Государственное управление инвестициями на примере Республики Казахстан

Касательно обще-административных расходов:

В 2011 году наблюдается рост по отношению к 2010 году, что обусловлено возникновением разовых платежей по проектам. Например, выплата долгов по услугам Scott Wilson и White and Case по проекту Макат-Кандыагаш. Также в 2011 году планируется увеличение расходов по командировкам, привлечение юридических и прочих консультантов по проектам. Однако, в дальнейшие периоды несмотря на инфляцию планируется ежегодное сокращение расходов в размере 7%-15%.

При этом общие расходы, запланированные на 2011 год, меньше на 20% чем аналогичные показатели по 2010 году.

Увеличение по статье «Поддержание в рабочем состоянии производственных активов и прочих основных средств, непосредственно участвующих в процессе производственной и административной деятельности ДО» обусловлено тем, что в предыдущем периоде в данный раздел включались суммы по приобретению ОС и НМА. Сейчас данный показатель включает как капитальные затраты, так и обслуживание существующих активов. Также рост в данном разделе связан с поручениями акционера по покупке и внедрению электронного документооборота и соответствующих лицензий. Наряду с этим Фонд планирует постепенное внедрение ERP систем по управлению проектами и планомерное обновление компьютерного парка, который до сегодняшнего дня не обновлялся и практически полностью амортизирован.

3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ

3.1 Основные направления повышения эффективности инвестиций

Как уже раньше отмечалось, инвестиции играют исключитель­но важную роль в развитии экономики любого государства. Поэтому оно должно проводить и соответствующую политику, направленную на активизацию инвестиционной деятельности и на повышение эффективности использования инвестиций. При этом очень важно, чтобы соблюдалось так называемое «золотое правило»:

(Т1 ,Т2 ,Т3 ,Т4) > Тин > 100%,

где Т1 ,Т2 ,Т3 ,Т4- соответственно темпы роста ВВП, ВНП, национального дохода, объема выпуска промышленной продукции;

Тин - темпы роста инвестиций.

Это «золотое правило» гласит, чтобы темпы роста ВВП, ВНП, национального дохода, объема выпуска промышленной продук­ции опережали темпы роста инвестиций и составляли более 100%.

Действенность инвестиционной деятельности, как на микро- так и на макроуровне, определяется эффективностью использования инвестиционных ресурсов. В этом плане решающее значение имеют результаты хозяйственной деятельности инвестиционных отраслей. Их технический уровень, организация производства, развитие предпринимательства, способность к освоению инноваций оказывают основное воздействие на инвестиционный цикл, окупаемость и отдачу инвестиционных ресурсов.

Среди инвестиционных отраслей центральное место занимает строительство. Поэтому, логически, исследование эффективности инвестиций следует начинать именно с этой отрасли. Сразу же следует отметить, что в настоящее время, вследствие существенного ухудшения ситуации в экономике Казахстана в наиболее кризисном состоянии оказалось капитальное строительство. В 1993г. объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ уменьшились (в сравнении с 1990г.), соответственно, на 54% и 48%, а в 1995г. на 74% и 80%.

Сроки строительства превышаются в 2,5-3,0 раза, сверхнормативным остается уровень незавершенного строительства. Одной из причин этого выступает нерациональность структуры инвестиционного цикла в строительстве, в соответствии с которым стадия подготовки занимает только около 3% его общей стоимости. В то же время, в процессе перераспределения капитальных вложений, на стадию подготовки строительства перераспределяется совокупный труд всех работников инвестиционного процесса – в сферу с высоким интеллектуальным потенциалом  - науки и проектирования. Усиление стадии подготовки инвестиционного цикла в строительстве должно привести к повышению научно-технического уровня всего процесса расширенного воспроизводства.

В недалеком прошлом чрезмерное наращивание потенциала затратных отраслей и производств отождествлялось с успехами в экономическом развитии. Как показал мировой опыт,  наиболее эффективный путь развития экономики пролегает через ресурсосберегающую инвестиционную стратегию.  Имеются в виду не только материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, но и такой чрезвычайно важный ресурс, как время. Выигрыш во времени дает много преимуществ и открывает большие возможности в условиях интегрированного развития  мирового хозяйства.

Для преодоления экономического спада необходимо изменить акценты в приоритетах и формах инвестирования. Необходимо изменить структуру экономики страны, уменьшить удельные вес отраслей тяжелой и военной промышленности, которые в больших объемах потребляют природные ресурсы, ухудшают экологическую ситуацию, а продукция их в значительной мере вывозится за пределы Казахстана и не влияет на уровень жизни населения. И, наоборот, необходимо увеличивать удельный вес наукоемких отраслей с экологически чистыми технологиями, легкой и пищевой промышленности, перерабатывающих отраслей сельского хозяйства, сферы услуг.

Только структурная переориентация инвестиций дает возможность безболезненно уменьшить часть фонда накопления в составе национального дохода, перебороть застарелые диспропорции, сбалансировать экономику, достичь более высокого жизненного уровня населения. Важно также наладить эффективный механизм инвестирования научно-технического прогресса, чтобы не допустить отставания страны от мирового уровня.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, которые проводятся в отрасли капитального строительства, имеют очень важное значение в инвестиционном процессе, так как именно они обеспечивают научно-технический уровень сооружаемого объекта. Как начальная часть стадии подготовки инвестиционного цикла научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки занимают особенное положение между фундаментальными научными исследованиями и проектно-изыскательскими работами и поэтому могут существенно влиять на темпы внедрения достижений научно-технического прогресса и эффективность инвестирования.

