Реформы 1861

Задание 1.

1.1 Объективные и  субъективные предпосылки 

"великих" реформ  Александра II.

     К концу царствования Николая I уже все понимали, что Россия должна встать на путь реформ. Крепостной строй полностью дискредитировал себя. Лакмусовой бумажкой краха крепостной системы стало поражение России в Крымской войне (1853–1856 гг.).   

     Аграрно-крестьянский вопрос к середине ХХ в. стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право оставалось только в ней, тормозя ее экономическое и социально-политическое развитие. Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями (природой" российского самодержавия, которое с момента образования Русского государства и укрепления абсолютизма опиралось исключительно на дворянство, а потому должно было учитывать его интересы.. В конце XVIII - середине XIX в. российская общественность постоянно обсуждала проблему освобождения крестьян. Об этом говорили некоторые депутаты Уложенной комиссии 1767-1768 гг. (И.Чупров, Ф. Полежаев, А.Д. Маслов, Г. Коробьин), просветители (Н.И.Новиков, С.Е.Десницкий) А.Н. Радищев, первые русские революционеры- декабристы, либералы (славянофилы и западники), а также радикально настроенные общественные деятели. Создавались различные проекты, вызванные в основном морально-этическими соображениями .

Инициатором преобразований выступала государственная власть в лице самого Александр II . Что толкнуло самодержавную монархию на отмену крепостного права, веками являвшегося ее фундаментом, — вопрос в целом ясным для современных историков. Поражение в Восточной войне (1853-1856 гг.), сдача Севастополя, условия Парижского мира 18(30) марта 1856 г., — все это обнажило отставание страны от развитых европейских стран.  
       Позже, после отмены крепостного права, министр финансов М.Х. Рейтерн писал в докладе императору: «Если бы правительство после Крымской войны и пожелало возвратиться к традициям последних времен, то оно встретило бы непреодолимые препятствия, если не в открытом, то, по крайней мере, в пассивном противодействии, которое со временем могло бы даже поколебать преданность народа — широкое основание, на котором зиждется в России монархическое начало» . Ранее, в 1856 г., крупнейший деятель эпохи реформ Н.А. Милютин в своей записке признавал, что дальнейшее сохранение крепостного права в перспективе, лет через 15, может привести к восстанию крестьянства . Объяснение отмены крепостного права ростом крестьянских волнений, преобладавшее в советской историографии, сейчас уже преодолено.  
        Александр II встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военный человек, осознавший уроки Восточной войны. Не будучи реформатором по призванию, по темпераменту, что подтвердили последние годы его жизни, Александр II стал им в ответ на потребности времени как человек трезвого ума и доброй воли. Его характер, воспитание, миропонимание способствовали адекватной оценке сложившейся ситуации, принятию нетрадиционных решений, а отсутствие фанатизма, приверженности жесткой политике не мешало искать выход на новых путях в рамках самодержавно-монархического строя и, оставаясь верным заветам предков, короне, начать достаточно радикальные преобразования. 
Единого мнения об объективных политико - экономических предпосылках реформы 1861 г. нет.  
Другой такой предпосылкой стали институциональные реформы, проведенные в царствование Александра I, в том числе создание министерств, в которых и выросли кадры будущих реформаторов. Важно отметить также значение наследия М.М. Сперанского, осуществившего упорядочение законодательства при Николае I (создание Полного собрания законов и Свода законов Российской империи), внесшего свою лепту в воспитание и образование будущего царя-освободителя . Заслуживают внимания и реформы в сфере народного просвещения в первой половине XIX в., которые готовили почву для грядущих перемен. Сами по себе перечисленные сюжеты достаточно изучены, но в историографии Великих реформ они пока не нашли должного места. 
      Среди предпосылок отмены крепостного права немаловажное значение имел и накопленный в первой половине XIX в. опыт обсуждения и решения крестьянского вопроса. Указы 1803 г. о вольных хлебопашцах и 1842 г. об обязанных крестьянах, необязательные для помещиков, а потому и малорезультативные, вместе с тем апробировали в законодательстве идеи отмены крепостного права с выкупом земли крестьянами в собственность и неразрывной связи крестьянина с землей. Локальные реформы: отмена крепостного права в прибалтийских губерниях в 1816-1819 гг. и введение инвентарей в Юго-Западном крае в 1847-1848 гг. были обязательны для помещиков и представляли две модели решения крестьянского вопроса, которые были учтены при подготовке отмены крепостного права. Реформа государственной деревни, проведенная П.Д. Киселевым в 1837 г., давала решение вопроса об организации и функционировании крестьянского самоуправления.

        К  середине XIX в. предпосылки, обусловившие  крах крепостнической системы,  созрели окончательно. Прежде всего,  она изжила ce6я экономически. Помещичье  хозяйство, основанное на труде  крепостных крестьян, все более  приходило в упадок. Это беспокоило  правительство, которое было вынуждено  тратить огромные средства.

