использовать  преимущества должностного положения  для предвыборной агитации;

     прекращать  исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового  спора.

     В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

     Существенным  отличием статуса муниципальных  служащих от статуса государственных  гражданских служащих Российской Федерации  по данному закону является то, что  замещение должностей муниципальной  службы осуществляется на основе трудового  договора (контракта), а не служебного контракта, как это предусмотрено  для государственных гражданских  служащих Российской Федерации. 
 

     1.3. Особенности подбора и отбора персонала на государственную службу

 

     Формирование  новой модели государственного и  муниципального управления, реформирования государственной и муниципальной  службы России и ее аппарата невозможны без существенного обновления руководящих  кадров, без наполнения органов государственной  власти и местного самоуправления лицами способными на деле обеспечить успешное проведение социально-экономических  и политических реформ.

     Общество  объективно заинтересованно в том, чтобы на государственной и муниципальной  службе находились профессионально  подготовленные люди. Вместе с тем, кадровая ситуация в системе государственного и местного самоуправления оставляет  желать лучшего. Особенно остро это  ощущается в условиях проведения муниципальной реформы.

     Проанализировав в предыдущих главах прием персонала  на государственную и муниципальную  службу можно сделать следующие  выводы:

     Подбор  и отбор персонала осуществляется в строгом соответствии с законодательной  базой, устанавливающей определенные требования, предъявляемые к кандидатам.

     Один  из критериев подбора и приема на государственную и муниципальную  службу - это требование к стажу  работы. 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПОДБОРА  И ОТБОРА ПЕРСОНАЛА  НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ  СЛУЖБУ

     2.1. Характеристика  ГУ «Войсковая часть 35533»

 

     Войсковая часть 35533 ГУ находится по адресу: Россия, Московская область, г. Железнодорожный.

     ГУ "Войсковая часть 35533" имеет  многолетний опыт производства электронных  компонентов. В 2006-2008 годах предприятие  переоснащено самым современным  парком технологического оборудования по различным направлениям промышленного  производства, в том числе по производству печатных плат, серийно выпускаемых  более 40 лет. Также функционируют  производства: гальванопокрытий, термообработки материалов, механообрабатывающее производство, производство изделий из термопластов и другие.

     Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение ГУ Войсковая часть осуществляются в порядке, определенном законодательством  Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства Обороны  России.

     2.2. Анализ качественного  состава персонала ГУ «Войсковая  часть 35533»

 

     Структура и штатная численность ГУ Войсковая часть и утверждаются министром обороны Российской Федерации.

     В структуру ГУ Войсковая часть:

     - руководящий состав ГУ Восковая  часть (численность 3 чел.);

- 1 отделение  ГУ Войсковая часть 35533 (численность  12 чел.);

- 2 отделение  ГУ Войсковая часть 35533 (численность  15 чел.);

- 3 отделение  ГУ Войсковая часть 35533 (численность  15 чел.);

- цех  ГУ Войсковая часть 35533 (численность  49 чел.);

- центральная  заводская лаборатория ГУ Войсковая  часть 35533 (численность 24 чел.).

     Итого численность человек по ГУ Войсковая  часть 35533 составила 118 чел.

     Численность персонала ГУ Войсковая часть 35533 на протяжении трех периодов 2007 – 2010г. не изменялась и составляла 118 чел. 

     Таблица 1

     Численность и структура ГУ Войсковая часть 35533

 

     На  рис. 1 представлена структура численности  персонала ГУ Войсковая часть 355533.

     

     Рис. 1. Структура численности персонала  ГУ Войсковая часть 35533 

     Таким образом, из рисунка видно, что наиболее большой по численности персонала  является цех ГУ Войсковой части 35533, который занимает в структуре 41,5%, наименьшую долю в структуре  численности персонала занимает руководящий состав ГУ Войсковая  часть 35533 – всего 2,5% от общей численности.

     Комплектование  осуществляется в соответствии с  законодательством государства.

     В соответствии с ст.12 Федерального закона РФ "Об обороне":

     1. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

     2. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

     а) военнослужащими – путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;

     б) гражданским персоналом – путем добровольного и поступления на работу.

     3. Штатная численность гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень воинских должностей, замещаемых гражданским персоналом, – министром обороны Российской Федерации.

