Соотношение стратегии и организационной структуры. Стратегия ОАО «ГАЗПРОМ»

      Организационные структуры, отражающие наличие стратегических единиц бизнеса, обеспечивают возможность координации автономных отделений, осуществляющих схожую деятельность. Это является основным положительным качеством этих оргструктур. В то же время они могут создавать проблемы, связанные с тем, что в организации создается еще один уровень в управленческой иерархии. В частности, это может проявиться в том, что очень трудно будет разграничить полномочия руководителей стратегических единиц бизнеса и руководителей автономных отделений, входящих в эти стратегические единицы бизнеса.

      Матричная организационная  структура позволяет преодолеть разобщенность, которая возникает между отдельными функциональными звеньями организации. Кроме того, она является хорошей основой для привлечения менеджеров среднего уровня к решению стратегических вопросов, тем самым способствуя выращиванию в организации менеджеров-стратегов. Матричная оргструктура создает условия для осуществления комплексного подхода при решении задач и способствует усилению созидательного начала организации. К трудностям реализации матричного подхода относятся его дуализм в руководстве, при котором у подчиненных может возникать множество неясностей, а также необходимость очень больших координационных усилий, охватывающих вертикальные и горизонтальные связи.

4. Факторы выбора организационной  структуры

      Выбор той или иной организационной  структуры зависит от целого ряда факторов. Наиболее значимыми являются следующие факторы:

      • размер и степень разнообразия деятельности, присущие организации;

      • географическое размещение организации;

      • технология;

      • отношение к организации со стороны  руководителей и сотрудников  организации;

      • динамизм внешней среды;

      • стратегия, реализуемая организацией.

      Организационная структура должна соответствовать размеру организации и не быть более сложной, чем это необходимо. Обычно влияние размера организации на ее организационную структуру проявляется в виде увеличения числа уровней иерархии управления организацией. Если организация маленькая и руководитель может один управлять деятельностью сотрудников, то применяется элементарная организационная структура. Если же количество сотрудников увеличивается настолько, что ими уже трудно управлять одному руководителю, или возникают отдельные специализированные виды деятельности, то в организации появляется промежуточный уровень в управлении и начинает применяться функциональная структура.

      Дальнейший  рост организации может вызывать возникновение новых уровней  в управленческой иерархии. В результате могут быть применены такие организационные структуры, как дивизиональная или же структура, отражающая создание стратегических единиц бизнеса. Возникновение в организации комплексных проектов приводит к тому, что начинает применяться матричная структура.

      Географическое размещение организации в случае, если регионы достаточно изолированы, приводит к делегированию региональным подразделениям определенных прав в принятии решений и, соответственно, к появлению в организационной структуре региональных подразделений. Если права не очень большие, то увеличивается число ячеек в функциональной структуре. Если же территориальное подразделение наделяется статусом относительной самостоятельности, то происходит переход к дивизиональной структуре.

      Влияние технологии на организационную структуру проявляется в следующем. Во-первых, оргструктура привязана к той технологии, которая используется в организации. Число структурных единиц и их взаимное расположение сильно зависят от того, какая технология используется в организации. Во-вторых, организационная структура должна быть построена таким образом, чтобы она позволяла проводить технологическое обновление. В частности, организационная структура должна способствовать возникновению и распространению идей технологического развития и проведению процессов технологического обновления.

      Организационная структура в значительной мере зависит  от того, как к ее выбору относятся  менеджеры, какой тип структуры  они предпочитают и насколько  они готовы идти на введение нетрадиционных форм построения организации. Часто менеджеры склонны к выбору традиционной, функциональной формы организационной структуры, так как она им более ясна и привычна. Также на то, какая организационная структура формируется в организации, оказывают влияние расположение и отношение к работе, которые характерны для работников организации. Высококвалифицированные работники, а также работники, труд которых имеет творческую направленность, предпочитают структуры, дающие им больше свободы и самостоятельности. Работники же, выполняющие рутинные операции, более ориентированы на простые и традиционные организационные структуры.