Крепостническая система  организации сельского хозяйства  на рубеже XVIII - XIX в. переживала период разложения и кризиса. Производительные силы в сельском хозяйстве к этому  времени достигли относительно высокого развития, показателем чего было применение машин, определенные достижения в области  агрономической науки, распространение  посевов новых трудоемких технических  культур.

В крестьянском хозяйстве  имелись определенные сдвиги, хотя они и не получили здесь сколько-нибудь заметного развития. Переход к  различного рода условиям наблюдается  преимущественно у государственных, а также иногда и у помещичьих крестьян, находящихся на оброке. Это  находило свое выражение в некоторых  улучшениях сельскохозяйственных орудий, выращивании породистого скота, посевах технических культур  и т.д.

Эти новые производственные силы были несовместимы со старыми  феодальными производственными  отношениями, основанными на подневольном крепостном труде с присущей ему  рутинной техникой, вследствие чего они  и не могли получить сколько-нибудь значительного развития.

В начале XIX в. центром всей экономической жизни в деревне  являлось помещичье имение. Земля, принадлежавшая помещику, подразделялась на две части: собственно барскую запашку, которая  обрабатывалась трудом крепостных, и  крестьянскую, находившуюся в их пользовании. Соотношение этих частей определялось хозяйственными соображениями самого помещика.

Основой крепостного хозяйства  являлась феодальная собственность  на землю. Этот вид собственности  характеризуется следующими признаками: монопольное право владения землей принадлежало лишь дворянству; непосредственный производитель, крепостной крестьянин, находился в личной зависимости  от помещика, был прикреплен к земле, чтобы гарантировать рабочие  руки феодалу. Поэтому за крепостными  крестьянами закреплялся определенный надел, который отнюдь не являлся  его собственностью и мог быть у него отнят помещиком. Этой системе  хозяйства соответствовало низкое состояние техники, отражавшее в  свою очередь низкий уровень развития производительных сил при феодализме. Крепостное хозяйство было по своему характеру натуральным, представляя  собой замкнутое целое.

В первой половине XIX в. наблюдается  значительный рост товарно-денежных отношений, которые в условиях начавшегося  внедрения новой, капиталистической  техники и частичного применения вольнонаемного труда характеризовали  собой кризис феодально-крепостнической  системы.

Все большее вовлечение помещичьих хозяйств в орбиту рыночных отношений  порождало помещичье предпринимательство, т.е. попытки расширения и рационализации своего хозяйства при сохранении крепостного права. Если в условиях натурального хозяйства помещик  стремился обеспечить лишь возможность  простого воспроизводства, то в период разложения феодализма он уже заинтересован в расширении своего хозяйства. Поэтому на протяжении XIX столетия наблюдается известный рост барщины и оброчных повинностей. Эти формы крепостной зависимости дополнялись различными сборами и др. повинностями (подводная, дорожная и т.д.).

Усиление эксплуатации крепостного  крестьянства в условия роста  товарно-денежных отношений находило свое выражение в увеличении помещичьей запашки за счет залежей и пустошей, а также за счет уменьшения крепостного  надела. Расширение крепостной запашки  за счет крепостных наделов и увеличение количества барщинных дней не только ухудшали материальное положение крестьянина, но и оказали влияние на состояние  принадлежащего ему рабочего скота  и инвентаря, необходимых для  обработки как своего надела, так  и земли помещика.

С ухудшением положения крестьянства ухудшилось и качество обработки  помещичьей земли. Увеличение оброка порой  превышало рост крестьянских доходов. Большинство помещиков вело свое хозяйство по старинке, увеличивая доходы не за счет улучшения ведения  хозяйства, а за счет усиления эксплуатации крепостных. Стремление же части помещиков  перейти к иным, более рациональным методам ведения хозяйства в  условиях крепостного труда не могло  иметь большого успеха. Проведение тех или иных агрикультурных мероприятий: переход к многополью, введение сельскохозяйственных машин, посевы ряда технических культур, улучшение породы скота - все это  находилось в полном противоречии с  малопроизводительным подневольным трудом. Именно в силу этого уже в начале XIX в. ряд помещиков ставит в печати вопрос о переходе к вольнонаемному труду.

Усиление эксплуатации крепостного  крестьянства на протяжении первой половины XIX в. вызвало обострение классовой  борьбы, что выразилось в росте  крестьянского движения.

Одной из наиболее частых форм протеста против крепостного права  было стремление крестьян к переселениям. Так, в 1832 г. помещичьи крестьяне  ряда губерний направляются на Кавказ. Поводом к этому явился указ 1832 г., по которому в целях колонизации  Черноморья разрешалось селиться там  различным категориям свободного населения. Зайончковский П.А. Отмена крепостного  права в России. С.45 Этот указ не имел в виду крепостных, но вызвал большую  волну самовольных переселений. Правительству пришлось применять  энергичные меры для задержания беглецов и отменить изданный указ.

Большого размаха крестьянское движение достигло в 1847 г. в Витебской  губернии. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. С.45 Среди крестьян распространились слухи  о том, что проработавшие три  года на строительстве Петербургско-Московской железной дороги получают вольную.