В строительном комплексе Казахстана научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами занимаются около 50 научных институтов и других организаций научного профиля. Удельный вес затрат на строительную науку и научное обслуживание составляет около 1,5% общих затрат на развитие науки в Казахстане. Попутно необходимо заметить, что на долю строительного комплекса страны приходится 12-13% произведенного национального дохода, около 13% занятых в сфере материального производства работников и почти 9% стоимости основных производственных фондов.

В социально-экономической и производственно-технической ситуации, которая характерна для новых условий развития экономики Казахстана, часть средств, которые будут высвобождаться вследствие переструктуризации накапливаемого капитала, целесообразно перераспределить в пользу стадии подготовки строительства. Эффективность такого решения подтверждает и мировой опыт. В Казахстане, до недавнего времени, цена проекта составляла 1-2% стоимости объекта и не учитывала, в должной мере усложнившуюся подготовку к строительству и необходимость иметь несколько альтернативных вариантов проработок. В наиболее же развитых странах (США, Япония, ФРГ и других) только на проектно-изыскательские работы затрачивается 10-15% общего объема капиталовложений. В результате, за счет более высокой подготовки на новейшей научно-технической основе, инвестиционные процессы протекают эффективно, быстро, качественно.

Так, в США средняя продолжительность сооружения объектов в отраслях перерабатывающей промышленности, торговли, финансов, охраны здоровья и просвещения, услуг и жилищного строительства была на уровне от 11 до 27 месяцев в зависимости от типа и размеров сооружаемого объекта, причем процесс строительства однотипных промышленных объектов за последние десять лет сократился приблизительно на 13%. 4 Это обстоятельство имело большое значение для повышения эффективности инвестирования в целом. Характерно, что еще при проектировании предвидится возможность будущей реконструкции и технологического перевооружения промышленных предприятий. С целью обеспечения при этом минимальных объемов и сроков работ разрабатываются «гибкие» проекты (с гибким генеральным планом застройки и сооружениями, которые легко монтируются и демонтируются), уже предусмотрительно приспособленные к замене оборудования и даже независимые от конкретной технологии.

Естественно, что более детальная подготовка инвестиционного цикла требует больше времени и средств, но это полностью оправдывает себя вследствие сокращения и удешевления стадий строительства и освоения проектных мощностей. Кроме того, огромные ресурсы капитального строительства немного позднее списываются с народнохозяйственного учета (а в это время они работают) и раньше возвращаются в виде современных основных фондов и производственных мощностей.

3.2 Экономическое обоснование эффективности управления инвестициями

Проанализируем эффективность использования инвестиций и их влияние на экономические показатели работы предприятия.

На предприятии АООТ «ОМССК» осуществлены мероприятия по повыше­нию технического уровня производства и обеспечению конкурентоспо­собности выпускаемой продукции. На эти цели предприятие израсхо­довало 5 млн. руб.

Основные экономические показатели работы предприятия до осу­ществления мероприятий: объем выпуска продукции - 10000 шт.; цена реализации единицы продукции (без НДС) - 500 руб.; себестоимость продукции - 4,5 млн руб.; стоимость основных производственных фон­дов - 10 млн руб.; численность работающих - 200 чел.; доля услов­но-постоянных расходов в себестоимости продукции составляет - 40%.

После реализации проекта по повышению технического уровня производства объем выпуска продукции увеличился в 2 раза, а продаж­ная цена единицы продукции возросла с 500 до 600 руб.

Требуется определить экономическую эффективность капитальных вложений и их влияние на экономические показатели работы предпри­ятия.

Решение. Определяем:

объем выпуска продукции в натуральном выражении после реали­зации проекта -

V2= 10 000 -2=20 000 ед.

в стоимостном выражении

V2 = 20 000 • 600 = 12 млн. руб.;

себестоимость выпускаемой продукции после реализации проекта -

С = 4,5 • 0,4 + 4,5 • 0,6 • 2 = 1,8 + 5,4 = 7,2 млн. руб.;

прибыль от реализации продукции –

до реализации проекта -

П1 = 5 - 4,5 = 0,5 млн. руб.

после реализации проекта -

П2 = 12 - 7,2 = 4,8 млн. руб.;

прибыль увеличилась на 4,3 млн. руб.;

производительность труда до и после реализации проекта в нату­ральном выражении -

  10000

ПТ1 = --------- = 50 шт.;

   200

  20000

ПТ2 = --------- = 100 шт.;

    200

производительность труда в натуральном выражении увеличилась в 2 раза, в стоимостном выражении она составила

5000000

ПТ1 = ---------- = 25000 шт.;

   200

  12000000

ПТ2 = ------------- = 100 шт.;

    200

производительность труда в стоимостном выражении увеличилась

60000

в 2,4 раза          -------    ;

25000

фондоотдача до и после реализации проекта в натуральном выра­жении -

10000

Ф01 = ------------- = 0,001 шт./руб.;

10000000

20000

Ф02 = ------------- = 0,0013 шт. /руб.

15000000

в стоимостном

5

Ф01= ------ =0,5 руб.;

10

фондоотдача в результате технического перевооружения производ­ства увеличилась как в натуральном, так и стоимостном выражении;

рентабельность до и после реализации проекта:

рентабельность продаж -

0,5

R1= ----- 100 = 10%;

5

4,8

R2= ----- 100 = 40%;

12

рентабельность продукции -

0,5

R1= -------- 100 = 11%;

4,5

4,8

R2= ----- 100 = 67%;

7,2

∆П        4,3

эффективность капитальных вложений - Э = --------- = ------ = 0,806;

   К           5

5

срок окупаемости - Ток = ------ = 1,16 года.

4,3

Для сравнения все экономические показатели работы предприя­тия до и после технического перевооружения производства сведены в табл. 2.

Таблица 2. Экономические показатели до и после технического перевооружения производства