Социально-экономические последствия безработицы

 

       П = П^е -

(U – U^*) + Е,

Где П  – фактический уровень инфляции;

       П^е – ожидаемый уровень инфляции;

       U – фактический уровень безработицы;

       U^* - естественный уровень безработицы;

       U – U^* - циклическая безработица;

       Е – резкие изменения предложения;

      - эмпирический коэффициент, больше 0, отражает реакцию инфляции на циклическую безработицу.

 П 

       

               РС_SR

                                U

       Рис. 2. Кривая Филипса в краткосрочный  период. 
 

      

 В 1920-е годы в экономике складывалась такая ситуация, когда высокий темп инфляции сопровождался высоким уровнем безработицы, т. е.    безработица и инфляция находились не в обратной, а в прямой зависимости. Это обстоятельство вызвало критику кривой Филипса как регулятора экономики. В 1980-е годы наблюдалось одновременное снижение инфляции и безработицы. Объяснение этому феномену давала кривая естественного уровня безработицы. Основы теории  естественного уровня безработицы были разработаны американскими экономистами Э. Фелпсом и М. Фридменом. Согласно этой теории, в данном периоде кривая Филипса вертикальна.                                 

Рис.3 

                        П                          РС_LR  
 

 

          РС_SR

          U 
 
 
 

       Согласно  теории естественного уровня безработицы, если U^{* =} U , то рынок труда приходит к равновесному состоянию, а П^е = П. Существуют различные подходы при обосновании кривых Филипса с точки зрения теории ожиданий: кейсианская концепция построена на основе статических, неоклассическая – рациональных, а монетаристская – адаптивных ожиданий.

                                              
 

         
 

Глава 2.   Социально-экономические последствия безработицы.

2. 1. Экономические  последствия безработицы.

 

       Реформирование  трудовой сферы происходит медленно и противоречиво. Масштабы безработицы, снижение жизненного уровня большинства  населения, правовая незащищенность работников свидетельствует о том, что за пореформенные годы трудящиеся больше потеряли, чем приобрели.

       Уже к началу 90-х годов миллионы граждан, потеряв работу, лишились единственного  источника дохода и оказались  за чертой бедности.

       Происходит  отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения. Теряется квалификация работников.

       Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием – не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закон Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

       Например, если в начале фактический ВВП  составлял 100% от своего потенциального объема, а затем понизился до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1%.

       Закон Оукена выражает ключевую взаимосвязь  между рынком благ и рынком труда. Он описывает зависимость между  краткосрочным движением реального  ВВП и изменение уровнем безработицы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 2

Темпы роста мирового валового продукта (МВП) и ВВП стран мира, в % к предыдущему году

 
 

       Несмотря, что в России в последнее время  наблюдается стабильный экономический  рост, этого не достаточно, чтобы  достичь уровня  развитых государств Запада.

       По  признанию западных экономистов, безработица  сегодня – центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.

       В 1999 году валовой внутренний продукт  составил к уровню 1990 года (равен 100%) только 59%, объем промышленного производства – 50% и объем продукции сельского хозяйства – 57%. Все это сказалось на положении экономики России в системе международных координат. По величине создаваемого ВВП наша страна входит в десятку крупнейших стран мира, а по размеру ВВП на душу населения мы опережаем Индию и Китай, но отстаем от таких латиноамериканских стран, как Мексика и Бразилия; по объему промышленного производства Россия находится на 5 месте в мире (после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчете на каждого жителя она входит во вторую десятку.

       Так же в ходе реформ 90-х годов наша страна потеряла значительную часть  высококвалифицированных работников. Что незамедлительно сказалось  на научно-технический прогресс в  нашей стране. В настоящее время  уровень образования в нашей  стране позволяет делать оптимистические прогнозы. Об индексе человеческого развития в ряде стран можно изучить по данным таблицы. 

Таблица 3.

Индекс  человеческого развития в ряде стран.

 
 
 

       Но  не смотря на то, что экономические  последствия безработицы оставили значительный след, в правительственной программе намечается политика «ровного экономического возрождения».

2. Социальные  последствия безработицы.

 

       Помимо  чисто экономических последствий  нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.

       В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.

       Бедность  – это такое экономическое  состояние людей, которые не имеют  минимума (по нормам страны) средств  к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось после 1991 года и в течение 10 лет продолжало неумолимо расти.