Особенно крупных размеров движение достигло в Дриссенском  уезде, где вооруженные крестьяне  покушались на жизнь помещиков. Посланные  для подавления движения отряды корпуса  внутренней стражи оказались неспособными справиться с крестьянами, которые  нападали на солдат. Только тогда, когда против восставших были направлены полевые войска, правительству удалось разгромить движение.

Крестьянское движение, направленное на борьбу против крепостного права, нарастало с каждым годом, представляло собой угрозу для существования  самодержавного крепостного государства.

Кризис феодально-крепостной системы под влиянием развития капитализма  обусловил возникновение революционной  идеологии, буржуазной по своему объективному содержанию. Представителями первого  этапа русского освободительного движения выступают дворянские революционеры-декабристы.

Дальнейший процесс разложения феодально-крепостнической системы  приводит к возникновению двух идеологий: революционно-демократической и  либеральной.

Продолжало развиваться  общественное движение. Формулировались  программные требования либерального лагеря. Шла консолидация революционно-демократических  сил вокруг «Современника», на всю  Россию (и Европу тоже) звучало свободное  слово А. И. Герцена -- «Колокол».

Крымская война вскрыла  все несовершенство крепостнической  системы как в экономическом, так и в политическом отношении  и оказала огромное влияние на отмену крепостного права. Несмотря на героизм войск, армия терпела  неудачу за неудачей.

В это время правительство  начинает понимать необходимость радикальных  перемен, невозможность существовать по старому.

В период Крымской войны  наблюдается значительный подъем крестьянского  движения, принявший массовый характер. В 1854 г. в Тамбовской, Рязанской, Владимирской, Нижегородской и Казанской губерниях  происходят массовые волнения в связи  с указами о создании морского ополчения. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. С.64

В 1855 г. движение приняло  еще более массовый характер. Волнения крестьян были связаны также с  их надеждой получить волю, вступив  в государственное ополчение. Волнения эти происходили в Киевской, Воронежской, Казанской, Пермской, Самарской и  Саратовской губерниях. Зайончковский  П.А. Отмена крепостного права в  России. С.65

Вступивший на престол  в феврале 1855 г. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. С.65 после смерти Николая I Александр II отличился еще большим консерватизмом, нежели его отец. Даже те ничтожные мероприятия, которые были проведены в отношении крепостных крестьян при Николае II, встречали всегда сопротивление наследника престола. Однако сложившееся в стране положение заставило Александра II действовать вопреки своим стремлениям.

Первым актом, знаменовавшим  собой официальное заявление  о необходимости отмены крепостного  права, явилась крайне невразумительная речь Александра II, произнесенная им 30 марта 1856 г. перед представителями московского дворянства. Он говорил, что рано или поздно придется дать свободу крестьянам, и что «гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу». Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. С.66

Не меньшую тревогу  вызывало общее для крестьянства, напряженно ожидавшего свободы, «трезвенное  движение», начавшееся в 1858 г. Захарова Л.Г. Россия на переломеИ хотя не было непосредственной угрозы восстания, память о пугачевщине, об участии крестьянства в европейских революциях многократно  усиливала страх «верхов».

Снизу стихийно возникла гласность. Правительство шло в хвосте событий, отказавшись от чрезвычайных цензурных  запретов, но в дальнейшем взяло  гласность на вооружение. Чутко уловив потребность родины в правдивом  слове после длительного молчания и фальши, А. И. Герцен начал издавать «Полярную звезду» (1855 г.), «Голоса  из России» (1856 г.), наконец, «Колокол» (1857 г.), известные всей читающей России -- от царя и высших государственных  сановников до провинциального дворянства и духовенства самых отдаленных уездов и, конечно, студенчества. Захарова Л.Г. Россия на переломе И в самой  России «как грибы после дождя» (по выражению Толстого) стали выходить издания, олицетворявшие собой оттепель.

Гласность -- это еще одно слово-символ неповторимого 1856 г. Захарова Л.Г. Россия на переломе Гласность обличала, но пафос ее был в созидании, она  несла заряд оптимизма и светлых  надежд, побуждала правительство  и общество к действиям, вытесняла  страх, пропитавший николаевскую систему. Раскрепощение духовных сил общества предшествовало реформам и явилось  их предпосылкой.

Действовал и мощный экономический  стимул. Осознание того, что вольнонаемный  труд выгоднее крепостного, что крепостничество  тормозит развитие земледелия и товарного  производства хлеба, побуждало к  отмене крепостного права.

Уже к январю 1857 г. правящим верхам, Александру II открылось истинное, крайне тяжелое, угрожающее положение  финансов. За время войны, с 1853 по 1856 г., дефицит бюджета по обыкновенным расходам возрос почти в семь раз (с 9 млн. руб. серебром почти до 61 млн.), а общая сумма дефицита -- в  шесть раз (с 52 млн. до 307 млн. руб.). Более  чем на 50% уменьшилась золотая  обеспеченность бумажных денег. Среди  статей дохода вырос удельный вес  винных откупов -- с 1/3 в 1845 г. до 43% в 1853--1856 гг. Захарова Л.Г. Россия на переломе