Совершенствование управления персоналом на примере СУПР ДОАО "Спецгазавтотранс"

При определении  численности службы для полного  и качественного выполнения функции  по управлению персоналом, воспользуемся  рекомендациями Кибанова А.Я. [1, стр.37;] и Генкина [19]. В соответствии с ними при имеющейся численности работников СУПР (1200 человек) в службе управления персонала должно работать от 8 до 10 человек.

Организация единой службы по управлению персоналом позволит проводить активную кадровую политику на основе создания эффективной системы управления кадрами и социальными процессами, обеспечить условия для инициативной и творческой деятельности работников с учетом их индивидуальных особенностей и профессиональных навыков, рассмотреть вопросы повышения качества персонала, разработать совместно с экономической службой материальные и социальные стимулы, тесно увязывающие экономическую деятельность предприятия с вкладом каждого работника [3].

3. Функционально-стоимостной  анализ деятельности 
   отдела кадров

Как было сказано  выше, роль отдела кадров в системе  управления организацией все более  возрастает. Таким образом, назревает  вопрос о необходимости совершенствования  той службы, которая имеется в  данный момент на предприятии. Для проведения такого рода мероприятий необходимо обоснование, которое обеспечивается функционально-стоимостным анализом (ФСА), где рассматриваются такие  задачи, как совершенствование технологий управления и организационной структуры; уточнение функций отдела и его  работников; повышение качества выполнения функций; рационализация взаимосвязей отдела с другими подразделениями; совершенствование информационного  обеспечения; снижение расходов на выполнение функций.

ФСА состоит  из нескольких этапов: подготовительный, информационный, аналитический, творческий, исследовательский и этап внедрения. Подробно рассмотрим первые 3 этапа.

В основу анализа  положены разработки и рекомендации отечественных специалистов [1,6,7,8].

1. Подготовительный  этап.

На подготовительном этапе ФСА выявляются задачи анализа  и составляется рабочий план анализа.

Задачами  ФСА по совершенствованию трудовой деятельности отдела кадров организации  являются: повышение эффективности  трудовой деятельности руководителей, специалистов и работников; улучшение  использования трудовых и материальных ресурсов отделов и организации  в целом и в интересах оптимизации выполняемых функций отдела кадров. Конечной целью анализа является достижение наилучшего соотношения между эффективностью работы отдела и затратами на выполнение им своих функций.

В соответствии с определенными задачами ФСА  в организации был составлен  рабочий план проведения ФСА деятельности отдела – таблица 4.2.

Таблица 4.2 
Рабочий план

 

На основе разработанного рабочего плана, в организации  был осуществлен анализ деятельности отдела кадров методом ФСА.

2. Информационный этап.

В изучаемой  организации главными функциями отдела кадров является учет, подбор и расстановка персонала. Из этих обязанностей выделяются следующие основные направления деятельности отдела кадров:

• планирование потребности предприятия в специалистах и рабочих;
• совместно с руководством подбор и оформление специалистов на руководящие и инженерно-технические должности;
• текущее и перспективное планирование подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
• организация и контроль проведения аттестации работников;
• подготовка установленной отчетности по кадрам;
• организация учета и формирования личных дел, ведение и хранение трудовых книжек в соответствии с законодательством;
• оформление пенсионных дел и учет военнообязанных.

В дальнейшем изучении основных функций можно выделить следующие вспомогательные обязанности:

• изучение деятельности специалистов, контроль над расстановкой и рациональным использованием;
• анализ, разработка и осуществление мероприятий по предупреждению текучести кадров;
• прохождение производственной практики студентами и учащимися ПТУ.
• подготовка материалов руководству для доклада на совещаниях;
• осуществление контроля по работе с кадрами.

Отдел кадров СУПР является структурным подразделением и подчиняется в своей работе непосредственно директору СУПР. Возглавляет подразделение начальник  отдела кадров, который назначается  директором СУПР, в непосредственном его подчинении находится инспектор  по кадрам. Начальником отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее образование, опыт работы с кадрами  и обладающее необходимыми знаниями особенностей производства и его  организации. Инспектором по кадрам назначается лицо, имеющее среднее  специальное образование без  предъявления требований к стажу  работы или общее среднее образование  и специальная подготовка по установленной  программе. Штаты отдела кадров утверждаются в установленном порядке с  учетом объема выполняемых работ. Отдел  кадров СУПР осуществляет свою работу по квартальным планам и руководствуется  действующим законодательством, приказами  и указаниями директора СУПР, распоряжениями вышестоящей организации, а также  положением о подразделении.

3. Аналитический этап.

На данном этапе производится построение функционально-стоимостной  диаграммы осуществления функций  отдела кадров – рис. 4.1. Это построение осуществляется на основе классификации функций, которая позволяет выявить и отделить основные функции от вспомогательных, т.к. среди последних излишние и несвойственные отделу функции – важный источник излишних затрат и, следовательно, резерв снижения стоимости выполнения совокупности управленческих функций.

Далее необходимо определить затраты на осуществление  функций отдела кадров с использованием специальной формы (табл. 4.3).

При расчете  затрат на выполнение функций учитывается  фонд заработной платы с начислениями единого налога и расходов на содержание и эксплуатацию вычислительной техники.

Стоимость технических средств, используемых для выполнения функций одинакова  для всех случаев и равна 24 000 руб. Срок службы компьютерной техники составляет 3 года. Таким образом годовые  амортизационные отчисления составят:  24 000 руб. : 3 = 8 000 руб.

Месячная  доля амортизационных отчислений равна:

8 000 руб. : 12 мес. = 667 руб. 
Значит 1 час работы техники = 667/170 =  3,93 р.

Месячный  фонд рабочего времени одного работника составляет 170³ часов. Доля амортизационных отчислений на выполнение функций представлена в табл. 4.4.  

 

Составление отчетов социальным службам

Как?

 

Оформление  пенсионных дел и учет военнообязанных

Организует  учет, формирова-ние личных дел, ведение трудовых книжек

Оформление  взысканий и поощрений

 

Готовит установлен-ную отчетность по кадрам

 

Организует  и контролирует проведение аттестации персонала

Подготовка  материалов руководству на совещание

Составление перспективных планов социального развития

Когда?

 
Планирование подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников

Изучение  деятельности специалистов, контроль за расстановкой и использованием

 
Предупреждение текучести кадров

 

Подбор и  оформле-ние персонала

Планиро-вание потреб-ности в специа-листах и рабочих

Задания руководства

 
Контроль по работе с кадрами

Организация. Прохождение производственной практики студентами и учащимися ПТУ

Зачем?

 

4255,99

4137,9

16551,6

3191,99

5517,2

51071,9

2758,6

8275,8

2758,6

57695,95

38463,97

230783,81

115391,9

Рис. 4.1. Функционально-стоимостная  диаграмма.

25535,95

 

Таблица 4.3 
Определение затрат на осуществление функций ОК