       Число бедных изменяется с изменением экономической  фактуры в стране. В России, по некоторым данным, число бедных семей  превышает 25% их общей численности, и в это число не входят семьи алкоголиков и наркоманов, дети которых практически живут на улицах городов.

       Беспризорность  – это еще одно негативное влияние  безработицы. Чтобы хоть как-то прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. А молодые мама боятся рожать более одного ребенка. 

              

       Таблица 4.

       Общие коэффициенты естественного движения населения.

ОБЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ЕСТЕСТВЕННОГО  ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 
(на 1000 человек населения)

 
 

       Естественная  убыль населения сопровождалась очень сильным падением производства. В 1999 году объем ВВП составил к  уровню 1990 года (100%) 59%.

       За  рассматриваемый период средняя  продолжительность жизни населения  России существенно уменьшилось. Если в 1992 году ожидается продолжительность  жизни при рождении составила 67,9 года (в том числе мужчины 62,0 и  женщины – 73,8), то в 1999 году продолжительность жизни снизилась до 65,9 года (в том числе мужчины 59,8 и женщины – 72,2).

       Неустойчивая  ситуация на рынке труда, экономические  реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны.

       По  данным Госкомстата число преступлений, совершенных несовершеннолетними, неумолимо росло вплоть до начала 2000 года. Это включает в себя как  мелкие хулиганства, так и кража  имущества. Но нередко, за всеми этими преступлениями стоят более взрослые люди.

       Многие  семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника  дохода, искали средства к существованию  в теневом бизнесе. Одним из таких  является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.

       Таким образом, социальные последствия безработицы  поражают как своими масштабами, так  и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста.

       Борьба  с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.

     2.3. Социальная адаптация в условиях безработицы  
            Важнейшими функциями федеральных и региональных организаций, имеющих дело с проблемами занятости являются социальная защита населения и формирование полноценного рынка занятости. Как правило, их работу сегодня связывают прежде всего с социальной защитой. Однако не менее важно участие этих организаций в формировании рынка занятости. Эта роль становится особенно значимой в условиях структурного изменения в экономике. Задача служб труда и занятости в такой ситуации - максимально сблизить спрос на наемную рабочую силу и ее предложение.  
            Другая не менее важная причина (по силе воздействия на процесс формирования рынка труда), чем экономическая, - это мотивация поведения трудоспособного населения при сокращении рабочих мест и изменении их структуры.  
             Социальная эксклюзия российского населения в период трансформации характеризуется следующими отличительными свойствами.  
            1. В короткий период времени было демонтировано старое общество, что повлекло        устранение традиционных социальных гарантий и прав, прежде всего, в сфере труда.  
            2. По мере того, как это происходило, приобретало массовый характер обеднение различных страт российского общества. Около половины населения оказались в состоянии бедности.  
            3. Некоторые социальные группы оказались отторженными от контроля над факторами (ресурсами и институтами), воздействующими на жизнеобеспечение и их место в обществе. Они были вытеснены их прежних форм жизнеобеспечения, и теперь имеют единственную возможность быть включенными в новые формы жизнеобеспечения, которые являются функциональными с точки зрения "процесса развития".  
             4. Ряд социальных групп сохраняет свою приверженность прежним социалистическим ценностям. Эта приверженность делает их восприятие эксклюзии еще более острым. Современная ситуация российского общества характеризуется одновременно переломом в социальной политике, главным образом, за счет расставания с "полной занятостью" как целью политики и сохранением в массовом сознании высокой ценности обладания работой, позволяющей сохранить социальный статус.  
Согласно обследованиям имеются довольно устойчивые оценки доли семейного дохода, которая тратится на питание: о том, что расходы на питание составляют свыше половины семейных доходов, сообщили 84-90 % респондентов. В результате стало невозможно прежнее нормальное воспроизводство семьи, включающее культурный досуг и образовательную компоненту. Приходится отказаться от поездок к родственникам, нельзя отправить детей в поездку на каникулы, невозможно получить необходимое лечение в санатории. Женщины-безработные обеспокоены дальнейшим образованием детей после окончания общей школы, опасаются, что прервется социальная профессиональная преемственность поколений, и дети будут вынуждены занять более низкое положение в социальной структуре, чем их родители.