      Динамизм  внешней среды является очень  сильным фактором, определяющим выбор  организационной структуры. Если внешняя  среда стабильна, в ней наблюдаются  незначительные изменения, то организация может с успехом применять механистические организационные структуры, обладающие малой гибкостью и требующих больших усилий для их изменения. В том же случае, если внешняя среда очень динамична, структура должна быть органичной, гибкой и способной быстро реагировать на внешние изменения. В частности, такая структура должна предполагать высокий уровень децентрализации, наличие у структурных подразделений больших прав в принятии решений.

5. Соотношение стратегии и организационной структуры

      Анализ  организационной структуры с  позиций процесса выполнения стратегии  направлен на получение ответа на два следующих вопроса. Первый,  в какой мере существующая организационная  структура может способствовать либо же мешать реализации выбранной стратегии? Второй, на каких уровнях в организационной структуре должно осуществляться решение определенных задач в процессе осуществления стратегии? К сожалению, нет алгоритмизированных схем, позволяющих четко и однозначно подойти к поиску ответа на эти вопросы. Однако полезно знать, какие типовые организационные структуры могут применяться в управлении организацией, какие факторы определяют использование той или иной структуры, и, наконец, какими преимуществами и недостатками обладает та или иная организационная структура.

      На  информационном портале по совершенствованию  системы управления предприятием сообщается, что структура должна следовать  за стратегией. Организация не сможет достичь амбициозных стратегических целей, связанных с принципиальным изменением подходов к организации работы, без изменения собственной организационной структуры.

      Кроме того, стоит отметить, что периодическое  изменение организационной структуры  жизненно необходимо даже и при отсутствии у организации четкой стратегии. Устоявшиеся организационные структуры препятствуют творческому переосмыслению текущей деятельности и внедрению любых организационных инноваций - ведь последние, как правило, требуют создания новых центров компетенций и соответствующего перераспределения функций.

      Предлагается следующий подход к пересмотру (или формированию "с нуля") организационной структуры в соответствии с выбранной стратегией:

1. Стратегия конкретизируется посредством выделения всех стратегически значимых объектов (от которых будет зависеть достижение комплексных стратегических целей). В число таких объектов могут попасть такие, над которыми нет полного контроля, но на которые может быть оказано влияние.
2. Выделенные стратегически значимые объекты дополняются теми ключевыми объектами, которые не были учтены в стратегии, но без которых организация нормально функционировать не может. Здесь будут как объекты, для которых требуется только лишь сохранение нынешнего состояния, так и те, совершенствование которых предусмотрено, но не является частью стратегии.
3. В отношении каждого из объектов определяется целевое состояние, а также возможная последовательность смены промежуточных состояний, связанная с этапами реализации стратегии.
4. Выделяются стратегически значимые зависимости между объектами с учетом их состояний.
5. Все выделенные объекты ранжируются по степени их стратегической значимости.
6. Определяется полный набор ключевых центров компетенций, каждый из которых должен взять на себя ответственность за один и более объект.
7. Определяется целесообразное иерархическое подчинение стратегических центров компетенций, основанное на учете сравнительной значимости объектов и зависимостей между ними.
8. Формируется укрупненная организационная структура, основанная на иерархии стратегических центров компетенции. Определяются основные механизмы координации и управленческие инструменты, которые предполагается использовать в рамках структуры.
9. В дальнейшем структура уточняется и детализируется в ходе работы с каждым из выделенных стратегических центров компетенции.

      Стратегия оказывает заметное влияние на выбор организационной структуры. Но совсем не обязательно менять структуру каждый раз, когда организация переходит к реализации новой стратегии. Однако совершенно обязательно установить то, насколько существующая организационная структура соответствует стратегии, а уже потом, если это необходимо, провести соответствующие изменения.

2. ГЛАВА 2. Стратегия ОАО «ГАЗПРОМ»

1. Общая характеристика, история

       Полное фирменное наименование — Открытое акционерное общество «Газпром»; предыдущее название — Российское акционерное общество «Газпром». Штаб-квартира — в Москве.