     4. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации создается запас военнообученных людских ресурсов.

     Организационно-технические  вопросы регламентируются приказами  министра обороны и др. актами военного управления. Принятая в государстве  система комплектования Вооруженных  Сил является важнейшей составной  частью военного строительства и  устройства его Вооруженных Сил, определяющей состояние их боевой готовности и боеспособности.

     Главное её содержание составляет установление степени и условий участия  граждан в военной организации  государства, наиболее целесообразных форм использования имеющихся людских  ресурсов для обеспечения надёжной обороны страны исходя из складывающейся внешнеполитической обстановки и внутреннего  социально-экономического положения.

     Трудовые  отношения регулируются российским законодательством. Конституция Российской Федерации устанавливает правила  и основные положения трудового  законодательства. К ним относится  право на труд, реализуемое путем  заключения трудового договора (контракта), свобода выбора деятельности и сферы  применения труда, право распоряжения своими способностями к труду. 
 
 
 

     2.3. Анализ системы подбора и отбора персонала ГУ «Войсковая часть 35533»

 

     Профессиональный  отбор в ГУ «Войсковая часть 35533» имеет свои специфические особенности, которые следует учитывать при наборе сотрудников.

     На  службу в ГУ «Войсковая часть 35533» принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Российской Федерации могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.

     Проанализируем  общие требования к кандидатам в  правоохранительные органы.

     В ГУ «Войсковая часть 35533» может быть принят только гражданин РФ. При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации отдел кадров руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Кандидат  должен пройти военную службу в Вооруженных  Силах, образование должно быть не ниже среднего, при этом он и его родственники не должны иметь судимости. Кандидат не должен до поступления на службу находиться на постоянном месте жительства в зарубежных странах. Со средним  образованием принимаются лица на должности  младшего начальствующего состава. С высшим и средне-специальным  образованием – на должности среднего и начальствующего состава.

     Перед поступлением на службу кандидату выдается анкета, автобиография и направление  на военно-врачебную комиссию. В  анкете он обязан указать всех своих ближайших родственников, дату и место рождения, род занятий, домашний адрес. Также указать свою трудовую деятельность и воинскую службу. В автобиографии даны вопросы, на которые кандидат обязан ответить. Анкета и автобиография заполняются письменно. В конце ставится личная подпись и дата заполнения документа. На основании этих данных работники отдела кадров проводят специальную проверку о пригодности кандидата на службу.

     Направление на военно-врачебную комиссию (ВВК) выдается для того, чтобы комиссия освидетельствовала кандидата на предмет  его физического и психологического здоровья. Также кандидат обязан пройти тесты на профессиональную пригодность.

     Далее комиссия выдает медицинскую справку  о том, что кандидата можно (или  нельзя) использовать в должности, указанной  в направлении.

     При наличии медицинской справки  и ответов на запросы по специальным  проверкам руководитель принимает  решение о принятии кандидата.

     При найме на службу кандидат пишет заявление  о приеме, подписку о неразглашении  государственной тайны, подписывает  контракт. Также он обязан предоставить копии документов: о семейном положении, наличии детей (если они имеются), об образовании. Из всех собранных на кандидата документов формируется  личное дело. На кандидата издается приказ о назначении. При приеме на службу устанавливается испытательный  срок 3 месяца. Если за время стажировки кандидат проявляет себя исполнительным, добросовестным сотрудником, то ему  присваивается первое специальное  звание: по военному билету – для  младшего начальствующего состава. А для старшего и среднего начальствующего  состава пишется представление  к присвоению первого специального звания. При наличии высшего образования  присваивается первое звание лейтенант, при среднем специальном - младший  лейтенант.

     В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние  его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной  подготовки требованиям, предъявляемым  к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества.

     По  результатам предварительного изучения начальник отдела кадров при ГУ «Войсковая часть 35533» составляет справку о результатах изучения кандидата.

     Справка направляется руководителю подразделения  при ГУ «Войсковая часть 35533», имеющему право назначения на должность. Последний рассматривает поступившие документы и при положительном решении передает их в соответствующее кадровое подразделение для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе в органах внутренних дел.

     Годность  к службе по состоянию здоровья кандидатов определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о  медицинском освидетельствовании.