жизни населения — это не только цель общественного развития, но так же и механизм получения высокого качества и надежности продукции, эффективного решения экономических проблем. В сегодняшней управленческой практике задаются социальные приоритеты, разрабатываются социальные технологии (информационная, организационная, административная, нормативно-правовая). Социальная сфера менеджмента становится все более самостоятельной, многоструктурной. Появляется новый тип управленца-менеджера — специалиста в этой области. В структуре отраслей научных знаний важное место принадлежит социальному менеджменту.

       В общей теории социального менеджмента  исследуются основные понятия, принципы, законы и методы взаимодействия различных социальных систем, сохранения их целостности и создания новых социальных образований на основе ценностно-нормативных представлений, целесообразности совокупного интеллекта, присущего обществу на данном историческом этапе развития.

       Попробуем определить, что же такое социальный менеджмент. Существует много определений данного понятия, согласно источникам разных авторов. Социальный менеджмент — это область управления, формирующая у будущих специалистов теоретические и практические навыки, позволяющие эффективно воздействовать на социальные процессы, влиять на создание благоприятной для человека социальной среды, проектировать социальные организации, что в свою очередь обеспечивает рациональное использование самого богатого и неограниченного из всех ресурсов — человеческого.¹

       Социальный  менеджмент изучает систему социальных отношений, социальные процессы, социальную сферу, социальные ресурсы и складывающиеся в них управленческие и организационные отношения, их закономерности и принципы. Задача социального менеджмента – получить наибольший социальный эффект при наименьших управленческих издержках.

       Понятие «менеджмент» первоначально обозначало умение объезжать лошадей и править  ими. В основе этого слова лежит  английский глагол «to manage» (управлять), который происходит от латинского «manus» (рука). Отсюда термин «менеджмент» буквально обозначает «руководство людьми». В современной теории и практике социально управления под менеджментом понимается процесс руководства (управление) отдельным работником, социальной группой, социальной общностью и обществом в целом. Практически все известные зарубежные энциклопедии трактуют понятие «менеджмент» как процесс достижения цели социальной организации за счет руководства людьми.²

       Согласно  другому автору социальный менеджмент – это раздел менеджмента, предметом которого являются процессы, отражающие мотивации человеческого поведения, социальные отношения и их закономерности, анализ социальных последствий экономических и других решений, принимаемых на различных уровнях управления персоналом и другими областями, связанными с деятельностью организации.³

       Основным  компонентом социального менеджмента, по мнению С.Г. Попова, является процесс непосредственного взаимодействия субъекта и объекта управления, выражающийся в обмене управленческой информации (коммуникации).⁴

       Основная  задача, которую решает социальный менеджмент, — это координация, согласование, направление деятельности членов общества к единой цели.

       Объектами управления в социальном менеджменте  являются социальные работники, сотрудники служб и учреждений социальной защиты, а также вся система взаимоотношений, складывающихся между людьми при оказании социальной помощи населению.

       Субъектами  управления в социальном менеджменте  являются руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями.

       Субъект и объект управления в любой социальной организации взаимодействуют между собой по каналам прямой и обратной связи. По прямому каналу связи передается управленческая информация (управленческие воздействия) от субъекта управления к объекту управления⁵. По каналу обратной связи от объекта управления к субъекту управления передается информация о результатах деятельности и состоянии объекта управления. Субъект, объект управления и существующие между ними разнообразные связи составляют систему социального управления, в частности систему управления по оказанию социальной помощи населению.

       Управление  как воздействие на коллективы людей, классы или социальные процессы относят к социальному управлению, которое изучается социальными науками.

       К людям, работающим в сфере социального управления, относятся научные работники, занимающиеся исследованиями в данной сфере и даже преподаватели, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров.

       Большое значение социального управления обусловлено, прежде всего, фактом разделения труда в группах и коллективах людей, в масштабе государства, а также необходимостью его кооперации. Ключевым понятием управления является воздействие. Оно осуществляется в социальных системах и может быть понято как воздействие субъекта управления на объект управления с целью перевода его в новое желательное состояние⁶.

       В зависимости от содержания, направленности и силы власти воздействия в социальных системах меняется содержание самого понятия управления.

       В государственном управлении управленческая деятельность связана с государственной властью, которая тоже может быть весьма различной (тоталитарной, демократической и т. п.). И все же первое и отличительное свойство социального управления состоит в том, что это — процесс целенаправленного воздействия управляющей системы на управляемую для достижения эффективного функционирования и развития этой системы.

       Таким образом, важным элементом управления является целеполагание.

       Цель  управления — желаемое, возможное  и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто. Определение целей управления — главный и начальный этап управления.

       Целеполагание - это начальный момент управления, в который устанавливаются цели управления на определенный период и разрабатываются механизмы достижения этих целей.

       Конкретные  цели управления социальной работой  формируются на основе анализа потребностей всех слоев общества в социальной защите. Причем процесс управления социальной работой будет полным, непрерывным и эффективным лишь тогда, когда он будет объединять ближайшие и долгосрочные, тактические и стратегические цели. Стратегической целью может выступать наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной защите с помощь достижений мировой науки и научно-технического прогресса. Тактическая цель  представляет собой удовлетворение потребностей нуждающихся слоев населения в социальной защите с учетом возможностей экономики.

       Несмотря  на известное противоречие между  ближайшими и долгосрочными интересами людей, социальный закон взаимодействия конкретных целей управления состоит в том, что стратегическая цель не может быть достигнута в ущерб тактической цели. С другой стороны, если на первый план выдвигаются тактические, сиюминутные цели в ущерб стратегическим, это тормозит развитие социальной работы⁷.

       Феномен управления тесно связан с понятием социальная организация. В самом деле, в течение многих веков управление из бессознательной деятельности превращалось в обычай, традицию, общественный институт с помощью устойчивой социальной структуры, которая из поколения в поколение передавала навыки управления.