      ОАО «Газпром» — российская газодобывающая и газораспределительная компания. Является одной из крупнейших компаний не только в России, но и во всем мире. Владеет самой протяжённой газотранспортной системой (более 160 000 км), является мировым лидером отрасли. Основные направления деятельности – геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций Газпрома – 50,002%. Согласно списку Forbes 2000 (2010 год), «Газпром» по выручке занимает 24-е место среди мировых компаний. Компания занимает 22 место в Fortune Global 500 (2009 год).

1. История газовой промышленности  России, ОАО «ГАЗПРОМ»

      Сегодня невозможно представить жизнь без  природного газа: "голубая конфорка" радикально изменила быт, условия существования  людей. Газ служит источником тепла, электроэнергии, моторным топливом, сырьем нефтехимии. Но первоначально газ получали методом сухой перегонки из каменного угля - для освещения домов и улиц.

      Первые  газовые фонари зажглись в России на Аптекарском острове Санкт-Петербурга (1819 год). Позднее по инициативе зарубежных предпринимателей возникло общество газового освещения северной столицы с монополией на промышленное производство и продажу газа. К концу XIX в. кроме Москвы и Санкт-Петербурга были газифицированы Киев, Харьков, Ростов-на-Дону, Одесса, Рига, Вильно, Тверь и Казань. Газ постепенно начинают использовать для нужд промышленности: варки стекла, закалки металла, опалки тканей. В Баку - крупнейшем нефтедобывающем районе Российской Империи - утилизировалось 33 млн. куб. м. природного газа (1917 год).

      Экономика Советского Союза потребляла ежегодно 10-15 млн.куб.м газа в начале 30-х годов, а десятилетие спустя эта цифра выросла до 3392 млн. куб. м (США добывали 50 млрд. куб. м газа).

      В 1942 г. открыты месторождения природного газа в Куйбышевской области с запасами в сотни миллионов кубометров. Тогда же состоялось обустройство еще одного мощного по тем временам месторождения (район д. Елшанка), газ получила промышленность Саратова. В 1943 г. вступил в строй первый советский газопровод "Бугуруслан - Куйбышев" длиною 160 километров.

      История "большого газа" в Советском  Союзе начинается с пуском в эксплуатацию магистрального газопровода "Саратов - Москва" протяженностью 843 километра.

      11 июля 1946 г. на столичные заводы, электростанции, в дома москвичей впервые поступил саратовский газ.

      В декабре 1950 г. состоялся пуск еще одного газопровода "Дашава - Киев - Брянск - Москва".

      Летом 1955 г. завершено сооружение газопровода "Тула - Москва", а в конце 1956 г. начал действовать первый в мире многониточный газопровод "Ставрополь - Москва".

      С августа 1959 г. действует вторая очередь газопроводной системы "Северный Кавказ - Центр". В начале 60-х годов для нужд столицы используется также газ Шебелинского месторождения.

      В тот же период начинается эксплуатация среднеазиатских месторождений природного газа. Строятся трубопроводы "Средняя Азия - Центр", "Бухара - Урал". Шло освоение оренбургских запасов газового сырья. Построен экспортный газопровод "Союз" длиною 2750 километров.

      С 1970 г. природный газ Вуктыльского месторождения Коми АССР поступил в центральную часть страны по газопроводу "Сияние Севера".

      1966 год ознаменовался важной вехой: открывается "сибирский период" развития отечественной газовой промышленности. Список крупнейших месторождений мира пополнился названием "Уренгой". "Голубое топливо" из Сибири стало поступать в столицу и другие города, а 5 ноября 1982 г. в Тюменской области добыт первый триллион кубометров газа. Газовики Сибири произвели в 1983 г. более половины топлива страны.

      Во второй половине 70-х годов добыча природного газа в Советском Союзе выросла в 4,8 раза, а в 1984 г. СССР вышел на первое место в мире по его добыче - 587 млрд. куб. м в год. Был сооружен газопровод "Уренгой - Ужгород". Во Франции состоялась церемония открытия трансконтинентального газопровода "Западная Сибирь - Западная Европа" протяженностью свыше 20 тыс. километров.